中共中央早期駐地的變遷

1921年至1927年，中共中央駐地曾幾度變遷，先后在上海、北京、廣州、武漢等城市之間遷徙往還。從聯(lián)共（布）與共產(chǎn)國(guó)際檔案來(lái)看，這種移動(dòng)布局既是共產(chǎn)國(guó)際幕后決策的結(jié)果，同時(shí)也與當(dāng)時(shí)中國(guó)政局的風(fēng)云變幻有著密切關(guān)聯(lián)。

1920年至1922年，

從上海到北京，一度欲遷廣州

共產(chǎn)國(guó)際很早就把上?？醋鲞h(yuǎn)東革命的中心。1920年5月，剛成立一年的共產(chǎn)國(guó)際便在上海成立東亞書(shū)記處，由蘇俄政府外交人民委員部駐遠(yuǎn)東全權(quán)代表維連斯基擔(dān)任東亞書(shū)記處臨時(shí)執(zhí)行局主席，下設(shè)三個(gè)分部，即中國(guó)分部、朝鮮分部和日本分部。中國(guó)分部又稱上海革命局，由受俄共（布）西伯利亞局東方民族處派遣來(lái)華的維經(jīng)斯基負(fù)責(zé)，下設(shè)三個(gè)部，即出版部、宣傳報(bào)道部和組織部。

共產(chǎn)國(guó)際之所以選定在上海設(shè)立東亞書(shū)記處，首先是因?yàn)樯虾Ｗ鳛橐粋€(gè)國(guó)際大都市，有相對(duì)自由的華洋雜處的租界，從國(guó)外派去的人員比較容易在那里出入活動(dòng)。上海還具有特殊的交通和通訊條件，便于與各國(guó)和中國(guó)各地聯(lián)絡(luò)。譬如當(dāng)時(shí)有大批的朝鮮民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)人士流亡來(lái)滬，組成大韓民國(guó)臨時(shí)政府。同時(shí)，上海又是中國(guó)工業(yè)中心，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)最集中的地方，因此被共產(chǎn)國(guó)際視為最有可能建立共產(chǎn)主義組織和發(fā)動(dòng)中國(guó)革命的城市。

此外，上海還是近代中國(guó)出版業(yè)最發(fā)達(dá)的城市，有利于傳播馬克思主義。1920年9月1日，維連斯基在給共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)的報(bào)告中就說(shuō)：“上海是中國(guó)共產(chǎn)主義出版事業(yè)的主要中心。在這里，東亞書(shū)記處擁有許多報(bào)刊，我們有《上海生活》，中文報(bào)紙《周報(bào)》、《社會(huì)日?qǐng)?bào)》，雜志《新青年》、《新中國(guó)》等?！?0月5日，受俄共（布）華人黨員中央組織局派遣來(lái)華的劉江也報(bào)告：“上海是中國(guó)社會(huì)主義者的活動(dòng)中心，那里可以公開(kāi)從事宣傳活動(dòng)。那里有許多社會(huì)主義性質(zhì)的組織，出版300多種出版物（報(bào)紙、雜志和書(shū)籍），都帶有社會(huì)主義色彩。那里時(shí)而舉行群眾大會(huì)。出版的書(shū)籍、報(bào)紙和雜志刊登有蘇俄人士，特別是列寧和托洛茨基的照片，購(gòu)買踴躍?！彼€說(shuō)：“在上海的中國(guó)學(xué)生中心組織和工人組織都支持社會(huì)主義者，而這些人是革命的主要支柱，是對(duì)北方政府的威脅，他們出版一些極其左傾的報(bào)紙、雜志和書(shū)籍?！?/p>

同樣也是緣于以上這些因素，上海成為中共中央的首選駐地。1920年8月，在維經(jīng)斯基的推動(dòng)下，陳獨(dú)秀、李漢俊、李達(dá)、俞秀松、施存統(tǒng)等人在上海建立了中國(guó)的第一個(gè)共產(chǎn)黨早期組織，并成為創(chuàng)建全國(guó)統(tǒng)一的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的活動(dòng)中心。1921年7月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)在上海召開(kāi)，會(huì)后成立的由陳獨(dú)秀、張國(guó)燾、李達(dá)組成的中共中央局即駐上海。

