加強(qiáng)質(zhì)量效益推進(jìn)標(biāo)桿管理建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)

賀安武

2012年是延長(zhǎng)油田定邊采油廠(chǎng)加強(qiáng)“質(zhì)量效益年”建設(shè)，全面推進(jìn)標(biāo)桿管理的一年。今年上半年我廠(chǎng)以“質(zhì)量效益年”為抓手，以提升企業(yè)綜合素質(zhì)為目的，加強(qiáng)財(cái)務(wù)運(yùn)行控制，推行全面預(yù)算管理，較好地完成了各項(xiàng)成本費(fèi)用控制任務(wù)。深化人力資源開(kāi)發(fā)，繼續(xù)推行“同工同酬”的薪酬分配體系，績(jī)效工資盡量向生產(chǎn)一線(xiàn)傾斜。狠抓安全環(huán)保和石油管護(hù)，未發(fā)生一起重特大事故，油區(qū)秩序保持良好。加快理順管理體制，完成部分單位的職能優(yōu)化調(diào)整。著手推行標(biāo)桿管理，其中對(duì)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及部分業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行標(biāo)桿管理培訓(xùn)。加強(qiáng)招標(biāo)、審計(jì)、計(jì)劃工作。推行黨建“一十百千萬(wàn)”文化工程，企業(yè)黨建和文化建設(shè)取得新成果，順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)階段性?shī)^斗目標(biāo)。生產(chǎn)原油96.80萬(wàn)噸，完成年任務(wù)205萬(wàn)噸的47.22%；銷(xiāo)售原油94.87 萬(wàn)噸，完成年任務(wù)200.9萬(wàn)噸的47.22%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入26.77億元，實(shí)現(xiàn)利稅費(fèi)總額13.67億元。為完成全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、突出重點(diǎn)，細(xì)化管理，加強(qiáng)質(zhì)量效益年和創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)

1.精益求精抓好質(zhì)量管理。一是要加快質(zhì)量管理體系建設(shè)。著力完善質(zhì)量考核制度和考核指標(biāo)體系建設(shè)，加快制定《質(zhì)量管理辦法》等規(guī)章制度，做到質(zhì)量管理有章可循、有法可依。二是要強(qiáng)化質(zhì)量精細(xì)管理。要以提升油田開(kāi)發(fā)質(zhì)量為目的，充分發(fā)揮射孔質(zhì)量跟蹤組、壓裂質(zhì)量監(jiān)督組、停躺井恢復(fù)組等職能小組的職能作用，重點(diǎn)抓好修井作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高油田開(kāi)發(fā)相關(guān)作業(yè)質(zhì)量；要以工程質(zhì)量確認(rèn)為重點(diǎn)，分級(jí)評(píng)定各類(lèi)施工隊(duì)伍，加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、入場(chǎng)物資檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理、隱蔽工程驗(yàn)收和第三方認(rèn)證等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，以及做好質(zhì)量安全登記備案和入廠(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作；要以提高物資供應(yīng)質(zhì)量為目的，嚴(yán)把物資入庫(kù)驗(yàn)收關(guān)，加大出庫(kù)復(fù)查、定期檢查、分批監(jiān)測(cè)、質(zhì)量跟蹤管理力度，統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)和出入庫(kù)驗(yàn)收程序，確保物資質(zhì)量；要以實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”為目的，實(shí)現(xiàn)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)化。三是要加強(qiáng)質(zhì)量管理監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查和綜合檢查相結(jié)合的方式，每月進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況檢查，建立質(zhì)量通報(bào)制度，設(shè)立質(zhì)量舉報(bào)電話(huà)，推行“零缺陷”管理，確保質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)質(zhì)量管理培訓(xùn)教育，切實(shí)使干部職工全面掌握質(zhì)量問(wèn)題預(yù)防、改進(jìn)的知識(shí)和技能，提高全員質(zhì)量管理意識(shí)。

