合同檔案的管理

Hanlizhen：企業(yè)在業(yè)務(wù)管理中簽訂的各類(lèi)合同是單獨(dú)作為一個(gè)類(lèi)別管理，還是放到文書(shū)檔案里呢？

Savvy：如果該單位設(shè)有專人管理，有專門(mén)針對(duì)合同的規(guī)章制度，而且，合同相對(duì)比較集中，那么，可以單獨(dú)作為一個(gè)類(lèi)別進(jìn)行管理。

一井水：合同檔案是按文種劃分的，而企業(yè)檔案分類(lèi)是以工作職能來(lái)劃分的，如黨群、行政管理、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、產(chǎn)品、科研、基建、設(shè)備儀器、會(huì)計(jì)、人事等十大類(lèi)，每類(lèi)都可能涉及合同檔案，因此，屬于哪類(lèi)合同歸到哪類(lèi)進(jìn)行管理。

Zhoumingming：合同比較多的單位，把合同單獨(dú)設(shè)成合同檔案門(mén)類(lèi)比較方便管理。而且，科怡軟件公司已經(jīng)把合同檔案單純?cè)O(shè)置了模塊。其目錄按“檔號(hào)、合同名稱、合同編號(hào)、責(zé)任者、甲方、乙方、簽訂日期、金額、備注”等子目錄項(xiàng)來(lái)設(shè)置，查找方便。

后發(fā)制人：如合同數(shù)量不是很多、比較零散時(shí)，可不單獨(dú)設(shè)置模塊，將其歸入對(duì)應(yīng)門(mén)類(lèi)便可；如合同數(shù)量較多也相對(duì)集中，最好另設(shè)一個(gè)模塊單獨(dú)管理。

zzia050406220：比較合理的管理方法就是合同整理時(shí)分散到各個(gè)類(lèi)別的檔案中去，像“一井水”所說(shuō)，屬于哪一類(lèi)就歸到哪一類(lèi)去，在管理系統(tǒng)中建立合同數(shù)據(jù)庫(kù)，將合同的基本信息，如編號(hào)、名稱、合同對(duì)方、合同屬性、金額、履行情況、整理互見(jiàn)號(hào)等詳細(xì)著錄。既保證原有檔案間聯(lián)系，維護(hù)其完整性和系統(tǒng)性，又實(shí)現(xiàn)了檢索和利用的便捷性。

savvy：還有另外一種方法，那就是實(shí)體集中存放，然后，通過(guò)檔案管理系統(tǒng)，將相應(yīng)的條目或者數(shù)字檔案放到對(duì)應(yīng)的類(lèi)別里去。

郭東升：一般說(shuō)，不將合同入在會(huì)計(jì)類(lèi)、人事類(lèi)。牽涉這兩類(lèi)的合同一般應(yīng)入其相關(guān)行政管理類(lèi)、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)。國(guó)家檔案局已經(jīng)出臺(tái)了企業(yè)檔案實(shí)體分類(lèi)整理規(guī)則，應(yīng)該依照規(guī)則結(jié)合本企業(yè)實(shí)際貫徹執(zhí)行。作為企業(yè)，國(guó)家為之出臺(tái)的分類(lèi)暫行規(guī)則，是本單位制訂分類(lèi)方案的基本依據(jù)。企業(yè)應(yīng)該以此為基本框架，結(jié)合單位實(shí)際編制本單位的分類(lèi)方案。

Smxlhy：同意一井水的觀點(diǎn)，合同檔案應(yīng)歸入相應(yīng)類(lèi)別，并區(qū)分不同價(jià)值來(lái)保持文件間有機(jī)聯(lián)系。

一井水：合同是一類(lèi)文書(shū)的名稱，而不能把它作為一類(lèi)檔案，企業(yè)檔案基本是按照工作職能來(lái)分類(lèi)，每一項(xiàng)工作職能都會(huì)形成相關(guān)合同檔案，并不需要人為拆散合同，而是按照合同形成部門(mén)與內(nèi)容歸入相關(guān)類(lèi)別即可。如合同檔案再單設(shè)一類(lèi)，那施工合同歸入基建檔案行，歸入合同檔案還行，就不具有唯一性了。