但由于共產(chǎn)國(guó)際此時(shí)出于蘇俄安全的考慮，希望中國(guó)革命能在帝國(guó)主義包圍圈打開(kāi)一個(gè)缺口，而它同時(shí)又對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的地位估計(jì)過(guò)低，甚至將其視做“早產(chǎn)兒”，認(rèn)為“是有人過(guò)早地制造出來(lái)的”，因此力求使之與廣州的國(guó)民黨合作。1922年4月，共產(chǎn)國(guó)際代表馬林與孫中山會(huì)談國(guó)共合作問(wèn)題，孫中山表示允許共產(chǎn)黨員和社會(huì)主義青年團(tuán)團(tuán)員加入國(guó)民黨。在這種情況下，廣州逐漸取代上海，成為共產(chǎn)國(guó)際眼中的中國(guó)革命策源地。

1922年4月6日，維連斯基在給共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)委員拉狄克的信中提議：“前幾天，達(dá)林（共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東書(shū)記處主席團(tuán)成員）來(lái)到我這里，討論因北方出現(xiàn)的局面而形成的新形勢(shì)。我們決定把基地遷到南方廣州，那里可以以半合法的形式開(kāi)展工作?！?月20日，共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東書(shū)記處在華工作全權(quán)代表利金也在給執(zhí)委會(huì)的報(bào)告中詳細(xì)匯報(bào)：“遠(yuǎn)東書(shū)記處認(rèn)為上海是該處在當(dāng)?shù)厝抗ぷ鞯募宵c(diǎn)。這里是朝共中央和中共中央的所在地，也集中了同日本的聯(lián)系?！钡?，“中國(guó)目前的形勢(shì)把對(duì)我們小組工作的組織改革問(wèn)題提到了首位。這次改革可歸結(jié)為把工作重心轉(zhuǎn)移到廣州。這樣做有許多理由，最重要的理由是：1.現(xiàn)在在南方有廣泛的合法條件；2.在廣州有最先進(jìn)的工人運(yùn)動(dòng)；3.最后，廣州是國(guó)民黨的活動(dòng)中心?！苯又?，他還進(jìn)一步分析說(shuō)：廣州黨組織還很薄弱，“正因?yàn)槿绱?，需要從北方派一些能力?qiáng)的同志到廣州工作。在共產(chǎn)主義小組中央局遷到廣州和整個(gè)工作重心集中在廣州的情況下，這是完全可以做到的”。同時(shí)，“南方是國(guó)民黨的活動(dòng)舞臺(tái)，如果我們共產(chǎn)主義小組中央局遷到廣州，這種情況就有助于把國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)的各種聯(lián)系集中到中央局手中。在南方，中央局較容易把勞動(dòng)群眾從國(guó)民黨的影響下吸引過(guò)來(lái)，使之接受共產(chǎn)主義小組的影響”。

作為國(guó)共合作的幕后推手，1922年7月11日，馬林在返回莫斯科后也向共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)報(bào)告：“在上海，我是在極為不利的條件下開(kāi)始工作的。該城雖然是中國(guó)最大的工業(yè)中心之一，卻沒(méi)有我們所理解的那種工人運(yùn)動(dòng)……除了唯一的北京附近的鐵路工人組織外，只有廣東省的工人建立了現(xiàn)代的工會(huì)組織。中國(guó)工人組織的舊形式，行會(huì)和秘密結(jié)社，如上海的紅幫、青幫，倒不如說(shuō)是開(kāi)展正常的工人運(yùn)動(dòng)的障礙?！笨傊?，“關(guān)于中國(guó)的運(yùn)動(dòng)及其前途，上海給了我一個(gè)悲觀的印象。到了南方我體驗(yàn)到，有可能進(jìn)行有益的工作，而且工作定會(huì)卓有成效的”。因此，“我還向我們黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建議把駐地移往廣州，在那里至少可以公開(kāi)工作”。他還建議共產(chǎn)國(guó)際“以辦事處的形式，在廣州建立一個(gè)共產(chǎn)國(guó)際與紅色工會(huì)國(guó)際的代表機(jī)構(gòu)”，因?yàn)椤霸谶h(yuǎn)東，廣州是唯一勿需打擾當(dāng)局就可以建立常設(shè)代表處的城市。它對(duì)于通過(guò)香港同3個(gè)國(guó)家（中國(guó)、朝鮮、日本——引者注）聯(lián)系也十分有利。借助中國(guó)海員散發(fā)那里出版的書(shū)籍、文獻(xiàn)也不困難”。

