關(guān)于我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及對(duì)策分析的思考

張建梅

摘要：高等職業(yè)教育的質(zhì)量管理關(guān)系到高等職業(yè)院校的聲譽(yù)，而質(zhì)量的提高只有通過加強(qiáng)教育教學(xué)管理，不斷地對(duì)高等職業(yè)教育管理有更深入細(xì)致的研究和探討，并不斷完善高等教育的質(zhì)量管理，才能適應(yīng)新形勢(shì)下高等職業(yè)教育發(fā)展的要求。目前我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量管理還存在很多問題，文章對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè) 質(zhì)量管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）11-108-02

目前，我國(guó)部分高等職業(yè)院校在辦學(xué)思路和質(zhì)量管理等方面都存在問題，管理模式大都仿效普通高等院校，失去了高等職業(yè)院校的特色，喪失了高職教育在實(shí)踐性、操作性、動(dòng)手能力等方面的優(yōu)勢(shì)，這與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)專業(yè)技能人才的質(zhì)量要求以及國(guó)家發(fā)展高等職業(yè)教育的初衷相差很遠(yuǎn)。而高等職業(yè)教育作為整個(gè)教育的重要組成部分，必須要大力發(fā)展，要想發(fā)展好高等職業(yè)教育，必須做深入細(xì)致的研究，筆者擬就此問題具體分析如下：

一、我國(guó)目前高等職業(yè)教育質(zhì)量管理的現(xiàn)狀分析

1.教育質(zhì)量管理沒有體現(xiàn)高等職業(yè)教育的特色，管理模式和教學(xué)方法滯后。我國(guó)很多高等職業(yè)高專院校教學(xué)制度設(shè)計(jì)直接將普通高校的教育管理方式照搬過來，專業(yè)設(shè)置論證不夠嚴(yán)謹(jǐn)，致使很多教學(xué)內(nèi)容難以與現(xiàn)代企業(yè)相關(guān)專業(yè)崗位要求相適應(yīng)，理論和實(shí)踐相脫節(jié)現(xiàn)象突出，加上教學(xué)手段陳舊，沒有真正體現(xiàn)高等職業(yè)教育自身的特點(diǎn)，教學(xué)效果可想而知。具體如下：

（1）缺乏有效的規(guī)章管理辦法。目前高職院校規(guī)章制度管理本來有章可循，但是在執(zhí)行的過程中見章不見人、重章不重人的現(xiàn)象非常突出，管理變成了檢查，變成一種程序化的運(yùn)用?，F(xiàn)代管理過程被標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、機(jī)械化了，高職院校的教師疲于應(yīng)付，教學(xué)效果可想而知。教學(xué)改革更是做表面文章，搞形式主義，沒有實(shí)質(zhì)性改變。

（2）教學(xué)方法和手段陳舊。目前我國(guó)高等職業(yè)教育普遍存在重書本輕實(shí)踐、重知識(shí)輕能力、重學(xué)科知識(shí)輕整體知識(shí)、重繼承輕創(chuàng)新等問題。高等職業(yè)課堂教學(xué)基本上仍采取以教師為中心的授課制，形成教師講授、學(xué)生記筆記、定期考試的傳統(tǒng)教學(xué)模式，在教學(xué)方法上還沒有有效地突出專業(yè)技能和動(dòng)手能力的培養(yǎng)，更談不上培養(yǎng)協(xié)作學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)精神。特別是在課程設(shè)置上以理論課為主，實(shí)驗(yàn)課不僅課時(shí)少，而且由于受設(shè)備的限制和人的觀念的影響，質(zhì)量往往難以保證，從而影響了學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在教學(xué)模式方面，往往采用太多的課堂封閉式教學(xué)的課程設(shè)計(jì)，教育教學(xué)質(zhì)量缺乏科學(xué)有效的監(jiān)控手段和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，致使教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及評(píng)價(jià)很難充分發(fā)揮其作用。具體表現(xiàn)在：第一，缺乏完善的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋體系。對(duì)于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，只重視評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究，忽略反饋信息的落實(shí)，不能準(zhǔn)確地處理反饋信息，特別是對(duì)某些跨部門的反饋信息很難跟蹤，缺乏一個(gè)反饋鏈，某些重要信息就此不了了之，失去了信息反饋的作用。第二，缺乏完善的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。教學(xué)主要偏重于課堂理論方面，而對(duì)其他教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)過程以及教材的使用情況等監(jiān)控較少，特別是對(duì)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控不力。第三，教學(xué)評(píng)價(jià)缺乏靈活性和科學(xué)性。評(píng)價(jià)比較死板、機(jī)械，難以調(diào)動(dòng)各位老師的積極性。特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、教學(xué)督導(dǎo)室、教師和學(xué)生的自我評(píng)價(jià)，沒有滲透到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（3）教學(xué)管理中太看重分?jǐn)?shù)，忽略了能力培養(yǎng)。分?jǐn)?shù)是考察教師教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，也是評(píng)定學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的重要工具。分?jǐn)?shù)從促進(jìn)教師工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的強(qiáng)有力的手段異化為控制教師工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的一種魔杖，教師和學(xué)生成為分?jǐn)?shù)的奴隸。特別是英語、計(jì)算機(jī)等部分專業(yè)核心課程更是以分?jǐn)?shù)為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分?jǐn)?shù)管理觀念的扭曲嚴(yán)重影響了高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量管理的提高。

