檔案館主要安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析

摘 要：文章從環(huán)境、管理、技術(shù)三方面分析了影響檔案館安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。

關(guān)鍵詞：檔案館；安全風(fēng)險(xiǎn)因素；環(huán)境因素；管理因素；技術(shù)因素

檔案館安全管理是檔案館工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，而要確保檔案館安全管理，必須研究影響檔案館安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。影響檔案館安全的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，大致包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素、管理風(fēng)險(xiǎn)因素和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素三類。

1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素

檔案館的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括以下五大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。

1.1 周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素是指檔案館所處自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，大致包括三個(gè)方面：

1.1.1 檔案館所處位置工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件不符合檔案館建筑設(shè)計(jì)要求，或者地勢(shì)較低、排水不暢、空氣不流通和噪音較大而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。檔案館在選址時(shí)，應(yīng)考慮選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好，并且地勢(shì)較高、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地方為宜。

1.1.2 檔案館所處位置周邊存在易燃、易爆場(chǎng)所，或處于污染腐蝕性氣體源的下風(fēng)向，或周圍有電磁輻射源而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館在選址時(shí)，周邊100米內(nèi)應(yīng)無易燃、易爆場(chǎng)所（如鍋爐房、變配電室等）且處于污染腐蝕性氣體源的上風(fēng)向、遠(yuǎn)離電磁輻射源為宜。

1.1.3 檔案館所處位置周邊靠近居民生活區(qū)，或城市公用設(shè)施不完備、交通不便，或庫區(qū)上空有高壓線路穿過而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館在選址時(shí)，應(yīng)考慮遠(yuǎn)離居民生活區(qū)且城市公用設(shè)施比較完備、交通便利、檔案館庫區(qū)上空無高壓線路穿過的地方為宜。

1.2 館庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。館庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素是指檔案館館庫建筑、布局對(duì)檔案實(shí)體和信息安全造成影響的環(huán)境所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，大致包括三個(gè)方面：

1.2.1 檔案館建筑和庫房防震指數(shù)烈度、消防指數(shù)、防雷設(shè)施等不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館建筑和庫房防震指數(shù)烈度應(yīng)在七級(jí)以上、消防指數(shù)應(yīng)在二級(jí)以上且具有三級(jí)以上防雷設(shè)施為宜。

1.2.2 檔案館建筑安防系統(tǒng)、通訊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不能滿足安全、保密工作需要，或沒有特藏庫而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館建筑應(yīng)設(shè)置門禁、報(bào)警、監(jiān)視監(jiān)控等安防系統(tǒng)為宜，同時(shí)，應(yīng)綜合布線、預(yù)留接口，通訊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也應(yīng)以滿足安全、保密工作需要，且設(shè)有滿足珍貴檔案和聲像、光盤等特殊載體檔案保管、保護(hù)需要的特藏庫為宜。

1.2.3 檔案館供電因沒有實(shí)行雙路供電，或圍護(hù)結(jié)構(gòu)因不能滿足保溫、隔熱、防潮、防塵、防盜等防護(hù)要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館供電應(yīng)實(shí)行雙路供電為宜，如不能雙路供電，應(yīng)自備發(fā)電機(jī)組；檔案館圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)能夠滿足保溫、隔熱、溫濕度控制、防潮、防水、防日光、防紫外線照射、防塵、防污染、防有害生物和防盜等防護(hù)要求。

1.3 設(shè)備環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。設(shè)備環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素是指用于檔案實(shí)體和信息安全保管、防護(hù)的硬件設(shè)備、裝具所形成的安全環(huán)境所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。檔案館的設(shè)備環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素大致包括三個(gè)方面：

1.3.1 檔案館設(shè)備環(huán)境因安全監(jiān)控、防盜報(bào)警系統(tǒng)及設(shè)備不完善而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)有相應(yīng)的安全監(jiān)控、防盜報(bào)警設(shè)施和設(shè)備為宜，同時(shí)，要根據(jù)發(fā)展需要對(duì)安全監(jiān)控、防盜報(bào)警設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行不斷完善和更新。