在聽(tīng)取馬林的報(bào)告后，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)東方部給中共中央發(fā)出指令：“中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)接短箋后，應(yīng)據(jù)共產(chǎn)國(guó)際主席團(tuán)7月18日決定，立即將駐地遷往廣州并與菲力浦同志（指馬林——引者注）密切配合進(jìn)行黨的一切工作?！边@似乎表明，中共中央從上海遷往廣州已是一件板上釘釘、不可逆轉(zhuǎn)的事了。

但正在此時(shí)，中國(guó)政治形勢(shì)發(fā)生了急劇變化。1922年6月，陳炯明叛變，圍攻總統(tǒng)府。8月，孫中山不得不離開(kāi)廣州赴上海。面對(duì)這一突發(fā)事件，維經(jīng)斯基在給中共中央的信中表示：“孫逸仙和陳炯明之間的斗爭(zhēng)使南方的政治局勢(shì)很不穩(wěn)定。因此，我們的工作中心向南方的轉(zhuǎn)移，應(yīng)該推遲到南方各種力量的對(duì)比更加明朗的時(shí)候?！?/p>

到1922年秋，中共中央在上海的活動(dòng)引起租界當(dāng)局的注意，中共中央的主要工作機(jī)關(guān)——中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部被租界當(dāng)局查封，總部遷到北京。而北方各地的工人運(yùn)動(dòng)則在當(dāng)時(shí)控制北京政府的吳佩孚高唱“保護(hù)勞工”的高調(diào)下有所發(fā)展。10月，開(kāi)灤五礦工人在中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部的領(lǐng)導(dǎo)下舉行罷工，聲勢(shì)一度十分浩大。南北局勢(shì)的這種易位使馬林意識(shí)到：“黨的所在地必須遷往北京。上海局勢(shì)不穩(wěn)?！?1月7日，蘇俄政府駐華全權(quán)代表越飛也告訴馬林：中共中央委員會(huì)要盡快遷到北京來(lái)，以利于領(lǐng)導(dǎo)罷工，“此事至關(guān)重要，否則將會(huì)有很大損失”。于是，中共中央在11月底將駐地遷往北京。

1923年三易其址

1923年2月4日，京漢鐵路工人大罷工爆發(fā)。吳佩孚撕下“保護(hù)勞工”的面具，于2月7日對(duì)京漢全路罷工工人進(jìn)行武力鎮(zhèn)壓，制造了“二七”慘案。與此同時(shí)，他還下令通緝?cè)诒本┑年惇?dú)秀、馬林等人，北方的革命形勢(shì)迅速惡化。2月15日，馬林與中共中央領(lǐng)導(dǎo)人討論二七罷工問(wèn)題，認(rèn)為北京政府壓迫加劇，中央局應(yīng)遷往上海。這一動(dòng)議隨即被付諸實(shí)施，2月中下旬，中共中央局遷回上海。

恰在此時(shí)，南方的形勢(shì)卻峰回路轉(zhuǎn)。1923年初，陳炯明勢(shì)力被逐出廣州，孫中山由滬返粵，重振旗鼓，廣東的形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，革命力量可以公開(kāi)活動(dòng)。這又促使一向主張國(guó)共合作的馬林產(chǎn)生將中共中央駐地移到廣州的想法，并提議中共三大在廣州召開(kāi)。多年后，他解釋說(shuō)：“在北方……國(guó)民黨在那些地區(qū)沒(méi)有多大影響。在吳佩孚所統(tǒng)治的整個(gè)長(zhǎng)江流域國(guó)民黨是非法的。在上海，只有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，不成其為一個(gè)黨。只有在廣州它才真正存在?！币虼?，“只有廣州是我們共產(chǎn)黨人能開(kāi)展工作的唯一地方”。

