也議畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場動物衛(wèi)生監(jiān)管探究

成益程

[關(guān)鍵詞] 畜禽；規(guī)模養(yǎng)殖場；動物衛(wèi)生；監(jiān)管

《中華人民共和國畜牧法》明確規(guī)定，國家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作組織建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖?？v觀大豐市畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢，養(yǎng)殖模式已逐漸由家庭式向規(guī)?；?、集約化、標準化方向發(fā)展[1]。但隨著動物疫病的不斷發(fā)生，防控難度越來越大，規(guī)模化養(yǎng)殖風險也大大增加。一旦發(fā)生疫情，就會給養(yǎng)殖場造成巨大的經(jīng)濟損失。依法對規(guī)?；B(yǎng)殖場實施監(jiān)督管理，確保監(jiān)管到位，是保護畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

一、畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場動物衛(wèi)生條件要求

1.選址和布局

選址和布局應符合動物飼養(yǎng)場動物衛(wèi)生審核條件。生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開，并保持一定距離，各區(qū)之間有綠化帶或圍墻隔離；凈污道相分離；生產(chǎn)區(qū)門口設有更衣室、消毒室或淋浴室，入口設置消毒池；場內(nèi)建有獸醫(yī)室、飼料倉庫、隔離棚舍、病死動物無害化處理等設施；有固定的糞便處理場地及糞便、污水無害化處理設施[2]。

2.封閉管理

所有畜禽圈（舍）和飼料倉庫的門窗、通風口、出糞口等與外界相連的地方安裝防護網(wǎng)，防止野鳥和鼠類進入；凡與生產(chǎn)無關(guān)的人員一律不得進入生產(chǎn)區(qū)；場內(nèi)所有用具應當專用，不得拿到畜禽圈（舍）外使用。

3.動物防疫

一是場內(nèi)建立各項制度，如免疫制度、衛(wèi)生消毒制度、重大疫情上報制度、檢疫報檢制度、人員崗位責任制度等，并上墻張貼。二是養(yǎng)殖場根據(jù)當?shù)匾卟×餍星闆r，制定免疫程序，對國家規(guī)定的強制免疫病種實施免疫，加施畜禽標識。三是嚴格按照消毒制度實施消毒，選擇安全、高效、低毒、低殘留種類的消毒藥。四是引進的動物要求來自非疫區(qū)，并按規(guī)定隔離觀察，經(jīng)檢測合格后轉(zhuǎn)入生產(chǎn)區(qū)。五是場內(nèi)不得飼養(yǎng)其他動物。

4.各項檔案記錄

建立健全各項記錄，實行專人負責制，包括免疫、畜禽標識和投入品使用記錄、消毒記錄、疾病診療記錄、無害化處理記錄、疫病監(jiān)測記錄、生產(chǎn)銷售記錄等。

5.獸藥、飼料使用

嚴格遵守國家有關(guān)獸藥、飼料、獸用生物制品的規(guī)定，安全、合理地使用獸藥、生物制品及飼料、飼料添加劑；嚴禁使用國家明令禁止使用的物質(zhì)作為獸藥、飼料和飼料添加劑，包括以下五大類：腎上腺素受體激動劑、性激素、蛋白同化激素、精神藥品、各種抗生素濾渣。

二、規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場動物衛(wèi)生監(jiān)管內(nèi)容

依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，修改完善了《動物飼養(yǎng)場監(jiān)管制度》，制定了《規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場監(jiān)管技術(shù)規(guī)范》，將所有的制度和規(guī)范印成小冊子，檢疫員人手一本，確保動物衛(wèi)生監(jiān)管工作有法可依、有章可循、有序開展。主要監(jiān)管以下內(nèi)容：

1.動物防疫情況

一是場內(nèi)有無制定相關(guān)的制度和免疫程序，并上墻張貼。二是各消毒池、消毒墊是否有消毒液，是否及時進行更換。有無獸醫(yī)室，是否配有常用設施，并保持清潔衛(wèi)生。三是生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)是否隔離，有無更衣室、生產(chǎn)人員進入生產(chǎn)區(qū)是否更衣、噴淋消毒或淋浴，非生產(chǎn)人員嚴禁進入生產(chǎn)區(qū)。四是道路及圈舍內(nèi)外是否清潔衛(wèi)生，凈污道是否分設，是否有獨立區(qū)域的隔離圈舍。

2.無害化處理情況

查看無害化處理設施的使用是否與記錄相符，詢問無害化處理后的具體情況。

3.投入品使用情況

查看投入品倉庫，檢查實物與記錄是否相符，是否有違禁藥品。

4.免疫和畜禽標識佩戴情況

檢查是否按規(guī)定接種疫苗、保存疫苗，疫苗是否安全有效，注射部位、劑量、針頭更換、接種部位消毒等是否符合規(guī)定。檢查是否按規(guī)定佩戴畜禽標識，佩戴的畜禽標識是否是農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制作的[4]。

5.檢疫情況

出欄動物是否報檢，實施產(chǎn)地檢疫。出欄數(shù)與開證數(shù)是否相符，查看調(diào)入動物是否有動物檢疫合格證明，記錄編號。

三、畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場監(jiān)管要求

1.落實監(jiān)管責任

摸清管轄區(qū)域內(nèi)的規(guī)模飼養(yǎng)場底數(shù)，按照現(xiàn)有人員實行分片包干、責任到人，簽訂監(jiān)管責任狀，確保監(jiān)管到位。

2.明確監(jiān)管職責

監(jiān)管人員要熟悉每項監(jiān)管內(nèi)容，全面了解所監(jiān)管飼養(yǎng)場的情況，以及時發(fā)現(xiàn)異常情況，將潛在的隱患消滅在萌芽之中。根據(jù)監(jiān)管內(nèi)容，詳細查閱各項記錄，詢問飼養(yǎng)場的管理情況，現(xiàn)場查看各項防疫措施的落實情況、畜禽的健康狀況、投入品情況、無害化處理情況等。要逐項地填寫監(jiān)管記錄，對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題要提出指導性意見，并督促畜主限期整改到位。

參考文獻

[1]馬錦梅，范學成.動物衛(wèi)生監(jiān)管工作重點注意的環(huán)節(jié)[J].中國畜禽種業(yè)，2008（20）：62.

[2]郭四保，陳立平.加強動物衛(wèi)生監(jiān)管規(guī)范養(yǎng)殖場動物防疫行為[J].中國畜禽種業(yè)，2008（22）：18-19

[3]滕秀霞，范學成.中衛(wèi)市動物衛(wèi)生監(jiān)管工作的主要措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（16）：279，281.

[4]王麗，孫勝利，康穎.做好動物衛(wèi)生監(jiān)管信息服務工作之我見[J].現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)，2007（7）：25-26.