Savvy：我們單位的合同工作由專門(mén)部門(mén)進(jìn)行主管，并按季度形成管理報(bào)表。合同管理有對(duì)應(yīng)的主管職能部門(mén)、規(guī)章制度和工作人員，本身已形成獨(dú)立的工作體系。確實(shí)合同存在多種分類(lèi)屬性，很多從屬于項(xiàng)目。我們的合同由于分部門(mén)保管，也很自然形成了各總部特點(diǎn)的合同檔案。從檔案整理的角度來(lái)分析，其實(shí)，已經(jīng)區(qū)分了部門(mén)(工作職能)和年度，但作為相對(duì)獨(dú)立的一項(xiàng)工作，把合同檔案單獨(dú)管理更為恰當(dāng)。

郭東升：在企業(yè)檔案整理中，同一類(lèi)目的合同數(shù)量多，應(yīng)該單獨(dú)立卷。而不可用形式分類(lèi)法將其單獨(dú)設(shè)類(lèi)。屬于不同類(lèi)目的合同，應(yīng)該歸在不同類(lèi)目里。

馬帥章：合同應(yīng)與其涉及事項(xiàng)放在一起，保證了某一項(xiàng)工作檔案資料的完整性，也便于在利用合同檔案時(shí)根據(jù)關(guān)鍵詞有效檢索出來(lái)。將合同檔案與其所歸屬事項(xiàng)相關(guān)資料存放在一起，管理利用都很方便！

Zhoumingming：合同檔案能否單獨(dú)設(shè)類(lèi)，主要看是否方便查找利用，不要機(jī)械地用傳統(tǒng)管理模式來(lái)約束它。對(duì)于產(chǎn)生合同數(shù)量特別多的單位，如何將合同檔案與其所歸屬的事項(xiàng)相關(guān)資料存放在一起呢？

馬帥章：合同數(shù)量特別多的意思如何理解呢？即便是特別多的話，依然可以與所歸屬事項(xiàng)資料放在一起，這樣，也便于理解合同內(nèi)容涉及事項(xiàng)與合同的來(lái)龍去脈。單獨(dú)將合同拿出來(lái)分為一類(lèi)，可在以下兩種情況應(yīng)用：一是全部檔案的主體以合同為主，二是所有檔案中合同利用率特高，而其他檔案利用率平平。

小魚(yú)兒：針對(duì)合同檔案的管理問(wèn)題，各單位應(yīng)根據(jù)具體情況具體對(duì)待。機(jī)關(guān)事業(yè)單位往往合同比較少，大都依據(jù)《規(guī)則》按文書(shū)檔案整理方法進(jìn)行了歸檔，既保證了文件材料的完整性，查找利用起來(lái)也比較方便。企業(yè)單位，往往企業(yè)合同比較多，可把合同單獨(dú)設(shè)為一類(lèi)，便于更好地為企業(yè)服務(wù)。比如，我們?yōu)橐幻駹I(yíng)企業(yè)指導(dǎo)，在幫助其制訂分類(lèi)方案時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的各種證照、驗(yàn)資報(bào)告利用率比較高，如果分散歸檔不易利用。我們針對(duì)企業(yè)的具體情況，就把各種證照、驗(yàn)資報(bào)告單列了出來(lái)。雖然，不太符合檔案管理的相關(guān)規(guī)則、規(guī)定，但得到了企業(yè)的認(rèn)可。

Savvy：證照、章程、驗(yàn)資報(bào)告使用非常頻繁。這三者一定要單獨(dú)和別的文件區(qū)分開(kāi)，我單位采用的是“復(fù)印+掃描”雙套制。這類(lèi)材料都屬于產(chǎn)權(quán)檔案。

zhouya1117：1.在合同檔案相對(duì)較少的時(shí)候，合同檔案自然不必單獨(dú)設(shè)類(lèi)，屬于不同類(lèi)目的合同，應(yīng)歸檔在不同類(lèi)目中；可采取雙套制的方式，復(fù)印一套合同集中后做成資料，方便查閱利用。2.在合同檔案相對(duì)很多的時(shí)候，尤其是針對(duì)某些特殊系統(tǒng)、特殊單位，就應(yīng)單獨(dú)設(shè)置類(lèi)目對(duì)合同檔案進(jìn)行管理。