對(duì)馬林的這項(xiàng)建議，時(shí)任共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)東方部遠(yuǎn)東局局長(zhǎng)的維經(jīng)斯基并不贊成。3月8日，他寫(xiě)信給東方部主任薩法羅夫說(shuō)：中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)在“二七”慘案后并沒(méi)有消沉，目前“正在醞釀一場(chǎng)可能遍及華中和華北的新的大罷工”，因此將中共中央遷往廣州，“現(xiàn)在恰恰是不妥當(dāng)?shù)摹?。他還說(shuō)：“我不能想象，中央將如何從廣州領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)，廣州與上海、漢口和北京沒(méi)有鐵路交通，而通過(guò)海路到上海大約需要走5天時(shí)間。建立書(shū)面聯(lián)系也是相當(dāng)困難的。但這不僅僅是中央在地理位置上脫離華中和華北的工人運(yùn)動(dòng)。依我看，離國(guó)民黨的中心很近也同樣會(huì)對(duì)中央產(chǎn)生有害的影響；在廣州可能造成我們黨對(duì)孫逸仙黨的過(guò)多依賴性，而最令人擔(dān)心的是，年輕的中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)自己的中央將深深陷入軍閥的派系斗爭(zhēng)之中，而這是不可避免的，因?yàn)閲?guó)民黨政府由于它給我黨的‘好處’，讓我們?cè)谒牡乇P(pán)上合法存在而要求我們黨給予無(wú)條件的支持。然而，不應(yīng)忘記，中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)在已經(jīng)有了可以丟掉一些東西的條件了，他的聲望在工人群眾的眼里是完全清白的。當(dāng)然，應(yīng)當(dāng)利用在南方合法工作的機(jī)會(huì)，但不應(yīng)把整個(gè)中央委員會(huì)搬到那里，把全部工作的重心轉(zhuǎn)移到那里去。為了使黨能夠利用真正的批評(píng)自由，根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)通過(guò)的決議（誠(chéng)然是非常妥協(xié)的），中央委員會(huì)不應(yīng)在廣州孫逸仙的鼻子底下，至少應(yīng)在上海的某個(gè)地方?！边@說(shuō)明維經(jīng)斯基對(duì)馬林主張全力與國(guó)民黨合作是有不同意見(jiàn)的，而傾向于保持一定距離和獨(dú)立自主，所以反對(duì)將中共中央駐地遷往廣州。

3月9日，維經(jīng)斯基又在答復(fù)馬林的信中指出：“接奉來(lái)函、來(lái)電，獲悉最新消息?？磥?lái)尊意在把中國(guó)共產(chǎn)黨全部積極分子遷至南方。當(dāng)然，你處于更合適的地位，知道在罷工之后最宜做什么事。但是就我所知，現(xiàn)在十分需要有一些積極性很高的同志留在漢口、上海和北京。據(jù)中國(guó)報(bào)端揭載的內(nèi)容，顯然目前仍籠罩著罷工的氣氛，最近的將來(lái)華中和華北也許會(huì)成為發(fā)生新罷工的區(qū)域，很難設(shè)想你將如何從廣州給予指導(dǎo)和安排聯(lián)絡(luò)?！边@封信雖未明確駁回馬林的建議，但其中流露出來(lái)的不同意見(jiàn)是十分明顯的。

然而，維經(jīng)斯基的這些意見(jiàn)或許并未及時(shí)傳達(dá)給中共中央。他們采納了馬林的建議，于4月底將中共中央機(jī)關(guān)遷到廣州。5月22日，一個(gè)留在上海的共產(chǎn)國(guó)際工作人員報(bào)告：“工作重心移到了廣州，這里幾乎一個(gè)中國(guó)工作人員也沒(méi)有留下?！?月，陳獨(dú)秀在中共三大的報(bào)告中也回顧：二大后，“當(dāng)上海的迫害更厲害時(shí)，北京的政治局勢(shì)還可以使我們?cè)谀抢镞M(jìn)行工作，因而中央委員會(huì)遷到北京，我們開(kāi)始改善機(jī)構(gòu)。但是，我們還沒(méi)有來(lái)得及著手執(zhí)行我們的計(jì)劃，在京漢大罷工以后，猖獗的反動(dòng)派就迫使我們離開(kāi)北京返回上海。改善機(jī)構(gòu)的計(jì)劃未能實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樯虾５钠群Ψ浅柡?，又加上我們要?zhǔn)備召開(kāi)黨代表會(huì)議，所以我們把中央委員會(huì)遷到廣州”。他還表示：“我們不得不經(jīng)常改換中央所在地，這使我們的工作受到了嚴(yán)重?fù)p失”。

