奧運會的價值,在于對其世界性平臺如何利用。2008年的北京,或者2016年的里約(筆者預(yù)測),都著力于新興國家的自我表達(dá),而倫敦試圖告訴人們一種奧運生意經(jīng)和未來都市生活方式。
對于本次奧運會,很多研究機構(gòu)做了各種賽前評估和預(yù)測。比較全面的一份是2010年東倫敦大學(xué)發(fā)布的一份研究結(jié)果。在這篇長達(dá)130多頁的報告中,該團(tuán)隊分析了56個指標(biāo),發(fā)現(xiàn)籌備奧運會沒有對任何指標(biāo)產(chǎn)生確定的負(fù)面影響,少數(shù)指標(biāo)(如對東倫敦的轉(zhuǎn)型升級)有正面影響,但是對大多數(shù)指標(biāo)的影響難以預(yù)判。
對于奧運會效應(yīng),在2015年,英國有關(guān)機構(gòu)還將發(fā)布一份賽后評估總結(jié)。就筆者親歷的這10天來看,哪怕暴露出再多裁判、媒體和奧運村的問題,倫敦奧運還是有可能成為一屆經(jīng)典,這,當(dāng)然不會僅僅因為在奧運第一周出乎大多數(shù)人意料的好天氣。
把奧運賺回來
倫敦奧運從申辦到舉辦,經(jīng)歷了三任首相,見證了緊縮財政政策最艱難的時刻,也迎來了旨在刺激經(jīng)濟(jì)的330億英鎊高鐵計劃鋪開的時點?,F(xiàn)任首相卡梅倫稱,奧運是個價值130億英鎊(200億美元)的滾滾財源。但眾所周知,奧運使主辦國盈利的情況難得一見。一種說法是,國際奧委會從電視轉(zhuǎn)播商和11家“TOP贊助商”那里抽走了數(shù)十億的金錢,但是主辦國就沒那么幸運了:1960年之后的每屆奧運會百分之百地成本超支,平均超支達(dá)179%,倫敦奧運超支更為嚴(yán)重:政府的奧運預(yù)算從2005年最初估計的24億英鎊漲到了現(xiàn)在的93億英鎊。這些“沉沒”的投入,會終有所償嗎?
一些英國人對為奧運埋單心懷怨恨,對交通擁堵感到憂慮,但老資格的“TOP贊助商”、美國上市公司VISA的研究報告卻預(yù)測:在倫敦奧運會(包括殘奧會)7周時間里,英國居民收入將增加2.3億英鎊;截至2015年的長期效益則包括:每年17億英鎊經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、每年增加1.79萬個職位、為經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)3.5個百分點,等等。
由于奧運會預(yù)計會給主辦國(不是主辦地)帶來大量的海外游客,因此旅游業(yè)可以作為檢驗?zāi)硨脢W運會盈虧的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。對照以往歷史,比如,悉尼和雅典奧運會的年份,旅游業(yè)對于當(dāng)年該國GDP貢獻(xiàn)分別是18.3%和12%,但是2008年北京奧運會,旅游業(yè)貢獻(xiàn)僅有6.4%。這也許與當(dāng)時全球金融危機有關(guān)。
2012年全球經(jīng)濟(jì)依然不景氣,旅游業(yè)也在萎縮。英國今年為了配合奧運,推出了一系列活動,比如狄更斯200年誕辰、女王登基60周年和文化奧運年活動,英國政府寄希望于奧運會帶來的旅游熱至少能夠貢獻(xiàn)7%的旅游業(yè)收入。
然而,就在倫敦奧運會開始前兩天,英國國家統(tǒng)計署發(fā)表的2012年第二季度GDP報告顯示,英國經(jīng)濟(jì)衰退了0.7%。而恰恰在第二季度,女王登基60周年活動是作為重頭戲推出的。這似乎暗示著通過文化體育事件帶動經(jīng)濟(jì)增長的方法,至少在第二季行不通。
本次奧運會出現(xiàn)的倫敦“鬼城”現(xiàn)象更加值得研究。奧運開幕式后第一個周末,倫敦市中心出現(xiàn)了所謂的人流減少的現(xiàn)象,西倫敦的商業(yè)區(qū),客流竟然比往日下降了11%,甚至倫敦最受歡迎的大英博物館,參觀人數(shù)下降了1/3。在倫敦南部的一些度假城鎮(zhèn),有些酒店抱怨入住率甚至是50年來最差。這個現(xiàn)象被歸因于倫敦過于強烈的交通警示,使得很多游客放棄了到訪倫敦的計劃。
