廣州市高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式研究

吳世勇 鄧毅

摘要：廣州市高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)要秉承“敢為天下先”的廣東精神，以優(yōu)先超前為理念，以開(kāi)拓創(chuàng)新為靈魂，以學(xué)科融合為基礎(chǔ)，以特色服務(wù)為宗旨，真正發(fā)揮思想庫(kù)和智囊團(tuán)的作用，為廣州市建設(shè)“首善之區(qū)”和“幸福廣州”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高層次轉(zhuǎn)型作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：廣州市高校；科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；特色模式

高校的三大職能是教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)，科研是其中一個(gè)核心要素?？蒲兴礁撸梢酝苿?dòng)教學(xué)質(zhì)量；科研產(chǎn)出優(yōu)，可以更好更快地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而作為科研力量的核心，科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)則是高校應(yīng)對(duì)科研攻關(guān)、服務(wù)社會(huì)民生的一個(gè)重要機(jī)制和平臺(tái)。廣東省已經(jīng)吹響“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東”的號(hào)角，一如“千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”，全省各地圍繞這一中心任務(wù)，各展所能，各施良政。廣州市也設(shè)定了建設(shè)“首善之區(qū)”的高端發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)文化強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。[1]作為知識(shí)科技輸入的主體，廣州市高校如何在這場(chǎng)建設(shè)高潮中扮演好智囊參謀的角色，運(yùn)籌帷幄，為廣東省和廣州市未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備各類高尖人才，是當(dāng)下廣州市高校面臨的一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)?；谝陨险J(rèn)識(shí)，本文嘗試從廣州市高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀和發(fā)展水平，以基地建設(shè)為切入點(diǎn)，分析廣州市高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)的應(yīng)然發(fā)展方向。本文所指的廣州市高校，是指學(xué)校所在地位于廣州市的公辦高等學(xué)校，所考察的對(duì)象也僅限于文科科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

一、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的內(nèi)涵

（一）團(tuán)隊(duì)

斯蒂芬?P?羅賓斯認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)（Teamworking）是指一種為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而相互協(xié)作的個(gè)體所組成的正式群體。[2]管理學(xué)大師德魯克認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)是一些才能互補(bǔ)并為共同責(zé)任的統(tǒng)一目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)而奉獻(xiàn)的少數(shù)人員的集合。美國(guó)學(xué)者喬恩?R?卡曾巴赫則認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)就是由少數(shù)有互補(bǔ)技能、愿意為了共同的目的、業(yè)績(jī)目標(biāo)和方法而相互承擔(dān)責(zé)任的人們組成的群體。[3]

從他們?nèi)淮髱煂?duì)團(tuán)隊(duì)概念的界定，不難看出，都強(qiáng)調(diào)了三個(gè)要素：成員、目標(biāo)和協(xié)作意愿。根據(jù)美國(guó)著名的管理學(xué)家和企業(yè)家切斯特?奧文?巴納德的觀點(diǎn)，具備了協(xié)作意愿、共同目的和信息這三個(gè)基本要素，就可以構(gòu)成一個(gè)正式的組織，即只要能夠相互溝通思想的人們都有貢獻(xiàn)其活動(dòng)或力量的意愿，并致力于共同目的或目標(biāo)時(shí)，組織就可以產(chǎn)生并得以繼續(xù)生存。

綜合以上學(xué)者的觀點(diǎn)，我們認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)是一些愿意為共同的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)而協(xié)作交流的個(gè)體所組成的群體性組織。

（二）高校科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)是組織系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，它具有團(tuán)隊(duì)正式組織規(guī)范、信息和協(xié)作的特點(diǎn)，同時(shí)，又具有一定情境下的個(gè)體特征。可以說(shuō)，高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)是高校為整合科研資源，以科研創(chuàng)新為目的，以科研開(kāi)發(fā)為內(nèi)容，以科研服務(wù)為產(chǎn)出，將相關(guān)才能互補(bǔ)的教師凝聚在一起，形成具有共同文化和目標(biāo)的群體性組織。它的構(gòu)成要素是科研資源（包括科研人員和科研物資）、團(tuán)隊(duì)文化和組織制度。

（三）高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)的特征

高校科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不同于一般的科研師資隊(duì)伍，在目標(biāo)、規(guī)范、技能學(xué)習(xí)、角色扮演、精神訴求、生產(chǎn)力方式等方面，都要優(yōu)于一般性的教師隊(duì)伍。[4]總的來(lái)說(shuō)，高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)具有以下特征。

