近十年間,隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,民間資本規(guī)模呈現(xiàn)幾何級數(shù)爆發(fā)增長。給民間資本松綁,為民營資本找“出路”不僅僅是為了拓寬融資渠道,更重要的是做強(qiáng)民營資本,使之成為中國經(jīng)濟(jì)新的競爭優(yōu)勢。引導(dǎo)民營資本“走出去”,在更大范圍參與國際競爭正成為中國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新動向。
中國企業(yè)“走出去”僅僅處于起步階段。現(xiàn)階段主要是國企“走出去”,還處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,而且投資效益不理想。而中國民營企業(yè)“走出去”,還僅僅是個案,但已經(jīng)受到各方面的關(guān)注。民間資本產(chǎn)權(quán)明晰,責(zé)任主體明確,一般對外投資都比較謹(jǐn)慎,尤其注重效益。
商務(wù)部部長陳德銘在今年“兩會”上表示,將鼓勵有條件的民營資本“走出去”,并給予民營企業(yè)周到的法律咨詢服務(wù)和所在國國情介紹,以控制風(fēng)險。民間資本將逐步成為“走出去”的主力。
中國民營企業(yè)中已涌現(xiàn)出一批能“走出去”的大型企業(yè),如華為、萬向、聯(lián)想、三一重工、吉利汽車等。在歐債危機(jī)蔓延之際,國內(nèi)一批民營企業(yè)到歐洲投資收購企業(yè)的勢頭強(qiáng)勁。
儲備外匯,不如儲備戰(zhàn)略資源。藏匯于國,不如藏匯于民。隨著人民幣升值壓力加大,既要藏匯于民,又要加快人民幣國際化步伐。離岸結(jié)算可以多個中心,在岸結(jié)算更可以加快。
然而,目前中國民營企業(yè)“走出去”還受到種種掣肘。一些壟斷領(lǐng)域還沒有完全向民企開放,比如在石油領(lǐng)域,民間資本主要集中在流通環(huán)節(jié),民間石油資本受到抑制,如能有序放開石油領(lǐng)域,放開進(jìn)口權(quán),進(jìn)入石油開采領(lǐng)域,放松用匯限制,鼓勵中國民營能源企業(yè)積極拓展海外能源開發(fā)業(yè)務(wù),民營企業(yè)將是一支很有活力的投資主體。
因此,有關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)造條件,讓民間資本成為“走出去”的主力。加快外匯管理體制的改革,由“藏匯于國”逐步過渡到“藏匯于民”。組建若干個由民間資本組成的“中投”公司,把分散的民間資本集中起來,按照既定戰(zhàn)略到非洲、拉美、中東等地投資。
國有資本與民間資本都是中國資本。在“走出去”的問題上,我們更應(yīng)解放思想,淡化所有制界限,盡量以民資的形式到海外投資。這就要求我們進(jìn)一步深化金融體制改革,組建由民間資本入股的“進(jìn)出口銀行”,支持民營企業(yè)更好地“走出去”。
作者為中國民營經(jīng)濟(jì)研究會顧問、中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長