郭東升：我贊成合同檔案的管理應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況而定的觀點(diǎn)。但我以為，無(wú)論合同多少，屬于不同類(lèi)目的合同，應(yīng)該歸檔在不同的類(lèi)目中，即使在合同檔案相對(duì)很多的時(shí)候。試想，一級(jí)類(lèi)目如果是合同類(lèi)，行政管理類(lèi)、生產(chǎn)技術(shù)管理類(lèi)、產(chǎn)品類(lèi)、設(shè)備類(lèi)、基建類(lèi)等都要?dú)w為此類(lèi)了，就會(huì)平行類(lèi)目交叉、上下類(lèi)目互不從屬，類(lèi)目混亂不言而喻。

龍正義：如數(shù)量比較多，可專門(mén)劃為一類(lèi)；如數(shù)量較少，則可歸入文書(shū)檔案之中；如是跟某個(gè)項(xiàng)目有關(guān)，則放入該項(xiàng)目檔案之中，這還是傳統(tǒng)的管理手段。如實(shí)現(xiàn)了高度的信息化管理，那所有文件不分種類(lèi)全部可以大流水排序，所謂的分類(lèi)只是文件的一個(gè)標(biāo)簽而已。如找某個(gè)檔案，通過(guò)標(biāo)題、編號(hào)、年度、責(zé)任者等要素來(lái)檢索，甚至可全文檢索，還可自動(dòng)相似性排序，跟該文件內(nèi)容相關(guān)的文件都可以自動(dòng)排列出來(lái)。這時(shí)，檔案實(shí)體如何分類(lèi)如何排序已經(jīng)不重要了。

Savvy：近期，我們就遇到很現(xiàn)實(shí)的合同管理問(wèn)題。要求匯總?cè)亢贤夸?，正本的保存也在商定保管方案。初步擬訂三種方案，一是高度集中；二是維持部門(mén)分別保管；三是分類(lèi)管理，有統(tǒng)有分。

小刀：匯總合同目錄一由檔案管理部門(mén)弄，二或由合同管理部門(mén)弄，我們這邊多是合同管理部門(mén)弄的，相當(dāng)詳細(xì)。保管方案還是集中管理便于管理，利用上應(yīng)該也不存在影響因素，是我就選擇高度集中。

亓?xí)匀A：據(jù)了解，有些單位對(duì)部分應(yīng)歸檔的合同、協(xié)議、房屋產(chǎn)權(quán)文件等經(jīng)濟(jì)類(lèi)檔案文件資料歸檔不及時(shí)，甚至根本不歸檔，長(zhǎng)期滯留在經(jīng)辦人或單位負(fù)責(zé)人手中，甚至還有的認(rèn)為這些資料已無(wú)用而銷(xiāo)毀。致使該歸檔的資料流失或殘缺不全，產(chǎn)生諸多危害。要做好合同檔案的管理，我認(rèn)為，須做到以下五點(diǎn)：1.加強(qiáng)合同檔案歸檔的宣傳工作，規(guī)范合同的文本格式，增強(qiáng)職工的檔案意識(shí)和法律意識(shí)；2.把好合同檔案歸檔的關(guān)口，確保合同協(xié)議的及時(shí)、高效歸檔；3.對(duì)歸檔的合同檔案要進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的分類(lèi)，以便查找利用；4.檔案工作人員要改變以往的“等待”歸檔意識(shí)，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”；5.逐步實(shí)現(xiàn)合同檔案管理信息化，進(jìn)一步加強(qiáng)合同檔案歸檔管理。