1. 規(guī)范同一性。每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)都有一個(gè)共同的目標(biāo)，圍繞這個(gè)任務(wù)導(dǎo)向，團(tuán)隊(duì)有規(guī)范的操作機(jī)制，成員自我控制能力強(qiáng)，自我激勵(lì)動(dòng)力足。

2. 關(guān)系協(xié)調(diào)性。團(tuán)隊(duì)成員之間學(xué)科結(jié)構(gòu)交叉，技能互補(bǔ)，年齡梯度適中，人際交往和諧，這種互相依賴的學(xué)群關(guān)系能促進(jìn)團(tuán)隊(duì)凝聚力的形成。

3. 精神歸屬性。團(tuán)隊(duì)成員具有共同的價(jià)值觀念和文化精神，相互信任，相互激勵(lì)，團(tuán)隊(duì)士氣高昂，成員歸屬感強(qiáng)。

4. 產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)性。團(tuán)隊(duì)成果是集體智慧的結(jié)晶，團(tuán)隊(duì)的特質(zhì)、成員的互助、規(guī)范的管理和創(chuàng)新的理念都帶來(lái)了團(tuán)隊(duì)績(jī)效的最大化，也就是說(shuō)，1+1＞2。

5. 組織附著性。高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)往往依附于研究中心、院所、基地，這些組織機(jī)構(gòu)是科研團(tuán)隊(duì)的外部表現(xiàn)形式。一定意義上的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，就是研究中心、院所、基地建設(shè)。

二、廣州市高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）廣州市高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)

1. 層次豐富

廣州市普通高等學(xué)校按行政隸屬關(guān)系，可以分為部委直屬高校、省屬高校和市屬高校；按辦學(xué)層次來(lái)分，可以分為國(guó)家“985”高校、“211”高校和一般本科院校；按學(xué)校辦學(xué)類型和特點(diǎn)來(lái)分，可以分為綜合性大學(xué)、師范類大學(xué)、理工類大學(xué)、醫(yī)科類大學(xué)和農(nóng)科類大學(xué)等。廣州市高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，也處在一個(gè)基地（中心、院所）母體建設(shè)期。廣州市高?，F(xiàn)有教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地9個(gè)，廣東省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地36個(gè)，廣州市人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地13個(gè)。這些研究基地，實(shí)際上都是由一批科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員組成，基地只是團(tuán)隊(duì)的一個(gè)建設(shè)成果，每個(gè)基地都擁有一個(gè)理念先進(jìn)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì)維系。這些基地，特別是廣州市先期建設(shè)的10個(gè)重點(diǎn)研究基地，為廣州市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。

2. 成效顯著

從科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成效方面看，以廣州市為例，從2006年到2009年，廣州市資助各類社科課題近1000項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)一千多萬(wàn)元。這些項(xiàng)目成果產(chǎn)出豐碩，出版著作近1000多部，共發(fā)表論文近10000篇，提交研究報(bào)告500多篇。其成果數(shù)量具有一定的規(guī)模，質(zhì)量也較高，在廣州市社科聯(lián)合會(huì)組織的成果評(píng)獎(jiǎng)中，共有39部專著、24篇研究報(bào)告和33篇論文獲獎(jiǎng)。廣州市還評(píng)出了6位有突出貢獻(xiàn)的社會(huì)科學(xué)家。廣州市13個(gè)文科基地科研成果也非?？捎^，從2006年到2009年，出版著作300多部，共發(fā)表論文800多篇，提交研究報(bào)告200多篇，為廣州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次，廣州市高校的部省級(jí)人文社科基地也與廣州市政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體有過(guò)較為深入的合作，從更高層面、更全的角度為廣州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了縱向參考。[5]