1.3.2 檔案館設(shè)備環(huán)境因消防、溫濕度監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備不完善而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)有相應(yīng)的自動(dòng)報(bào)警和滅火、溫濕度監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備為宜，同時(shí)，要根據(jù)發(fā)展需要對(duì)自動(dòng)報(bào)警和滅火、溫濕度監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行不斷完善和更新。

1.3.3 檔案館設(shè)備環(huán)境因各類檔案裝具不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館各類檔案裝具應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為宜，不符合的應(yīng)進(jìn)行不斷完善和更新。

1.4 工作環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。工作環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素是指庫房?jī)?nèi)通過人工和設(shè)備影響而直接作用于檔案并影響檔案安全的環(huán)境所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，大致包括三個(gè)方面：

1.4.1 檔案館工作環(huán)境因庫房?jī)?nèi)部建筑不符合要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館庫房應(yīng)單獨(dú)成區(qū)，庫區(qū)或庫房入口處應(yīng)設(shè)過渡間、工作人員更衣室，加密封門或過渡門，有條件的檔案館可設(shè)置空氣過濾裝置，防止污染氣體進(jìn)入庫房。

1.4.2 檔案館工作環(huán)境因庫房?jī)?nèi)部設(shè)施不符合要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館的磁性載體、電子檔案保管和利用場(chǎng)所應(yīng)能夠滿足安全屏蔽要求；檔案庫房宜選用白熾燈作人工照明光源，照度不超過100勒克斯；如采用熒光燈時(shí)，應(yīng)對(duì)紫外線進(jìn)行過濾；有外窗時(shí)應(yīng)有窗簾、窗板等遮陽措施；檔案庫內(nèi)嚴(yán)禁明火裝置和使用電爐及存放易燃易爆物品，嚴(yán)禁布設(shè)明線。

1.4.3 檔案館工作環(huán)境因庫房?jī)?nèi)部溫濕度達(dá)不到相應(yīng)規(guī)定要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館庫房?jī)?nèi)“溫度應(yīng)保持14℃~24℃，±2℃；相對(duì)濕度應(yīng)保持45﹪~60﹪，±5﹪”為宜。

1.5 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素是指影響檔案信息安全的以計(jì)算機(jī)為核心的硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、軟件系統(tǒng)和工作環(huán)境所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，大致包括三個(gè)方面：

1.5.1 檔案館的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境因計(jì)算機(jī)軟硬件達(dá)不到相應(yīng)規(guī)定要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館的計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)、海量化存儲(chǔ)介質(zhì)、計(jì)算機(jī)輸入輸出設(shè)備、現(xiàn)代化輔助管理硬件設(shè)備應(yīng)具有高度的可靠性、可用性、可維護(hù)性和保密性；軟件系統(tǒng)應(yīng)具備系統(tǒng)訪問控制、數(shù)據(jù)保護(hù)和系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等基本功能，并通過安保、保密測(cè)評(píng)和驗(yàn)收。

1.5.2 檔案館的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境因網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)絡(luò)達(dá)不到相應(yīng)規(guī)定要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館的網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備應(yīng)有安全可靠的安保系統(tǒng)支持，重要的通訊線路和通訊控制裝置均有備份，并能在系統(tǒng)被破壞后具有恢復(fù)能力；局域網(wǎng)與外部網(wǎng)絡(luò)應(yīng)實(shí)施物理隔離，有電磁屏蔽措施，并通過安全、保密測(cè)評(píng)和審批；互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)絡(luò)站應(yīng)通過保密、安保測(cè)評(píng)和驗(yàn)收。

1.5.3 檔案館的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境因計(jì)算機(jī)中心機(jī)房達(dá)不到相應(yīng)規(guī)定要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)建有計(jì)算機(jī)中心，計(jì)算機(jī)中心機(jī)房溫濕度、空氣潔凈度符合要求；有防盜、防火、防水、防雷、防靜電設(shè)備和設(shè)施；有不間斷電源。