這個現(xiàn)象更深的背景,可能是奧運會對酒店業(yè)的沖擊。這在以往的奧運會屢見不鮮。2000年在悉尼,奧運期間酒店入住率降低了6.3%,雅典降低了5.3%。目前,還沒有看到整個倫敦酒店業(yè)在奧運期間的數(shù)據(jù),但如果能像約翰遜市長所預(yù)期的那樣出現(xiàn)增長的話,這種逆勢而上的酒店業(yè)結(jié)果,對奧運主辦方來說,將非常振奮人心。因為它顯示除了來自全球的游客外,金融中心倫敦還吸引了大量高端商務(wù)旅客,他們能夠承受比平時貴幾倍的住宿費用,除了觀賽,最主要是尋覓投資機會。而最被期待的投資客,就包括來自上屆奧運會主辦國中國的企業(yè)家。《衛(wèi)報》說,中國現(xiàn)在是倫敦第二大投資國,在整個英國的投資則排在第三位。
中國因素在為“把賽事轉(zhuǎn)為金幣”的倫敦奧運世俗理想加把火。來自倫敦新聞中心的數(shù)據(jù)表明,奧運開賽后首周內(nèi),中國游客以平均單筆消費2030元的“闊綽開銷”榮膺榜首。盡管因為距離、簽證等原因,中國游客的總數(shù)比不上美國游客,但在所有旅英游客中,中國游客的增速首屈一指。英國旅游局預(yù)計,2014年的中國游客數(shù)量將會比2008年增加89%,這意味著還將有大約10萬名中國游客擁向英國的各大海岸。
不僅僅是中國,在各自經(jīng)濟(jì)疲軟的今后一段時間,巴西(下屆奧運主辦國)、印度、俄羅斯(2014年索契冬奧會主辦國)的“先富階層”也將參與改寫英國傳統(tǒng)的五大客源(法國、愛爾蘭、美國、德國和西班牙)市場格局。奧運雖然對發(fā)達(dá)國家民眾的吸引力不如職業(yè)化的大聯(lián)盟球賽,但卻在發(fā)展中國家取得了較大的傳播效應(yīng)—前提是,開閉幕式和賽事的組織要能夠為人稱道。
一種新的營運方式
本屆奧運會對英國來說,夾在兩個新興大國(中國、巴西)之間主辦,極富歷史意義。當(dāng)今世界新興市場國家和發(fā)達(dá)國家之間國力差距在縮小,但主要是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在社會生活的其他方面,卻凸顯出差異。
以最受關(guān)注的開幕式為例,北京奧運會開幕式,以高科技加人海戰(zhàn)術(shù)演繹了中國歷史,試圖告訴世人中國文化是什么,整個開幕式被放在一個時間流之中展開,中間穿插畫面感很強的中國元素。相比之下,倫敦奧運會的開幕式,在形式上并不突出,但是在主題選擇上相當(dāng)具有人類眼光,比如選擇了NHS(免費全民醫(yī)療系統(tǒng))、多元文化、工業(yè)革命、都市生活、兩性關(guān)系等等現(xiàn)代社會的問題,并且提供了自己的解決方案,因而更加具有世界性。
倫敦奧運的場館規(guī)劃盡管也存在格局小的問題,但功能并不欠缺。假如把倫敦想象成一塊電路板,運動區(qū)(奧運村、東倫敦,加上局部的西倫敦中心區(qū))、生活區(qū)和消費區(qū)(西倫敦),功能模塊界限明晰。特定的功能模塊,比如針對一些特定比賽,使用已有資源(王室所有的公園)或者臨時耗材(低成本的建筑材料)。至于模塊之間的聯(lián)系溝通,使用便捷的公共交通。這種高度的成本有效性,是通過民間的倫敦奧組委和隸屬于政府的奧運會籌建局(ODA)之間2000多份大小合同,來保障出資人的監(jiān)督權(quán)利和執(zhí)行機構(gòu)的專業(yè)性,從而實現(xiàn)資源消耗的最小化。
在奧運會前夕,BBC推出一部幽默情景劇《2012》,以滑稽模仿紀(jì)錄片的手法,大肆嘲諷倫敦奧組委的官僚化和無能。但種種“丑聞”并未使得倫敦市民炸鍋。對于媒體關(guān)注的安保問題,尤其是安保公司G4S存在違約行為,英國政府迅速做出反應(yīng),聽證會、補救措施在短時間內(nèi)到位。在售票問題和空座風(fēng)波出現(xiàn)時,英國政府和奧組委也同樣在第一時間做出反應(yīng)。
交通,曾是賽事早期最遭詬病的話題。然而,筆者在倫敦市內(nèi)乘坐出租和搭坐地鐵的經(jīng)歷,卻使得自己對當(dāng)時的交通相當(dāng)滿意。尤其,第二個周末,也就是8月4日開始,倫敦一掃第一個周末鬼城的陰霾,恢復(fù)了活力,而交通承受住了考驗,沒有出現(xiàn)大問題。約翰遜市長甚至在《每日電訊報》專欄中驕傲地宣稱,很多奧委會官員把自己的寶馬扔在一邊,使用倫敦的公交系統(tǒng)去上班。
賽前和開賽后,英國媒體對倫敦奧運極盡能事的負(fù)面報道,或許掩蓋了一部分重要的事實,就是精明的金融城商賈和靈活的賽事組織方,在根據(jù)新暴露的情況不斷修繕自己的方案,而真正的挑戰(zhàn),比如對奧運場館的后續(xù)利用,倫敦方面或許并不像我們想的那么糟。而能夠笑到最后的,往往笑得最好。