如何搞好國有企業(yè)黨建與思想政治工作

郝小麗

當(dāng)前國有企業(yè)正處于一個(gè)偉大的歷史變革時(shí)期，困難與希望并存，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在。新時(shí)期、新形勢給國有企業(yè)和國有企業(yè)的黨建與思想政治工作提出了新的更高的要求，要求我們既要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，還要做到結(jié)合實(shí)際，求真務(wù)實(shí)。這就要求企業(yè)黨建與思想政治工作必須緊緊圍繞企業(yè)健康發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)大局，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，以發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用為重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、內(nèi)部改革、黨建與思想政治工作等事關(guān)企業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展重大問題的實(shí)際，積極開展各項(xiàng)工作，促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。

一、圍繞中心，把握全局確保企業(yè)健康發(fā)展

圍繞中心，就是指黨建與思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)健康發(fā)展這個(gè)中心。企業(yè)健康發(fā)展，既包含有生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部改革、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)容，也包含黨的建設(shè)、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)等方面的內(nèi)容，也就是物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)“兩手抓、兩手硬”的意思。保證企業(yè)健康發(fā)展，是國有企業(yè)必須牢牢把握、毫不動(dòng)搖的政治方向，也是國有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。首先把企業(yè)管理的“硬件”與思想政治工作的“軟件”相結(jié)合。要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為思想政治工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，以管理工作帶動(dòng)思想政治工作，以思想政治工作促進(jìn)管理工作。這既為思想政治工作搭建了發(fā)揮作用的平臺(tái)，又找到了思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營的最佳結(jié)合點(diǎn)，有利于思想政治工作更好地為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。思想政治工作與管理工作的結(jié)合，并不是前者作后者的附庸。相反，思想政治工作，常常能促進(jìn)管理工作到位，能使管理和決策更趨縝密和完善。其次要努力營造企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。黨建與思想政治工作要緊密圍繞企業(yè)健康發(fā)展這個(gè)中心，適時(shí)地開展形勢任務(wù)教育，把企業(yè)所面臨的形勢任務(wù)向干部職工講清楚、講明白，積極引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。要把公司工作的重點(diǎn)、工作過程中的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)作為黨建與思想政治工作的著力點(diǎn)，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作和日常管理任務(wù)，開展強(qiáng)有力的宣傳鼓動(dòng)和思想教育工作，發(fā)動(dòng)廣大員工爭當(dāng)主力軍，打好主動(dòng)仗，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育和塑造企業(yè)精神，努力拓展思想政治工作的內(nèi)涵和外延，增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感和群眾性，努力營造企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。再其次要努力推進(jìn)人才強(qiáng)企工程。人才對(duì)于企業(yè)的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，一流的企業(yè)需要一流的人才。要積極實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)人才強(qiáng)企工程。目前企業(yè)人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因此，急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才、科技人才、高技能人才和復(fù)合型的黨務(wù)干部人才。要緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、吸引三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人力資源建設(shè)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

二、服務(wù)大局，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)三個(gè)貼近，狠抓工作落實(shí)

服務(wù)大局，就是指黨建與思想政治工作必須服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)大局，充分發(fā)揮保障作用。首先，生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的基本活動(dòng)，是企業(yè)存在之必須，企業(yè)的全部工作都要服務(wù)于這個(gè)大局，黨建與思想政治工作當(dāng)然不能例外。其次，只有把黨建與思想政治工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營和日常管理中去，才能夠使黨建與思想政治工作更加貼近生產(chǎn)經(jīng)營、貼近工作實(shí)際、貼近員工群眾，才能發(fā)揮實(shí)在的作用。一是要加強(qiáng)現(xiàn)場思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用。黨建與思想政治工作要面向一線、面向管理、面向員工，加強(qiáng)黨建與思想政治工作，真正的落實(shí)到工作中，落實(shí)到基層，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中去，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。二是要認(rèn)真貫徹民主集中制原則。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制是企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)，是推動(dòng)集體領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理、科學(xué)決策、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、緊密配合的關(guān)鍵。必須要從機(jī)制上保證黨組織履行參與企業(yè)決策的職責(zé)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理、經(jīng)營活動(dòng)、資金使用、隊(duì)伍引進(jìn)、重要人事變動(dòng)、員工利益分配等重大事項(xiàng)，都應(yīng)認(rèn)真履行民主管理程序。行政領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)提交研究，黨組織負(fù)責(zé)人要積極參與決策，嚴(yán)格做到集體研究、集體決策，暢所欲言，集思廣益，統(tǒng)一思想，有效實(shí)施。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，關(guān)鍵是完善工作制度，規(guī)范工作體系