2.師資結(jié)構(gòu)不合理，教師隊(duì)伍素質(zhì)不高，缺乏“雙師型” 教師。目前，由于高等職業(yè)院校的師資主體，主要是以一般高等院校的師資為主，普遍缺乏“雙師型”教師，由此高等職業(yè)教育沒有體現(xiàn)重實(shí)踐重能力的特色。這些教師雖然具有較深的專業(yè)理論知識(shí)以及較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但是，由于他們?nèi)狈υ诨鶎拥膶?shí)踐鍛煉，對(duì)行業(yè)最新動(dòng)態(tài)了解不多，因此在專業(yè)課教學(xué)中，難以將專業(yè)理論知識(shí)和企業(yè)的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合，使得講授的內(nèi)容重理論，輕實(shí)踐，相對(duì)比較枯燥，使得學(xué)生喪失了學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性。高職院校在引進(jìn)高素質(zhì)教師時(shí)，忽視了對(duì)那些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，比較偏重于從普通高等院?；蚩蒲醒芯繖C(jī)構(gòu)引進(jìn)高學(xué)歷高職稱師資，使得高等職業(yè)教育在一定程度上過多重視理論，輕視實(shí)踐；同時(shí)，即便是引進(jìn)了一些行業(yè)專家做兼職教師，卻往往是掛個(gè)名，沒有做實(shí)質(zhì)性工作。

3.國(guó)家對(duì)高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足，嚴(yán)重制約了它的發(fā)展?，F(xiàn)代高等職業(yè)教育充分突出實(shí)踐性，對(duì)設(shè)備的先進(jìn)性和仿真性要求很高，如果資金不充足，特別是政府投入不夠，會(huì)嚴(yán)重影響其教育教學(xué)質(zhì)量。許多高等職業(yè)院校在擴(kuò)招后，由于辦學(xué)投入嚴(yán)重不足，加之政府投入的減少，使得他們?cè)趲熧Y隊(duì)伍、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)基地、人才培養(yǎng)方案等方面都存在著不同程度的問題。從目前情況來分析，全國(guó)多數(shù)省份沒有按要求制定職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)較低，教育費(fèi)附加中用于發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)很少，財(cái)政預(yù)算內(nèi)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)占整個(gè)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的份額呈逐年下降趨勢(shì)；企業(yè)辦職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)占職教經(jīng)費(fèi)的比例也在不斷減少，各種所有制形式的企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制還未建立；非公有經(jīng)濟(jì)單位目前還沒有形成舉辦、管理和分擔(dān)職業(yè)教育的機(jī)制；企業(yè)在項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)開發(fā)的扶貧資金中用于高等職業(yè)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)很少；沒有充分調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人舉辦職業(yè)教育的積極性。