按照馬林的設(shè)想，中共中央遷到廣州后應(yīng)該獲得前所未有的發(fā)展空間，但好景不長(zhǎng)，國(guó)共合作很快出現(xiàn)波折。鑒于國(guó)民黨沉迷于軍事計(jì)劃和熱衷于在軍閥政客間周旋，5月9日，馬林在《向?qū)А飞弦詫O鐸的筆名發(fā)表文章說(shuō)：“國(guó)民黨的注意力太完全放在軍事上和放在政客議員的秘密計(jì)劃上。”在7月1日《前鋒》創(chuàng)刊號(hào)上，他又發(fā)表《關(guān)于中國(guó)國(guó)民運(yùn)動(dòng)》一文繼續(xù)批評(píng)國(guó)民黨。7月11日，陳獨(dú)秀也在《向?qū)А钒l(fā)文抨擊說(shuō)：國(guó)民黨“應(yīng)該起來(lái)統(tǒng)率國(guó)民做革命運(yùn)動(dòng)，便應(yīng)該斷然拋棄以前徘徊軍閥之間，鼓吹什么四派勢(shì)力的裁兵會(huì)議與和平統(tǒng)一政策”。他還嚴(yán)厲質(zhì)問(wèn)道：“若孫中山可以和曹錕攜手，那末，北伐伐誰(shuí)？那末，豈不是孫中山和陳炯明、沈鴻英走到一條道路？那末孫中山可以聯(lián)曹，何以陳炯明、沈鴻英聯(lián)曹便罪該萬(wàn)死？”在此期間，陳獨(dú)秀、李大釗、蔡和森、譚平山和毛澤東等中共黨人還曾寫(xiě)信勸說(shuō)孫中山：“我們不能囿于一方的工作而忽略全國(guó)的工作。我們要求先生離開(kāi)廣州前往輿論的中心地上海，到那里去召開(kāi)國(guó)民會(huì)議?！?/p>

顯而易見(jiàn)，陳獨(dú)秀等人的這些言論極易引起孫中山的不滿。他當(dāng)著馬林的面激動(dòng)地說(shuō)：“像陳獨(dú)秀那樣在他的周報(bào)上批評(píng)國(guó)民黨的事再也不許發(fā)生。如果他的批評(píng)里有支持一個(gè)比國(guó)民黨更好的第三個(gè)黨的語(yǔ)氣，我一定開(kāi)除他。如果我能自由地把共產(chǎn)黨人開(kāi)除出國(guó)民黨，我就可以不接受財(cái)政援助。”目睹如此情形，馬林也不得不承認(rèn)：孫中山并“不樂(lè)意同我們接近，現(xiàn)在，我對(duì)他毫無(wú)辦法”，我們的中央委員會(huì)感到，不能寄希望于通過(guò)孫中山改變態(tài)度去把國(guó)民黨的宣傳推上新的軌道。“為了開(kāi)展群眾工作，我們的人也不能總在廣州束手以待”。

7月13日，中共中央在廣州舉行會(huì)議，針對(duì)孫中山單搞軍事計(jì)劃、忽視政治宣傳工作的狀況，認(rèn)為中央局“在廣州做不了很多事情”，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到北方“進(jìn)行召開(kāi)國(guó)民會(huì)議”宣傳工作等活動(dòng)，并計(jì)劃在上海召開(kāi)學(xué)生代表會(huì)議和勞動(dòng)大會(huì)，因此決定中央局“將于近日啟程”遷往上海。15日，馬林也向共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)報(bào)告：“我們黨的中央委員會(huì)決定最近幾天就把駐地遷往上海。中央委員會(huì)寧愿在上海處于非法地位，也不愿在廣州公開(kāi)活動(dòng)，因?yàn)樯虾５倪\(yùn)動(dòng)意義更加重要……我們中央委員會(huì)的同志未來(lái)幾天內(nèi)就啟程赴上海，他們想在北方通過(guò)新的地方組織去推動(dòng)國(guó)民黨的現(xiàn)代化?！?0日，他又寫(xiě)信給越飛等人說(shuō)：“一周之內(nèi)，我黨中央委員會(huì)將全部離穗赴滬。陳獨(dú)秀也要走。我們認(rèn)為，留在南方繼續(xù)爭(zhēng)取孫本人對(duì)進(jìn)行政治宣傳的支持是白費(fèi)力氣?！本瓦@樣， 3個(gè)月后，中共中央又從廣州遷回上海。