2 管理風(fēng)險(xiǎn)因素

檔案館的管理風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括以下五大風(fēng)險(xiǎn)因素。

2.1 管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)因素。管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)因素是指檔案館安全管理機(jī)構(gòu)及其人員方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，大致包括三個(gè)方面：

2.1.1 檔案館因檔案安全管理機(jī)構(gòu)不健全而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)有專門的檔案安全管理機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，并且，行之有效。

2.1.2 檔案館因安全人員配備不健全而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)有直接分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，各部門有兼職檔案安全工作人員。

2.1.3 檔案館因安全人員安全技能培訓(xùn)不到位而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館負(fù)責(zé)檔案安全的領(lǐng)導(dǎo)和專職檔案安全工作人員經(jīng)過市級(jí)以上專門的安全技能培訓(xùn)；兼職檔案安全工作人員經(jīng)過縣級(jí)以上檔案安全技能培訓(xùn)。

2.2 管理規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)因素。管理規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)因素是指檔案館安全管理規(guī)范方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，大致包括三個(gè)方面：

2.2.1 檔案館因庫房管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不健全或者執(zhí)行不力而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)制定有不同載體檔案庫房管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.2.2 檔案館因檔案接收、整理、鑒定、銷毀、修復(fù)、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不健全或者執(zhí)行不力而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)制定有檔案接收、整理、鑒定、銷毀、修復(fù)、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.2.3 檔案館因特殊載體檔案整理、保管、鑒定、修復(fù)、利用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不健全或者執(zhí)行不力而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)制定有特殊載體檔案整理、保管、鑒定、修復(fù)、利用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.3 管理制度風(fēng)險(xiǎn)因素。管理制度風(fēng)險(xiǎn)因素是指檔案館安全管理規(guī)章制度方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，大致包括三個(gè)方面：

2.3.1 檔案館因檔案安全責(zé)任制及其規(guī)章制度不健全而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)建立有檔案安全責(zé)任制，職責(zé)明確、分工合理；有檔案安全緊急事故處理預(yù)案，預(yù)案設(shè)計(jì)符合實(shí)際，合理有效；檔案安全工作規(guī)章制度健全，各職能部門之間、各工作環(huán)節(jié)之間安全制度相互銜接，沒有漏洞。

2.3.2 檔案館因設(shè)備、數(shù)據(jù)、機(jī)房安全管理制度不健全不完善而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)建立有健全完善的設(shè)備和數(shù)據(jù)管理制度、計(jì)算機(jī)房安全管理制度。

2.3.3 檔案館因檔案安全培訓(xùn)計(jì)劃和制度不健全不完善而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)建立有健全完善的檔案安全培訓(xùn)計(jì)劃和制度。

2.4 管理流程風(fēng)險(xiǎn)因素。管理流程風(fēng)險(xiǎn)因素是指檔案館管理流程方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，大致包括三個(gè)方面：

2.4.1 檔案館因檔案接收、庫房管理、利用接待、編研人員工作流程不健全不完善或者不符合安全管理要求或者執(zhí)行不力而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)制定有檔案接收、庫房管理、利用接待、編研人員工作流程，工作流程符合安全管理要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.4.2 檔案館因檔案鑒定、整理、修復(fù)、安全監(jiān)控人員工作流程不健全不完善或者不符合安全管理要求或者執(zhí)行不力而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)制定有檔案鑒定、整理、修復(fù)、安全監(jiān)控人員工作流程，工作流程符合安全管理要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.4.3 檔案館因計(jì)算機(jī)操作人員工作流程不健全不完善或者不符合安全管理要求或者執(zhí)行不力而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)制定有計(jì)算機(jī)操作人員工作流程，工作流程符合安全管理要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.5 管理措施風(fēng)險(xiǎn)因素。管理措施風(fēng)險(xiǎn)因素是指檔案館管理措施方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，大致包括三個(gè)方面：