二、提高我國(guó)高等職業(yè)職業(yè)教育質(zhì)量管理的對(duì)策

1.樹立先進(jìn)的現(xiàn)代教學(xué)質(zhì)量管理觀念。樹立先進(jìn)的現(xiàn)代教學(xué)質(zhì)量管理觀念是提高辦學(xué)質(zhì)量和管理水平的一個(gè)關(guān)鍵性的因素，為此要求我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)的質(zhì)量管理理論，正確認(rèn)識(shí)高等職業(yè)教育的本質(zhì)和規(guī)律。具體要做到以下兩點(diǎn)：第一，高等職業(yè)要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，牢固確立教學(xué)工作在學(xué)校各項(xiàng)工作中的中心地位；進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)工作管理，構(gòu)建先進(jìn)的現(xiàn)代課程體系、科學(xué)的人才培養(yǎng)模式和完善的質(zhì)量保障制度；正確處理規(guī)模與質(zhì)量、教學(xué)與科研以及其他之間的關(guān)系。第二，進(jìn)一步強(qiáng)化教育教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，建立健全工作責(zé)任制，動(dòng)員全體教職員工樹立先進(jìn)的教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，深入教學(xué)第一線，人人抓教學(xué)質(zhì)量，把保證教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到教育教學(xué)的全過程，緊緊圍繞進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量這一中心開展工作，全面提高高等職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量。

2.進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系，提高高職教育的質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系關(guān)系到高等職業(yè)教育的質(zhì)量，為此通過不斷改善學(xué)校的規(guī)章制度及其他影響教學(xué)質(zhì)量的因素，科學(xué)地監(jiān)控和評(píng)價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到最佳的教學(xué)效果。特別是在專業(yè)設(shè)置、教師素質(zhì)、教材建設(shè)、實(shí)踐環(huán)節(jié)考核和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制等幾個(gè)方面要下大力氣，這些關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。具體來說，在專業(yè)設(shè)置方面要具有前瞻性。不僅要適應(yīng)高等職業(yè)教育目前的發(fā)展需要，還要思考未來發(fā)展的需要。同時(shí)，高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，是培養(yǎng)高等技術(shù)人才，所以高等職業(yè)院校必須與社會(huì)生產(chǎn)生活實(shí)際相結(jié)合，因此，要求選用的教材應(yīng)該更加注重前瞻性、科學(xué)性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。目前，高等職業(yè)教育的實(shí)際情況是除了電腦教材外，很多教材內(nèi)容陳舊，相互重疊、相互隔離，甚至相互矛盾的現(xiàn)象突出，缺乏科學(xué)性。

3.加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提高高職院校教師素質(zhì)?！半p師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)關(guān)系到高等職業(yè)院校的發(fā)展和質(zhì)量，為此要采取各種渠道招聘既有扎實(shí)理論功底，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力的“雙師型”教師。同時(shí)要采取多種形式培訓(xùn)原有教師，提高他們的素質(zhì)：包括掌握最新的信息動(dòng)態(tài)、最新的技能操作要求、最新的專業(yè)知識(shí)，再通過這些教師及時(shí)地把最新的信息傳授給學(xué)生，使其及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校做兼職教師，傳授最新的操作方法及工作經(jīng)驗(yàn)，也要積極鼓勵(lì)學(xué)校的教師更多地參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，形成校企間人員的交流、互動(dòng)機(jī)制。

4.國(guó)家增加對(duì)高等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，保障高職教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，我國(guó)的高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入主要是以地方政府投資為主，隨著高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，其資金需求越來越大，單純依靠地方財(cái)政已遠(yuǎn)不能滿足高等職業(yè)院校的發(fā)展需求，要突破高等職業(yè)教育的資金瓶頸，就要調(diào)整國(guó)家投資高等教育的經(jīng)費(fèi)比例，逐步提高高等職業(yè)教育投資比率，確保高等職業(yè)教育發(fā)展得到充足的資金保障。同時(shí)，要走出單純依靠政府財(cái)政資金投入的單一模式，拓寬各種融資渠道，國(guó)家可以制定相關(guān)財(cái)政金融政策，鼓勵(lì)企業(yè)和私人投資高等職業(yè)教育，從而保障高等職業(yè)教育的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

總之，隨著我國(guó)高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)許多新情況新問題，需要我們做更多更深入細(xì)致的研究，不斷地完善高等職業(yè)教育的質(zhì)量管理，才能適應(yīng)新形勢(shì)下職業(yè)教育發(fā)展的要求。

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（作者單位：重慶電子工程職業(yè)學(xué)院培訓(xùn)與繼續(xù)教育學(xué)院 重慶 401331）（責(zé)編：若佳）