計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作包括哪些主要內(nèi)容

朱鳳云

一、擬訂人口計(jì)生工作年度人口計(jì)劃和年度人口預(yù)測(cè)工作。

二、負(fù)責(zé)組織實(shí)施人口計(jì)劃執(zhí)行情況的抽樣調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查。

三、負(fù)責(zé)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)日常工作，按時(shí)上報(bào)月報(bào)表、半年報(bào)表、全年報(bào)表，每季度報(bào)統(tǒng)計(jì)分析。

四、負(fù)責(zé)半年、全年統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及日常計(jì)生統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、制定計(jì)生統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理考評(píng)辦法。

六、實(shí)行信息化管理，建立健全計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)。

第一條為了加強(qiáng)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，使計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，保障計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》（以下簡稱《統(tǒng)計(jì)法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，制定本辦法。

第二條國家計(jì)劃生育委員會(huì)和地方各級(jí)計(jì)劃生育行政部門（以下簡稱計(jì)劃生育部門）、直屬單位及其工作人員，計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作所涉及的單位和個(gè)人，適用本辦法。

第三條本辦法所稱計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，是指有關(guān)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度的制定和執(zhí)行，統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織和實(shí)施，統(tǒng)計(jì)資料的收集、管理和使用，統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)等工作。

第四條計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是：

（一）貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，制定并實(shí)施各項(xiàng)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法。

（二）實(shí)行計(jì)劃生育工作的定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，組織和管理計(jì)劃生育專門統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

（三）制定并實(shí)施計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)方案，制定計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

（四）收集、整理、保管和提供計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料，建立并完善以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的信息收集、處理、傳輸系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

（五）分析、研究人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。

（六）檢查計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，考核評(píng)估人口計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況。

（七）審批本系統(tǒng)其他業(yè)務(wù)部門和直屬單位涉及計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)調(diào)查。指導(dǎo)本系統(tǒng)其他業(yè)務(wù)部門和直屬單位涉及計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。

第五條計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。國家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全國計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，國家計(jì)劃生育委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)部門承擔(dān)具體工作。地方各級(jí)計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作實(shí)行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，地方各級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)部門承擔(dān)具體工作。

第六條建立、健全基本的統(tǒng)計(jì)工作制度，包括：統(tǒng)計(jì)帳卡和報(bào)表制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)例會(huì)制度、統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)制度、統(tǒng)計(jì)檢查、獎(jiǎng)懲和舉報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)資料管理和公布制度、村級(jí)統(tǒng)計(jì)資料公開制度等。

第七條各級(jí)計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)把統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展納入計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為統(tǒng)計(jì)工作順利開展提供必要的經(jīng)費(fèi)等保護(hù)條件。

第八條各級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員，在計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)。

第九條各級(jí)計(jì)劃生育部門及其工作人員必須依照有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，提供計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)或偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

第十條縣以上各級(jí)計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的統(tǒng)計(jì)部門，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道（以下簡稱鄉(xiāng)）計(jì)劃生育辦公室設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室應(yīng)當(dāng)委托村、居民委員會(huì)（以下簡稱村）指派專人負(fù)責(zé)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。

第十一條各級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備一定的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)。村級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度，鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)當(dāng)具有中專以上文化程度，縣級(jí)以上的應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度。各級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)統(tǒng)計(jì)人員（含計(jì)算機(jī)人員）進(jìn)行培訓(xùn)。省以下各級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)部門新上崗的統(tǒng)計(jì)人員必須得到省級(jí)計(jì)生委頒發(fā)的上崗證后方可上崗。

第十二條縣以上各級(jí)計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門為計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱。

第十三條各級(jí)計(jì)劃生育部門的統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)不稱職、不合格的統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十四條統(tǒng)計(jì)帳卡和統(tǒng)計(jì)報(bào)表是計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來源。帳卡和報(bào)表及其項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，刪繁就簡，以實(shí)用為原則。鄉(xiāng)、村兩級(jí)應(yīng)當(dāng)建立、健全計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)帳卡，帳卡內(nèi)容應(yīng)當(dāng)每月變更。村級(jí)實(shí)行月報(bào)告單制度，每月通過報(bào)告單將變更信息上報(bào)到鄉(xiāng)。鄉(xiāng)級(jí)為計(jì)劃生育情況報(bào)表起報(bào)單位，實(shí)行月、季、半年、全年報(bào)表制度，逐級(jí)上報(bào)。

第十五條各級(jí)計(jì)劃生育部門實(shí)行統(tǒng)計(jì)例會(huì)制度。鄉(xiāng)級(jí)每月應(yīng)召開一次統(tǒng)計(jì)例會(huì)。

第十六條統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括由計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)的計(jì)劃生育情況報(bào)表和本系統(tǒng)其他業(yè)務(wù)部門和直屬單位負(fù)責(zé)的事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。計(jì)劃生育情況報(bào)表的主要內(nèi)容包括：育齡婦女的婚姻、生育、避孕節(jié)育等情況；事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的主要內(nèi)容包括：宣傳教育、政策法規(guī)、技術(shù)服務(wù)、避孕藥具供應(yīng)、信訪、人事、財(cái)務(wù)、協(xié)會(huì)等情況。

第十七條縣以上各級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)部門可根據(jù)上一級(jí)主管部門的要求和工作需要，經(jīng)同級(jí)統(tǒng)計(jì)局審批，設(shè)置本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表，或者轉(zhuǎn)發(fā)上一級(jí)主管部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。自行設(shè)計(jì)的報(bào)表項(xiàng)目不得少于上一級(jí)主管部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表的項(xiàng)目，其指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、統(tǒng)計(jì)期限、上報(bào)時(shí)間等不得與上一級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定相抵觸。

第十八條上報(bào)計(jì)劃生育情況報(bào)表需經(jīng)本單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核、簽字并加蓋公章。上報(bào)半年和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表的同時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

第十九條計(jì)劃生育系統(tǒng)的其他業(yè)務(wù)部門和直屬單位設(shè)置的事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及專門統(tǒng)計(jì)調(diào)查表須經(jīng)同級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)部門審核、批準(zhǔn)、備案、授頒統(tǒng)一表號(hào)后方可制發(fā)。

第二十條各種事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總、分析、上報(bào)，由相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。上報(bào)的報(bào)表和分析報(bào)告，須抄送同級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)部門。