2.多措并舉提升綜合效益。一是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。加大“四級(jí)核算”力度，在各采油隊(duì)實(shí)行單井成本核算，強(qiáng)化分析原油操作成本、管理費(fèi)用等可控費(fèi)用超支原因，適時(shí)對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控，切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益。二是切實(shí)抓好審計(jì)、計(jì)劃、招標(biāo)工作。加大工程審計(jì)力度，降低建設(shè)成本，提升投資效益。狠抓計(jì)劃管理，提升計(jì)劃管理服務(wù)生產(chǎn)的能力和水平，堅(jiān)決杜絕無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃投資現(xiàn)象，保證投資效益最大化。特別是要加強(qiáng)招投標(biāo)管理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)工作的法律法規(guī)和管理制度，杜絕規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、不招標(biāo)等現(xiàn)象。這一點(diǎn)要引起招標(biāo)戰(zhàn)線(xiàn)上有關(guān)同志的高度重視，確保各項(xiàng)招投標(biāo)工作依法依規(guī)進(jìn)行。班子成員任何人不能給招標(biāo)辦打招呼、說(shuō)人情，要切實(shí)用好、用規(guī)范手中的權(quán)力。三是加大項(xiàng)目管理力度。加強(qiáng)項(xiàng)目前期評(píng)審、中期評(píng)估和后期評(píng)價(jià)，著力理順工程項(xiàng)目決算程序，強(qiáng)化投資計(jì)劃管理，切實(shí)提升投資效益。四是加大增收節(jié)支力度。充分發(fā)揮機(jī)修廠(chǎng)、井下作業(yè)大隊(duì)等單位的修舊利廢、增收節(jié)支職能作用，確保完成全年增收節(jié)支任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等非生產(chǎn)性費(fèi)用的控制，加大控制的力度和深度，堅(jiān)決杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算行為的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)以降本促增效的目的。

3.解放思想加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。一是要用創(chuàng)新思維做好資源接替?？茖W(xué)制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，著力在加強(qiáng)區(qū)域研究、提高采收率上尋求新的出路，著手解決上產(chǎn)速度快，油田開(kāi)發(fā)欠賬大的問(wèn)題。要以注水促增產(chǎn)，加強(qiáng)注水工藝研究，提高水驅(qū)增油效力，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是要用創(chuàng)新思維加強(qiáng)科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的主體作用，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)采油廠(chǎng)從資源依賴(lài)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型和科技支撐型轉(zhuǎn)變。三是要用創(chuàng)新思維加強(qiáng)科學(xué)管理。要在干部管理上求突破，今后，干部管理必須破除論資排輩、求全責(zé)備老觀(guān)念，堅(jiān)持在實(shí)踐中培育、鍛煉、使用、成就人才。結(jié)合“百名青年才俊”培養(yǎng)計(jì)劃，著手建立人才開(kāi)發(fā)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。要在“四定”工作上見(jiàn)實(shí)效，按照“精簡(jiǎn)后勤、擴(kuò)充一線(xiàn)，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行”的思路，嚴(yán)格按照崗位職責(zé)配備專(zhuān)門(mén)人才，做到人適其崗、崗適其人、人崗相適。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，加快推進(jìn)標(biāo)桿管理

標(biāo)桿管理作為一個(gè)新的管理理念，是我們對(duì)照標(biāo)桿找差距，振奮精神謀發(fā)展的有效手段，也是提升發(fā)展質(zhì)量的重要管理理念和最佳管理方法。

1.一絲不茍發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。一是要加大學(xué)習(xí)宣傳力度。大力開(kāi)展標(biāo)桿管理知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，讓廣大干部職工認(rèn)識(shí)標(biāo)桿管理、支持標(biāo)桿管理、投身標(biāo)桿管理，力爭(zhēng)形成“處處立標(biāo)桿，時(shí)時(shí)對(duì)標(biāo)桿，人人創(chuàng)標(biāo)桿”的良好氛圍。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兼顧各方。要注重收集活動(dòng)開(kāi)展中的各類(lèi)信息，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，確保問(wèn)題、困難得到有效解決。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好所管單位的標(biāo)桿管理推行工作，確保全廠(chǎng)標(biāo)桿管理工作同步推進(jìn)，有序?qū)嵤?。三是要明確目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)。確保通過(guò)2-3年的持續(xù)努力，使少數(shù)指標(biāo)達(dá)到集團(tuán)公司內(nèi)領(lǐng)先水平，部分指標(biāo)接近或達(dá)到行業(yè)內(nèi)先進(jìn)水平，多數(shù)指標(biāo)穩(wěn)定保持在行業(yè)中上游水平。

2.科學(xué)具體地建立健全管理機(jī)制。一要建立督促檢查機(jī)制。采取專(zhuān)題調(diào)研、協(xié)調(diào)推進(jìn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)各單位標(biāo)桿管理情況督促指導(dǎo)，確保推行工作有序開(kāi)展。二要建立工作落實(shí)機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)制定的工作目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕有計(jì)劃、無(wú)落實(shí)，開(kāi)空頭支票等不良現(xiàn)象。三要建立考核兌現(xiàn)機(jī)制?？茖W(xué)制訂考核方案，細(xì)化考核管理，將對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行科學(xué)考核，將考核結(jié)果納入各單位、各部門(mén)綜合考核評(píng)價(jià)體系，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)標(biāo)桿管理活動(dòng)的持續(xù)有效開(kāi)展。四要建立健全后評(píng)估機(jī)制。標(biāo)桿管理要通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的模仿、學(xué)習(xí)、總結(jié)、提升才能取得實(shí)際效果，將其實(shí)施效果進(jìn)行及時(shí)評(píng)估，確保實(shí)效。