3. 定位明確

近期，廣州市在學(xué)習(xí)胡錦濤書記視察廣東的講話精神后，描繪出創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的廣州樣本：以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新“雙引擎驅(qū)動(dòng)”，將人才、知識(shí)、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素“多模式融合”，構(gòu)建創(chuàng)新集群，推動(dòng)創(chuàng)新資源配置國(guó)際化、技術(shù)創(chuàng)新前沿化、產(chǎn)業(yè)價(jià)值高端化，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“高層次轉(zhuǎn)型”。其中一個(gè)重大的舉措就是培育引進(jìn)高層次科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要各行各業(yè)的共同努力，這不僅僅是科技界的任務(wù)，也是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界的使命；不僅僅是廣州社科界的努力方向，也是廣州市高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)的責(zé)任所在。打造以開(kāi)拓創(chuàng)新為靈魂，以學(xué)科融合為基礎(chǔ)，以特色服務(wù)為宗旨的廣州市科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，真正為廣州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮思想庫(kù)和智囊團(tuán)的作用。

（二）廣州市高校科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

１. 科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)需高瞻遠(yuǎn)矚

當(dāng)下，廣州市高校科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和定位仍然是傳統(tǒng)的自上而下的模式，政府主導(dǎo)科研需求關(guān)系，這確實(shí)能解決當(dāng)下社會(huì)的一些實(shí)際性的問(wèn)題，但無(wú)法從根源上進(jìn)行預(yù)防和解決，這種被動(dòng)的科研服務(wù)方式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日新月異的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)除了向社會(huì)各屆輸送科研生產(chǎn)力外，更重要的一個(gè)功能，是引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化生活各領(lǐng)域中的健康風(fēng)尚，研究解決社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)中存在的一些隱患和暴露出的一些問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)有序發(fā)展。[6]這種服務(wù)，是綜合性的、專業(yè)性的、前瞻性的，在未來(lái)幾年內(nèi)，應(yīng)該始終處于前沿。它所研究的內(nèi)容和提供的服務(wù)，是未來(lái)新領(lǐng)域新行業(yè)誕生的母體和標(biāo)準(zhǔn)，它的發(fā)展方式已經(jīng)從狹隘的拼奪資源進(jìn)化到創(chuàng)造性的開(kāi)拓資源。如果光有研究，沒(méi)有創(chuàng)新，這樣的團(tuán)隊(duì)就會(huì)永遠(yuǎn)被社會(huì)發(fā)展?fàn)恐亲幼撸虮粺o(wú)情淘汰,更談不上為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出針對(duì)性、系統(tǒng)性、多樣性的貢獻(xiàn)了。

2. 科研服務(wù)針對(duì)性有待加強(qiáng)

廣州市高校科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科研服務(wù)主要面向全國(guó)和省內(nèi)，針對(duì)廣州市的相關(guān)科研產(chǎn)出非常少，投入的人力和物力極為有限，只有廣州市的13個(gè)人文社科重點(diǎn)研究基地具有明確的服務(wù)對(duì)象，他們主要是為廣州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。而這些科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)所依存的基地，主要分布在廣州市屬高校和科研院所。其中只有廣東商學(xué)院的“廣州市商貿(mào)流通現(xiàn)代化重點(diǎn)研究基地”成立較早，團(tuán)隊(duì)建設(shè)比較成熟。近期華南師范大學(xué)的“信息傳播和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究基地”、“幸福廣州心理服務(wù)和輔導(dǎo)基地”和廣東金融學(xué)院的“廣州區(qū)域金融政策研究基地”也才剛剛建成，團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)還有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。在優(yōu)勢(shì)力量不能物盡其用，現(xiàn)有力量又捉襟見(jiàn)肘的情況下，廣州市文科科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)呈現(xiàn)出二元化傾向，省部級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)力量集中的基地和廣州市科研團(tuán)隊(duì)力量不能有機(jī)整合，相互分離，優(yōu)勢(shì)不能互補(bǔ)，導(dǎo)致了政府以招標(biāo)形式獲取科研服務(wù)的選擇面小，以購(gòu)買形式獲取的科研服務(wù)水平偏低。

3. 科研總體水平要不斷提高

著眼于廣州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科研產(chǎn)出雖然說(shuō)面廣量大，但總體水平還有待提升。以最能體現(xiàn)科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新成果效益的研究咨詢報(bào)告為例，據(jù)近五年相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，只占廣州市科研項(xiàng)目成果產(chǎn)出總量的4.5%；而被政府決策部門采納的研究報(bào)告，只占研究咨詢報(bào)告總量的2%；被公司或企事業(yè)單位購(gòu)買并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的，只占其中的0.5%左右。這部分被采納的咨詢報(bào)告中，大部分又集中在中小學(xué)教育，只有少數(shù)被政府部門和企業(yè)公司采納。這說(shuō)明，廣州市部省級(jí)優(yōu)質(zhì)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科研開(kāi)發(fā)側(cè)重點(diǎn)未著力于廣州，少量的科研產(chǎn)出具有一定程度的移植性，未能提供具有針對(duì)性的科研服務(wù)；廣州市屬科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)則力量單薄，過(guò)于狹窄，總體科研成果水平不能適應(yīng)廣州市快速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。[7]