搞好黨建與思想政治工作，必須以規(guī)章制度作保證，俗話說得好：沒有規(guī)矩不成方圓。要努力實(shí)現(xiàn)黨建與思想政治工作的制度化、規(guī)范化和程序化，做到黨建與思想政治工作與經(jīng)營管理“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核，把基層基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。首先要加強(qiáng)企業(yè)黨建與思想政治工作。企業(yè)黨組織是企業(yè)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)的主陣地。在企業(yè)中要建一個(gè)素質(zhì)好、威信高、整體功能強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子；健全一套行之有效的黨組織工作制度；建設(shè)一支先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍。同時(shí)，還要使各級(jí)黨組織真正做到黨組織發(fā)揮好整體功能，有戰(zhàn)斗力；領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，有凝聚力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。建設(shè)一支善于做思想政治工作、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的黨組織隊(duì)伍。其次要構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的工作體系。要堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營與黨組織的工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，做到有機(jī)結(jié)合、融為一體。要建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機(jī)制，真正做到目標(biāo)同向、責(zé)任同負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、同獎(jiǎng)同罰。再其次要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)紀(jì)律。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定，把反腐倡廉的各項(xiàng)要求融入各項(xiàng)管理之中，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉和經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合，堵塞管理漏洞。把構(gòu)建懲防體系覆蓋到企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好企業(yè)管理人員的反腐倡廉工作，保證項(xiàng)目健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

發(fā)揮作用，核心是建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制發(fā)揮作用，就是發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是要發(fā)揮好黨組織的政治核心作用。參與企業(yè)重大問題決策是企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，是保證黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。為此，要處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系：即處理好黨組織與董事會(huì)的關(guān)系，發(fā)揮黨組織參與企業(yè)重大問題決策的“參與者”職能；處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系，發(fā)揮企業(yè)決策執(zhí)行的“監(jiān)督者”職能；處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的相互關(guān)系，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的“協(xié)調(diào)者”職能；處理好企業(yè)黨組織與企業(yè)內(nèi)部各群眾組織的關(guān)系，發(fā)揮好黨組織的“領(lǐng)導(dǎo)者”職能。企業(yè)黨組織參與重大問題決策是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，也是企業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)在要求。目的是支持和幫助企業(yè)實(shí)行民主、科學(xué)決策，保證、監(jiān)督黨和國家的方針政策在企業(yè)中正確貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，黨組織也要提高自身的參與能力和水平，堅(jiān)持參與而不干預(yù)的原則。二是要發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理及黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，來開展以支部班子好、黨員隊(duì)伍好、活動(dòng)開展好、制度建設(shè)好、作用發(fā)揮好為主要內(nèi)容的“五好支部”建設(shè)活動(dòng)。要真正做到組織堅(jiān)強(qiáng)、黨員隊(duì)伍過硬、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、思想政治工作保證監(jiān)督作用發(fā)揮充分，要把支部真正建設(shè)成為“三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的推動(dòng)者、組織者、實(shí)踐者。真正把支部建設(shè)成為能夠帶領(lǐng)員工群眾推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)管理、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。所謂先鋒模范作用，就是旗幟的作用、標(biāo)桿的作用、示范的作用。這就要求我們除了加強(qiáng)黨建工作，落實(shí)工作制度外，還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨員真正地把先進(jìn)性落實(shí)在自己的崗位上。我們的黨員都分布在各種不同的崗位，有領(lǐng)導(dǎo)崗位，有管理崗位，有從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作的崗位，也有在一線操作工人的崗位和輔助生產(chǎn)后勤工作的崗位。要繼續(xù)深入開展“黨員先鋒工程”活動(dòng)，“黨員先鋒工程”是新時(shí)期黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的有效載體，是抓好黨建促發(fā)展的有效形式。要以學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，維護(hù)黨章，貫徹黨章作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)黨員意識(shí)，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，使黨員在覺悟上，在工作技能上，在工作業(yè)績上都高于員工群眾。建設(shè)一流的黨員隊(duì)伍，造就推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的骨干力量。通過建設(shè)一流的黨員隊(duì)伍帶出一流的員工隊(duì)伍，建成一流的企業(yè)。

（作者單位：延長油田股份有限公司）