水平型產(chǎn)業(yè)集群兩化融合推進(jìn)策略研究

江軍

根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各家企業(yè)相互之間的協(xié)作關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集群可

以劃分為水平型產(chǎn)業(yè)集群、垂直型產(chǎn)業(yè)集群和混合型產(chǎn)業(yè)集群三類。其中水平型產(chǎn)業(yè)集群是指產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)規(guī)模相差不大，沒有特別大型的企業(yè)，生產(chǎn)的是同一類型或者相近產(chǎn)品。目前，我國絕大部分產(chǎn)業(yè)集群屬于水平型產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合是黨的十七大提出的重要戰(zhàn)略舉措，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合，對于促進(jìn)集群內(nèi)中小企業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，具有重要的意義。

水平型產(chǎn)業(yè)集群兩化融合模式分析

水平型產(chǎn)業(yè)集群兩化融合模式大致根據(jù)業(yè)務(wù)模式與運(yùn)營模式來詳細(xì)劃分。在此基礎(chǔ)上上也還可以再次細(xì)分。

業(yè)務(wù)模式分析

以市場開拓為主的業(yè)務(wù)模式。在水平型產(chǎn)業(yè)集群中，大多數(shù)企業(yè)都生產(chǎn)相同或相似產(chǎn)品，產(chǎn)品銷路是最大問題。而網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)正好迎合中小企業(yè)開拓市場的需求。為此，在地方政府的支持下，一些服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場提供市場信息、網(wǎng)絡(luò)營銷和電子商務(wù)服務(wù)。如中國搜絲網(wǎng)等。

以技術(shù)創(chuàng)新為主的業(yè)務(wù)模式。在水平型產(chǎn)業(yè)集群中，絕大多數(shù)企業(yè)都是中小企業(yè)。企業(yè)的技術(shù)研發(fā)力量一般都較弱，往往需要借助第三方力量來攻克技術(shù)難題，許多中小企業(yè)對公共技術(shù)平臺有著強(qiáng)烈需求。在當(dāng)?shù)卣耐苿酉拢瑸樘嵘a(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)技術(shù)水平提供服務(wù)的一批中小企業(yè)公共技術(shù)平臺應(yīng)運(yùn)而生，如順德的華南家電研究院、三明的先進(jìn)制造公共技術(shù)服務(wù)平臺，澄海的玩具技術(shù)創(chuàng)新中心等。

以管理升級為主的業(yè)務(wù)模式。這種業(yè)務(wù)模式是指為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)提供管理軟件在線應(yīng)用服務(wù)。2008年國際金融危機(jī)以來，中小企業(yè)普遍暴露出管理不規(guī)范、管理手段落后等問題，亟待進(jìn)行管理升級。中小企業(yè)缺信息化人才，又沒有充裕的資金投資信息化。SaaS平臺運(yùn)營商將管理軟件統(tǒng)一部署在服務(wù)器上，中小企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際需求，通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用管理軟件。中小企業(yè)不需要購買管理軟件，只需要支付少量的服務(wù)費(fèi)，有效降低了中小企業(yè)的信息化門檻。

運(yùn)營模式分析

面向中小企業(yè)的信息化公共服務(wù)平臺是推進(jìn)水平型產(chǎn)業(yè)集群兩化融合的重要載體。從投資主體來看，水平型產(chǎn)業(yè)集群兩化融合公共服務(wù)平臺多數(shù)由地方政府出資，如大連市模具共性技術(shù)支持平臺；有的由企業(yè)出資，如中國搜絲網(wǎng)；有的由科研院所出資，如順德工業(yè)與信息技術(shù)研究中心。

從建設(shè)和運(yùn)維方式來看，水平型產(chǎn)業(yè)集群兩化融合公共服務(wù)平臺分為自行建設(shè)和運(yùn)維、委托建設(shè)和運(yùn)維兩種方式。對于政府部門投資的平臺，一般由其下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)維，如中小企業(yè)局下屬的中小企業(yè)服務(wù)中心。對于企業(yè)和科研院所出資的平臺，一般自行建設(shè)并自行運(yùn)維，有的則把運(yùn)維工作外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)。

從贏利模式來看，產(chǎn)業(yè)集群兩化融合公共服務(wù)平臺分為贏利性和非贏利性兩類。絕大多數(shù)政府部門投資的平臺，中小企業(yè)可以免費(fèi)使用，收費(fèi)的很少。而企業(yè)和科研院所出資的平臺一般是贏利性的，收入來源包括廣告費(fèi)、會員費(fèi)、增值服務(wù)費(fèi)、交易傭金等。

水平型產(chǎn)業(yè)集群兩化融合推進(jìn)策略

通過對全國多個產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)地調(diào)研以及對兩化融合的深入研究，對如何推進(jìn)水平型產(chǎn)業(yè)集群兩化融合提出如下一些對策：

水平型產(chǎn)業(yè)集群兩化融合公共服務(wù)平臺應(yīng)采用市場化機(jī)制。對于政府部門出資建設(shè)的水平型產(chǎn)業(yè)集群兩化融合公共服務(wù)平臺，往往缺乏有效的激勵機(jī)制，許多平臺缺乏后續(xù)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，平臺功能比較簡單，與中小企業(yè)實(shí)際需求相脫節(jié)。從調(diào)研情況來看，80%以上政府部門出資建設(shè)的平臺使用效果不理想，具體表現(xiàn)在用戶數(shù)量少、用戶滿意度低。而企業(yè)和科研院所建設(shè)的平臺應(yīng)用效果普遍較好。為此，應(yīng)強(qiáng)化市場機(jī)制，改變政府部門自建的做法，把這部分財(cái)政資金用于補(bǔ)貼、獎勵市場化運(yùn)作的、中小企業(yè)滿意度高的平臺。

圍繞本地產(chǎn)業(yè)集群特色深化兩化融合公共服務(wù)平臺的功能。從調(diào)研情況來看，許多水平型產(chǎn)業(yè)集群兩化融合公共服務(wù)平臺缺乏特色，一般以發(fā)布供求信息和行業(yè)信息為主，功能不夠強(qiáng)，無法滿足中小企業(yè)更深層次的需求。為此，平臺應(yīng)在充分調(diào)研、梳理中小企業(yè)實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，增加在線交易、SaaS、行業(yè)分析、專家咨詢等方面的功能。

依托專業(yè)市場推廣應(yīng)用全程電子商務(wù)平臺。全程電子商務(wù)平臺不僅具有前臺交易的功能，還具有后臺管理的功能，可以幫助商戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售和管理的一體化，特別適合有實(shí)體專業(yè)市場的產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)體專業(yè)市場中的小微企業(yè)可以利用全程電子商務(wù)平臺擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，實(shí)現(xiàn)線上交易和線下交易相結(jié)合，并提高經(jīng)營管理水平。