月色微涼：本人根據(jù)公司情況，做了一個(gè)《合同檔案整理指引》。

一、范圍：本指引中的合同是指公司及所屬各單位與其他民事主體簽訂的各類(lèi)合同。

二、合同整理要求：1.本指引中的合同檔案必須是合同簽訂雙方按合同要求簽字、蓋章已生效的合同；2.各類(lèi)合同的文本（正、副）及其相關(guān)附件資料隨合同一起歸檔；3.合同檔案是公司檔案全宗的重要組成部分，必須由各項(xiàng)目公司的綜合檔案室統(tǒng)一管理，任何部門(mén)和個(gè)人都不得擅自扣押、丟失、修改、銷(xiāo)毀合同檔案。

三、合同整理方法：1.收集。（1）對(duì)方先蓋章的合同：合同簽訂后，由各經(jīng)辦人拿到行政人事部或綜合管理部蓋章后，由蓋章人即時(shí)留存一套合同原件、合同相關(guān)附件及合同審批件一同歸檔；（2）我方先蓋章合同：各經(jīng)辦部門(mén)專（兼）職資料員負(fù)責(zé)對(duì)由我方先蓋章的合同跟進(jìn)直至合同簽訂完畢，在收到雙方蓋章生效的合同原件后，即可歸檔到行政人事部或綜合管理部檔案保管人處；（3）合同履行中如發(fā)生合同糾紛，承辦人員應(yīng)將處理合同糾紛的文件在簽字或生效后，及時(shí)向本單位的檔案部門(mén)移交歸檔，檔案部門(mén)應(yīng)將這些文件收集齊全后歸入企管類(lèi)檔案。2.整理。（1）合同檔案實(shí)行按件歸檔的方式；（2）合同檔案按年度—保管期限來(lái)整理，同一年度、同一保管期限內(nèi)按時(shí)間順序排流水件號(hào)，并按件號(hào)進(jìn)行排列、存放。3.確定保管期限。合同檔案的保管期限分為“永久”、“30年”、“10年”、“5年”四個(gè)期限，在檔號(hào)結(jié)構(gòu)中，用數(shù)字分別表示為“1”、“2”、“3”、“4”，即永久為“1”，30年為“2”，10年為“3”，5年為“4”。4.編頁(yè)。5.蓋檔號(hào)章。（1）合同檔案號(hào)的形成：全宗號(hào)—分類(lèi)號(hào)—年度—保管期限—件號(hào)；（2）蓋檔號(hào)章的位置：文件右上角，盡量不要壓蓋原合同內(nèi)容；（3）填寫(xiě)檔號(hào)章里的內(nèi)容：類(lèi)別號(hào)為“H”；年度一般以合同里蓋章處的簽訂日期為準(zhǔn)；保管期限填寫(xiě)：“10年”“5年”等；件號(hào)以合同在同年度同保管期限下的流水號(hào)作為件號(hào)。6.信息錄入。將合同基本信息錄入電腦。7.掃描。將整理完畢的合同檔案進(jìn)行掃描。8.裝盒。（1）統(tǒng)一年度統(tǒng)一保管期限檔案裝一盒，數(shù)量多的可以分盒裝，但是件號(hào)保持連續(xù)；（2）每一盒內(nèi)部合同檔案裝盒順序：卷內(nèi)備考表置于盒底，中間是歸檔合同檔案，上面是卷內(nèi)目錄。9.上架排列。合同檔案裝盒后同一年度同一保管期限的合同順序從上至下從左至右排列。

四、合同檔案的利用：1.在合同期內(nèi)，各合同簽訂單位應(yīng)盡量使用保管在本單位、本部門(mén)的合同。2.外借合同原件不得涂改、損壞，并及時(shí)歸還。

五、合同鑒定銷(xiāo)毀：1.合同檔案保管期已滿需銷(xiāo)毀時(shí)，需編制《合同檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》，并報(bào)控股行政部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)毀。2.合同銷(xiāo)毀時(shí)，必須有兩個(gè)以上人進(jìn)行監(jiān)銷(xiāo)。3.項(xiàng)目公司合同銷(xiāo)毀后，銷(xiāo)毀清冊(cè)需要報(bào)控股總部檔案室備案。4.合同銷(xiāo)毀后，應(yīng)在相應(yīng)的電子條目上標(biāo)注“已銷(xiāo)毀”。5.每年七月份清理一次已達(dá)到保管期限的合同檔案。

(摘自《檔案界》網(wǎng)站)