1924年至1927年數(shù)次搬遷

自從1923年7月遷回上海后，中共中央在一段時(shí)期內(nèi)暫時(shí)穩(wěn)定下來(lái)，并成功地在上海領(lǐng)導(dǎo)了1925年的五卅運(yùn)動(dòng)，但黨內(nèi)對(duì)中央駐地的問(wèn)題仍存在著不同認(rèn)識(shí)。1926年2月10日，蔡和森在《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的組織和黨內(nèi)生活向共產(chǎn)國(guó)際的報(bào)告》中就提到：“中央還有一個(gè)中央所在地的問(wèn)題?，F(xiàn)在中央在上海，因?yàn)樯虾Ｊ且粋€(gè)巨大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)中心?？缮虾２皇钦沃行?，北京和廣州才是政治中心。因此，中央不能很好地領(lǐng)導(dǎo)同中國(guó)的政治局勢(shì)有關(guān)的工作。這就使一些同志紛紛提出建議，要求把中央遷移到廣州。最后作出決定，中央仍應(yīng)留在上海。但這很不方便，因?yàn)橹醒氩豢赡芗皶r(shí)迅速地收到詳細(xì)的政治情報(bào)……我們認(rèn)為，對(duì)這個(gè)問(wèn)題需要仔細(xì)地討論，否則中央就不能起到領(lǐng)導(dǎo)的作用?！鼻≡诖藭r(shí)，一個(gè)突發(fā)事件把中共中央駐地問(wèn)題凸顯出來(lái)。1925年底，陳獨(dú)秀突然生病住院，與中央失去聯(lián)系，形勢(shì)十分危急。為了保證中央機(jī)關(guān)的安全，同時(shí)商議陳獨(dú)秀失蹤后的對(duì)策，中共中央在北京召開(kāi)特別會(huì)議指出：“仲甫同志因病勢(shì)沉重已經(jīng)月余與中央局隔絕消息，同時(shí)，上海地面反動(dòng)勢(shì)力日愈嚴(yán)重，帝國(guó)主義、軍閥、買辦階級(jí)、右派、醒獅派、工賊，各種反動(dòng)勢(shì)力互相聯(lián)合，出全力以搜索我黨中央機(jī)關(guān)。國(guó)際來(lái)電主張中央遷移，中央局處在這困難情形之下，應(yīng)趕急設(shè)法對(duì)付。”但會(huì)議剛剛召開(kāi)，陳獨(dú)秀便由滬來(lái)電，表示已經(jīng)能扶病視事。于是，這場(chǎng)危機(jī)總算是有驚無(wú)險(xiǎn)。

不過(guò)，這次特別會(huì)議還是就中央駐地問(wèn)題展開(kāi)了討論。會(huì)議認(rèn)為：“中央應(yīng)在何地須視什么是目前黨最主要的責(zé)任；何處是革命的中心，中央須在何地才能執(zhí)行黨目前這一重要的職任?！辈⒅赋觯骸爸醒胍巡贿m宜在上海，因?yàn)椋篈.上海不是政治的中心；B.更不是目前革命的重心；C.不能有完備的技術(shù)機(jī)關(guān)以指揮日愈發(fā)展的群眾大黨”，“現(xiàn)時(shí)可作中央地址的地方，只有北京和廣州。惟廣州是革命的唯一根據(jù)地，在顧及全國(guó)各方面的工作上，較不方便。如果國(guó)民軍能守住北方現(xiàn)有的局面，中央決在北京；萬(wàn)一不幸國(guó)民軍在北方失敗中央決移廣州”。會(huì)議同時(shí)表示：“此項(xiàng)意見(jiàn)須征獨(dú)秀最后意見(jiàn)方始確定?！?/p>

從后來(lái)的情況來(lái)看，這一決定遭到陳獨(dú)秀的堅(jiān)決反對(duì)。1926年3月初，聯(lián)共（布）中央書(shū)記布勃諾夫率團(tuán)訪華途經(jīng)上海時(shí)，曾專門(mén)詢問(wèn)陳獨(dú)秀為何堅(jiān)持把中共中央駐地設(shè)在上海。當(dāng)時(shí)，陳獨(dú)秀說(shuō)出了兩點(diǎn)理由：第一，上海集中了中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的多數(shù)；第二，上海有著很好的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備。所以，他不同意遷往廣州。實(shí)際上，他之所以堅(jiān)守上海，或許還與其1923年在廣州與國(guó)民黨合作的那段不愉快經(jīng)歷有關(guān)。