三、廣州市高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的特色模式建設(shè)途徑

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》明確指出，必須優(yōu)先發(fā)展教育。科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是教育事業(yè)的一個(gè)生力軍，科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)也應(yīng)該優(yōu)先于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組建方式、目標(biāo)、管理、評(píng)價(jià)都應(yīng)該具有前瞻性和開(kāi)拓性，它應(yīng)該是改變和創(chuàng)造社會(huì)行業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)者。同時(shí)，規(guī)劃綱要也指出，要堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家目標(biāo)與鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究；以重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主攻方向，加強(qiáng)應(yīng)用研究。促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享，推動(dòng)高校創(chuàng)新組織模式，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團(tuán)隊(duì)。到2020年，高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平全面提升。這不僅是我們整個(gè)國(guó)家和民族教育事業(yè)的指導(dǎo)方針，也是廣州市科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)特色模式建設(shè)的圭臬。

（一）宏觀調(diào)控，分類管理

廣州市三級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)所依存的基地中，有一些團(tuán)隊(duì)或基地研究的領(lǐng)域交叉，甚至是重復(fù)。如廣州大學(xué)的“廣州市發(fā)展和教育心理學(xué)研究基地”和華南師范大學(xué)的“心理應(yīng)用研究中心”、“現(xiàn)代教育研究中心”功能相似；廣州大學(xué)的“廣州市人文歷史重點(diǎn)研究基地”和華南師范大學(xué)的“嶺南文化研究中心”研究領(lǐng)域交叉；廣州大學(xué)的“廣州發(fā)展研究院”與廣州市社科院的“廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)研究基地”任務(wù)有所重疊，等等。對(duì)這些研究方向和領(lǐng)域交集，只在服務(wù)對(duì)象上各有側(cè)重的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，可以把不同層次和類型的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行資源整合，加強(qiáng)技能溝通，進(jìn)行分類管理。將人文、歷史、教育、黨建等方面的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)歸為基礎(chǔ)研究型團(tuán)隊(duì)；將經(jīng)濟(jì)、政治、管理等領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)歸為應(yīng)用型科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。前者的作用在于梳理、繼承和發(fā)揚(yáng)，用優(yōu)秀的傳統(tǒng)精華來(lái)詮釋和引導(dǎo)新鮮事物，正本清源；后者的作用在于尋找規(guī)律，用可操作性的科學(xué)方法，提供決策應(yīng)用服務(wù)。在部屬高校、省屬高校和市屬高校中，根據(jù)學(xué)校類型、學(xué)科發(fā)展和科研水平，共建廣州市人文社科重點(diǎn)研究基地。

（二）營(yíng)造氛圍，凝聚精神

現(xiàn)在的高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的一個(gè)突出情況是“虛”團(tuán)隊(duì)多，實(shí)團(tuán)隊(duì)少；短命團(tuán)隊(duì)多，長(zhǎng)壽團(tuán)隊(duì)少。[8]要拿項(xiàng)目，搞評(píng)比了，就臨時(shí)搭起一個(gè)草臺(tái)班子，任務(wù)一結(jié)束，大家就一哄而散，像秦朝的耕戰(zhàn)政策，戰(zhàn)時(shí)為兵，平時(shí)為民，典型的“三無(wú)團(tuán)隊(duì)”：無(wú)固定人員，無(wú)固定場(chǎng)地，無(wú)固定經(jīng)費(fèi)。另一種情況則是，有成員，有場(chǎng)地，有經(jīng)費(fèi)，而且有規(guī)章，但卻無(wú)管理。由于教師群體的特殊性和工作方式的自由性，科研團(tuán)隊(duì)有制度、無(wú)管理，團(tuán)隊(duì)組織松散。其根本原因是，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)與一般教師隊(duì)伍的區(qū)別，沒(méi)有形成團(tuán)隊(duì)的精神文化。廣東精神是“敢為天下先”，廣州市高校科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)也應(yīng)具有這種文化精神，將積極開(kāi)拓的創(chuàng)新精神作為高?？蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)的文化基因，成員之間形成統(tǒng)一的價(jià)值取向，規(guī)范有序地按團(tuán)隊(duì)理念和設(shè)計(jì)進(jìn)行分工協(xié)作，互補(bǔ)激勵(lì)的同時(shí)，拼搏爭(zhēng)先。這樣，才能讓團(tuán)隊(duì)具有羊城精神，形成一股“核爆力量”，更優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于廣州市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）整合資源，創(chuàng)新模式

