構(gòu)建多層次金融市場體系有效支持海西“兩區(qū)”建設(shè)

本刊編輯部

2012年，海西州著力構(gòu)建多層次金融市場體系和多樣化金融服務(wù)體系，確定七項重點工作，有效助推金融業(yè)支撐海西“兩區(qū)”建設(shè)。

力推柴達(dá)木農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作。堅持以市場化和股份制為依托，對現(xiàn)有農(nóng)村金融機構(gòu)進(jìn)行改制，組建柴達(dá)木農(nóng)村商業(yè)銀行，將德令哈市農(nóng)村信用聯(lián)社改制為產(chǎn)權(quán)明晰、法人治理結(jié)構(gòu)健全、符合現(xiàn)代企業(yè)制度，適合海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的股份制地方金融機構(gòu)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。

積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對重點項目的信貸支持。與商業(yè)銀行簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，積極爭取商業(yè)銀行總行對海西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的金融支持，引導(dǎo)商業(yè)銀行信貸資金流向重點領(lǐng)域，重點安排德令哈政權(quán)建設(shè)項目融資和州內(nèi)重點項目融資。充分利用各商業(yè)銀行總行給予青海的優(yōu)惠政策，爭取加大對海西重點項目的信貸支持力度，有效保障全州重點項目建設(shè)。

推進(jìn)州內(nèi)金融機構(gòu)體系建設(shè)。加強與國家和省有關(guān)部門的溝通銜接，制定出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引商業(yè)銀行、證券公司、保險公司、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等各類金融機構(gòu)來海西設(shè)立分支機構(gòu)，全年力爭在德令哈市、格爾木市新增融資擔(dān)保機構(gòu)各2家、小額貸款公司各2家、典當(dāng)公司各1家，力爭引進(jìn)l家證券公司在德令哈市設(shè)立營業(yè)部。積極與省保監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)，爭取在海西州設(shè)立保險業(yè)監(jiān)管分支機構(gòu)。進(jìn)一步加快農(nóng)村信用社改革工作，全力推進(jìn)格爾木農(nóng)商銀行、柴達(dá)木農(nóng)商銀行的組建工作。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的農(nóng)村金融主力軍作用，努力為全州縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”發(fā)展提供良好的金融服務(wù)。

加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入資本市場。推動海西地區(qū)資產(chǎn)雄厚、盈利水平較高、市場前景廣闊的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，力爭年內(nèi)培育推進(jìn)上市企業(yè)1家，儲備15至20家上市后備企業(yè)。推薦符合條件的企業(yè)利用公司債券、企業(yè)債券、短期融資券、超短融、信托等多種金融工具融資，重點推進(jìn)企業(yè)發(fā)行債券工作。

制定《海西州財政性資金引導(dǎo)金融機構(gòu)信貸資金投放考核辦法》。為充分調(diào)動金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，進(jìn)一步改善融資環(huán)境，切實提高財政資金使用效益，加強全州財政性資金和州內(nèi)金融機構(gòu)信貸資金的相互支持，搭建“銀政一體，共融發(fā)展”的良好平臺，結(jié)合海西實際，制定實施《海西州財政性資金引導(dǎo)金融機構(gòu)信貸資金投放考核辦法》，采取政府財政性資金存放與金融機構(gòu)信貸資金投放相掛鉤的考核方法，進(jìn)一步加大全州財政性資金和州內(nèi)金融機構(gòu)信貸資金的相互支持力度，充分調(diào)動銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

協(xié)調(diào)成立海西州金融業(yè)協(xié)會。為進(jìn)一步加大海西地區(qū)政銀企溝通、交流與合作力度，不斷規(guī)范海西地區(qū)金融業(yè)經(jīng)營活動，協(xié)調(diào)成立海西金融業(yè)協(xié)會，努力為全州金融運行搭建業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、信息溝通、經(jīng)驗交流、機構(gòu)建設(shè)和人才發(fā)展的平臺，全力實現(xiàn)海西經(jīng)濟(jì)社會和金融業(yè)共同發(fā)展、攜手雙贏。

加強金融知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真落實省委書記強衛(wèi)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要“學(xué)金融、懂金融、用金融”的重要講話和省長駱惠寧關(guān)于加強對金融培訓(xùn)工作的指示精神，進(jìn)一步加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)高管人員的金融知識培訓(xùn)力度，重點針對金融服務(wù)業(yè)、上市企業(yè)、證券期貨行業(yè)、金融干部隊伍，分類別、分層次舉辦金融知識培訓(xùn)班，全面提高金融干部、企業(yè)高管人員的職業(yè)道德和金融理論水平，努力提升全州金融隊伍整體素質(zhì)，不斷增強運用金融工具服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的能力，著力提升全州金融服務(wù)質(zhì)量。