陳獨(dú)秀的這種態(tài)度明顯引起蘇俄代表鮑羅廷的不滿。張國(guó)燾后來(lái)曾說(shuō)：“鮑羅廷主張中共中央遷來(lái)廣州。他素來(lái)是不看重北部各省的民眾運(yùn)動(dòng)的，因而他認(rèn)為中共中央應(yīng)集中力量，注重廣東的工作。再則他似覺(jué)得中共廣東區(qū)委會(huì)并不是可以與之討論政策的對(duì)手，一切機(jī)密的政治問(wèn)題，他只愿與中共中央的少數(shù)人商談。根據(jù)這些觀點(diǎn)，他曾向我談?wù)搹V東的重要性及其可以樂(lè)觀的前途，用意即在證明中共中央搬到廣州以后，即使放松了其在各省的領(lǐng)導(dǎo)，也是不足為慮的?！钡珡垏?guó)燾明確告訴鮑羅廷：“中共中央是不會(huì)搬來(lái)廣州的，因?yàn)槲覀冋J(rèn)為廣東以外各省的工作也很重要，即以廣東的發(fā)展而論，也需要其他各省的有力支援，而這正是中共所應(yīng)努力爭(zhēng)取的。再則中共中央不愿與國(guó)民黨中央設(shè)立在同一地點(diǎn)，以避免增加領(lǐng)導(dǎo)上的摩擦。”

而鮑羅廷對(duì)此事也一直耿耿于懷，甚至到1927年10月他回到蘇聯(lián)后還舊事重提，將之視為大革命失敗的原因之一。他說(shuō)：“這些年來(lái)中共中央一直設(shè)在上海的法租界。在這個(gè)租界里，中央在很大程度上脫離了中國(guó)的實(shí)際生活。我多次建議把中央遷往廣州，但都沒(méi)有得到著名的中央委員陳獨(dú)秀等人的響應(yīng)。因此，運(yùn)動(dòng)向全國(guó)發(fā)展的主要根據(jù)地——廣州沒(méi)有得到來(lái)自中共中央方面的應(yīng)有指導(dǎo)?！?/p>

鑒于鮑羅廷與中共中央在這一問(wèn)題上存在分歧，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)政治書(shū)記處于1927年初通過(guò)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的組織任務(wù)的決議》指出：“中共中央在上海，而國(guó)民黨中央在廣州。因此，實(shí)際上是由廣州地區(qū)黨委（盡管廣州地區(qū)黨委和黨中央的政治分歧很大）來(lái)領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)黨在國(guó)民黨內(nèi)的工作。中央應(yīng)直接領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)黨員在國(guó)民黨內(nèi)的工作。因此，黨中央要設(shè)在國(guó)民黨中央的所在地，這在組織上才是正確的。如果由于某些特殊原因辦不到，黨中央應(yīng)派出十分權(quán)威的專門(mén)代表團(tuán)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)黨員在國(guó)民黨中央的工作。因此，應(yīng)重新考慮中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)所在地的問(wèn)題。中央委員會(huì)應(yīng)設(shè)在關(guān)鍵性的戰(zhàn)區(qū)，而廣州政府的南方戰(zhàn)線現(xiàn)在就是這樣的戰(zhàn)區(qū)?！弊掷镄虚g雖不乏回旋余地，但共產(chǎn)國(guó)際傾向于將中共中央遷至廣州的意圖是顯而易見(jiàn)的，其目的即在加強(qiáng)與國(guó)民黨的合作。

然而正在此時(shí)，隨著北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)節(jié)推進(jìn)，國(guó)民黨中央和國(guó)民政府已于1926年底宣布北遷武漢，武漢成為中國(guó)革命的中心。為了適應(yīng)蓬勃發(fā)展的革命形勢(shì)需要，便于就近領(lǐng)導(dǎo)兩湖工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，中共中央機(jī)關(guān)各部門(mén)陸續(xù)搬遷至武漢，并在武漢召開(kāi)第五次全國(guó)代表大會(huì)。但時(shí)隔不久形勢(shì)又急轉(zhuǎn)直下，發(fā)生了汪精衛(wèi)七一五分共，由周恩來(lái)、李維漢、李立三、張?zhí)椎热私M成的中央臨時(shí)政治局開(kāi)始醞釀從武漢撤離。八七會(huì)議后，鑒于武漢地區(qū)形勢(shì)險(xiǎn)峻，中共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)于1927年9月底至10月初陸續(xù)遷回上海。

（責(zé)任編輯 文世芳）