提高社會(huì)服務(wù)能力，要以與政府，企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織的合作研究項(xiàng)目為依托，加大社會(huì)服務(wù)的力度和廣度，變被動(dòng)投標(biāo)服務(wù)為主動(dòng)售賣服務(wù)。以華南師范大學(xué)為例，該校每年為地方政府部門制定的各類發(fā)展規(guī)劃，包括旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃、教育發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，就有十多項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)達(dá)到200多萬(wàn)。但這大都是科研人員的個(gè)體行為，雖然有一定的聚集效應(yīng)，但仍然存在布點(diǎn)分散、單打獨(dú)斗的不足。如果優(yōu)化配置資源，將地理學(xué)、歷史學(xué)、旅游人口、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)力量整合在一起，成立一個(gè)專門的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃研究中心，甚至可以大膽吸收社會(huì)（如協(xié)會(huì)，院所）人員和民間研究專家的力量，專門服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃研制的政策咨詢工作。這種自發(fā)組建的優(yōu)先發(fā)展模式，能讓團(tuán)隊(duì)研究的自由度更高，專業(yè)化水平更高，服務(wù)對(duì)象更加廣泛，社會(huì)效應(yīng)也更顯著。

（四）加強(qiáng)交流，引領(lǐng)方向

眾所周知，當(dāng)今世界的三個(gè)最顯著特征是知識(shí)、合作、創(chuàng)新。面對(duì)信息高速流變、空間密度交集、聚群效應(yīng)突出的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以往單兵作戰(zhàn)的個(gè)體科研創(chuàng)新已日漸式微，不能滿足日新月異的龐大信息量的處理，只有將零散的個(gè)體力量有機(jī)組合成團(tuán)，才能應(yīng)對(duì)社會(huì)快速的變遷。只有交流，才能讓知識(shí)碰撞出火花；只有合作，才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化；只有創(chuàng)新，才能始終走在時(shí)代的前列。

在交流創(chuàng)新方面，除了前面所述的廣州市高校不同層次科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)之間的橫向交流外，要多與國(guó)際先進(jìn)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行縱向交流，特別是和港澳地區(qū)的交流。廣東省和港澳地區(qū)一衣帶水，文化認(rèn)同感強(qiáng)，高等教育和科研交流由來(lái)已久，已形成了良好的合作機(jī)制，為三地區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，廣州市高校與港澳地區(qū)科研合作方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)，在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的科研合作項(xiàng)目將近上百個(gè)，占合作交流項(xiàng)目總數(shù)的30%，投入經(jīng)費(fèi)達(dá)2000多萬(wàn)。從合作方式來(lái)看，廣州市高校人員投入大，主要提供人力支持；港澳則設(shè)備和資金投入大。[9]整體分析，廣州市高校和港澳地區(qū)的科研合作領(lǐng)域還有待拓展，投入力度還有待加大，特別是智力投入量有待提高，高新科研人員和團(tuán)隊(duì)的培育亟待加強(qiáng)。廣東省和廣州市政府要努力將高等教育和科研合作提升至一個(gè)高度，為此，制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作規(guī)劃，簽署合作協(xié)議，加大投入力度，帶動(dòng)廣州市高?？蒲薪ㄔO(shè)進(jìn)程，建立開(kāi)放式科技創(chuàng)業(yè)園、文化創(chuàng)意園等中心，筑巢引鳳，以合作項(xiàng)目為媒介，以科研服務(wù)為宗旨，培養(yǎng)具有濃郁粵港特色的廣州高校科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，從引進(jìn)吸收再創(chuàng)新過(guò)渡到集成創(chuàng)新，最后實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新，讓廣州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力儲(chǔ)備始終處于領(lǐng)先的地位。

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（責(zé)任編輯 陳志萍）