3.腳踏實(shí)地抓好對(duì)標(biāo)管理。一要科學(xué)樹(shù)立標(biāo)桿。各單位要根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)近年來(lái)取得的基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的歸納總結(jié)，提升凝煉，找出好的經(jīng)驗(yàn)和做法，樹(shù)立廠(chǎng)內(nèi)標(biāo)桿，并在全廠(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)推廣。外部標(biāo)桿方面，采油廠(chǎng)準(zhǔn)備選擇坪北油田和長(zhǎng)慶油田采油三廠(chǎng)作為標(biāo)桿進(jìn)行學(xué)習(xí)。二要突出重點(diǎn)落實(shí)對(duì)標(biāo)工作?？碧介_(kāi)發(fā)、注水等方面，要圍繞鉆井工程、新井投產(chǎn)、技改增油、注水增油等方面進(jìn)行對(duì)標(biāo)，促進(jìn)技術(shù)質(zhì)量大提升。三要抓好達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)工作。要根據(jù)對(duì)標(biāo)活動(dòng)成果，建立健全各類(lèi)管理體系，不斷總結(jié)對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，鞏固對(duì)標(biāo)管理成果，推廣對(duì)標(biāo)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要不斷修改完善對(duì)標(biāo)管理計(jì)劃，優(yōu)化對(duì)標(biāo)指標(biāo)，促進(jìn)管理水平持續(xù)提升。

三、凝心聚力，激勵(lì)士氣，匯聚建設(shè)200萬(wàn)噸油田的強(qiáng)大合力

1.與時(shí)俱進(jìn)抓好企業(yè)黨建工作。黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。要圍繞建設(shè)200萬(wàn)噸以上油田的主題，把企業(yè)黨建工作融入中心工作，創(chuàng)新開(kāi)展黨的建設(shè)活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員在建成200萬(wàn)噸以上油田的關(guān)鍵時(shí)刻大顯身手、再立新功。

2.堅(jiān)定不移地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要全面落實(shí)“三重一大”有關(guān)要求，完善民主、科學(xué)的決策機(jī)制，形成既有明確職責(zé)、又有積極主動(dòng)配合的良好氛圍，保證決策的科學(xué)性。近期采油廠(chǎng)已經(jīng)出臺(tái)關(guān)于“三重一大”管理有關(guān)規(guī)定，我們要自覺(jué)執(zhí)行，確保規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。“三重一大”是集團(tuán)公司、油田公司管控的重點(diǎn)，是一條不可碰觸的紅線(xiàn)，班子成員要自覺(jué)遵守，任何人沒(méi)有特權(quán)，沒(méi)有例外。二是落實(shí)好黨的組織生活制度。把民主生活會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的有利契機(jī)，大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，重點(diǎn)抓好黨的政策、制度學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員的政治覺(jué)悟和政治水平。

3.突出重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真治理庸懶散問(wèn)題，嚴(yán)肅處理不作為、慢作為和亂作為等行為，對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育基地建設(shè)，豐富教育內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育實(shí)效。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、“十五條禁止性規(guī)定”等規(guī)章制度。四是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力抓好反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究，確保反腐倡廉工作落到實(shí)處。

4.全心全意地依靠廣大職工群眾。必須堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，扎扎實(shí)實(shí)做好群眾工作，腳踏實(shí)地維護(hù)群眾權(quán)益，把職工群眾的實(shí)際問(wèn)題記在心里、抓在手上、落到實(shí)處。各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人要把職工正常輪休、生活物資保障作為一項(xiàng)重要工作親自來(lái)抓。必須全力解除職工后顧之憂(yōu)，了解掌握職工群眾所思所盼、所憂(yōu)所慮，切實(shí)抓好興源西區(qū)、興源新區(qū)等職工住宅工程建設(shè)，逐步解決絕大多數(shù)職工的住房問(wèn)題。必須密切黨群干群關(guān)系，真正汲取職工群眾智慧力量，對(duì)職工群眾提出好的意見(jiàn)和建議要虛心采納，做到問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。

面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的挑戰(zhàn)，全廠(chǎng)干部職工要以加強(qiáng)質(zhì)量效益年建設(shè)，全面推進(jìn)標(biāo)桿管理為契機(jī)，團(tuán)結(jié)一致、以干克難，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的措施，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為延長(zhǎng)石油和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！