2.5.1 檔案館因各類檔案入庫、整理、保管、利用過程中未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)處理而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，各類檔案入庫、整理、保管、利用過程中要按《檔案蟲霉防治一般規(guī)則》（DA/T 35-2007）要求，嚴(yán)格進(jìn)行除塵、殺蟲、滅菌處理，并有記錄；磁性載體檔案、電子檔案入庫時(shí)，還應(yīng)按《CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》（GB/T17678-1999）和《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》（DA/T15-1995）規(guī)定，進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的演示或檢測(cè)，并有記錄。

2.5.2 檔案館因館藏檔案未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全狀況普查而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，對(duì)館藏檔案每3年進(jìn)行一次安全狀況普查，每半年進(jìn)行一次抽查，抽查率在10﹪以上；大型磁性載體檔案每年按3﹪的比例隨機(jī)抽樣讀檢，每3.5年進(jìn)行一次倒帶；電子檔案每5年進(jìn)行一次有效性、安全性檢查；磁性載體檔案、電子檔案每10年進(jìn)行一次轉(zhuǎn)錄復(fù)制；館藏檔案的普查、抽查、轉(zhuǎn)錄復(fù)制應(yīng)有完整的記錄、報(bào)告。

2.5.3 檔案館因館藏檔案與人員管理不符合有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，館藏檔案的整理、鑒定、保護(hù)工作應(yīng)符合《檔案蟲霉防治一般規(guī)則》、《CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》和《檔案館庫房技術(shù)管理暫行規(guī)定》有關(guān)安全性規(guī)定，檔案利用應(yīng)堅(jiān)持提供復(fù)制件原則，重點(diǎn)檔案實(shí)現(xiàn)復(fù)制件利用，利用場(chǎng)所有監(jiān)控措施；館藏檔案的整理、鑒定、保護(hù)、利用工作應(yīng)有詳細(xì)的登記記錄；檔案柜架排放符合有關(guān)規(guī)定要求。建立健全館藏檔案數(shù)據(jù)臺(tái)賬，賬物相符；各類檔案出入庫應(yīng)有詳細(xì)記錄。庫房管理人員、檔案信息處理人員、檔案安全管理人員的配備、管理、調(diào)動(dòng)有嚴(yán)格的管理制度，三類人員有詳盡的工作記錄，調(diào)入調(diào)出有交接手續(xù)，日常管理有考核記錄。

3 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素

檔案館的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括業(yè)務(wù)技能風(fēng)險(xiǎn)因素、保護(hù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素。

3.1 業(yè)務(wù)技能風(fēng)險(xiǎn)因素。業(yè)務(wù)技能風(fēng)險(xiǎn)因素是指檔案館人員在業(yè)務(wù)技能方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，大致包括三個(gè)方面：

3.1.1 檔案館因庫房管理人員業(yè)務(wù)技能不能滿足有關(guān)要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，庫房管理人員應(yīng)熟悉并掌握庫房管理技術(shù)及工作程序，能夠運(yùn)用庫房管理設(shè)備營(yíng)造適宜檔案保管的環(huán)境。

3.1.2 檔案館因檔案整理、鑒定、保護(hù)和信息接收、加工、開發(fā)人員業(yè)務(wù)技能不能滿足有關(guān)要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案整理、鑒定人員應(yīng)熟悉和掌握檔案整理鑒定工作程序和技術(shù)要求，檔案保護(hù)人員應(yīng)熟悉和掌握各類檔案保護(hù)設(shè)備、技術(shù)及工作程序，檔案信息接收、加工、開發(fā)人員應(yīng)熟悉和掌握檔案信息錄入、編輯、轉(zhuǎn)換、存貯、開發(fā)利用技術(shù)和工作程序，并能按工作程序、制度要求全面開展工作。

3.1.3 檔案館因計(jì)算機(jī)中心管理人員業(yè)務(wù)技能不能滿足有關(guān)要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，計(jì)算機(jī)中心管理人員應(yīng)熟悉和掌握計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫、局域網(wǎng)、網(wǎng)站管理、維護(hù)技術(shù)和工作程序、制度，并能按技術(shù)、程序、制度要求全面開展工作。

3.2 保護(hù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素。保護(hù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素是指檔案館保護(hù)技術(shù)方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，大致包括三個(gè)方面：

3.2.1 檔案館因檔案除塵、去污、去酸、殺菌、消毒、除霉以及字跡再現(xiàn)加固、修復(fù)破損褪變檔案技術(shù)不能滿足有關(guān)要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)有檔案除塵、去污、去酸的場(chǎng)所、設(shè)備和技術(shù)，能夠?qū)θ霂鞕n案進(jìn)行除塵、去污、去酸處理；有預(yù)防檔案霉菌、害蟲的消殺場(chǎng)所，相應(yīng)的藥物、設(shè)備和技術(shù)；能夠?qū)n案進(jìn)行殺菌、消毒、除霉處理。有檔案字跡、信息再現(xiàn)、加固設(shè)備和技術(shù)，能夠?qū)︷^藏古老、重點(diǎn)檔案及字跡褪變檔案進(jìn)行字跡再現(xiàn)、加固處理；有修復(fù)破損、褪變檔案的場(chǎng)所和藥物、設(shè)備和技術(shù)，能夠?qū)︷^藏破損、褪變檔案和照片進(jìn)行修裱。

3.2.2 檔案館因計(jì)算機(jī)處理錄音錄像、檔案信息數(shù)字化轉(zhuǎn)換技術(shù)不能滿足有關(guān)要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)有計(jì)算機(jī)處理錄音錄像的設(shè)備和技術(shù)，能夠?qū)︷^藏錄音錄像檔案進(jìn)行有效處理；有檔案信息數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備（復(fù)印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)），能夠利用轉(zhuǎn)換技術(shù)（復(fù)制、縮微、光盤技術(shù)），對(duì)館藏古老、重點(diǎn)檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換。

3.2.3 檔案館因防災(zāi)備災(zāi)同質(zhì)、異質(zhì)、異地備份技術(shù)不能滿足有關(guān)要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)對(duì)館藏古老、重點(diǎn)檔案實(shí)行防災(zāi)備災(zāi)同質(zhì)備份、異質(zhì)備份；對(duì)館藏古老、重點(diǎn)檔案實(shí)行防災(zāi)備災(zāi)異地備份。

3.3 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素是指檔案館網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，大致包括三個(gè)方面：

3.3.1 檔案館因電子檔案與數(shù)據(jù)、服務(wù)器與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、重要通訊線路及通訊控制裝置等技術(shù)及設(shè)備沒有備份而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)對(duì)各類電子檔案、數(shù)據(jù)全部實(shí)行離線備份、同質(zhì)備份、異質(zhì)備份；對(duì)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、重要通訊線路及通訊控制裝置實(shí)行備份。

3.3.2 檔案館因鏡像、防病毒技術(shù)不能滿足有關(guān)要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)采取鏡像技術(shù)，預(yù)防重要數(shù)據(jù)庫文件的丟失和丟失后的恢復(fù)；采取防病毒技術(shù)，備有計(jì)算機(jī)病毒預(yù)防及消除的軟、硬件產(chǎn)品，并能及時(shí)升級(jí)。

3.3.3 檔案館因加密、訪問控制技術(shù)或數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)監(jiān)控審計(jì)技術(shù)不能滿足有關(guān)要求而導(dǎo)致存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，檔案館應(yīng)采取加密技術(shù)，對(duì)應(yīng)保密文檔設(shè)置的身份鑒別、訪問控制、安全審計(jì)、邊界安全防護(hù)等措施符合保密要求，數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)采取加密傳輸和存儲(chǔ)，確保不宜公開檔案信息不泄密；同時(shí)，采取訪問控制技術(shù)，對(duì)不同的用戶分別設(shè)置不同的訪問權(quán)限，并有安全審計(jì)檢測(cè)措施，防止黑客和非法用戶入侵；采用數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)監(jiān)控審計(jì)技術(shù)，經(jīng)常對(duì)數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)其存在問題，及時(shí)安裝補(bǔ)丁程序，彌補(bǔ)數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)缺陷。