經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必然會(huì)經(jīng)歷收入分配不均階段

劉陽

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，制造業(yè)基礎(chǔ)深厚、市場(chǎng)化程度高、人口流動(dòng)大的地區(qū)更容易出現(xiàn)收入分配兩極趨勢(shì)。

現(xiàn)在，中國正處于由工業(yè)基礎(chǔ)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)基礎(chǔ)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的階段，而城市收入分配不平等的現(xiàn)象也越來越明顯。

技術(shù)的不斷革新使得市場(chǎng)更傾向于使用高技術(shù)勞動(dòng)力，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化擴(kuò)大了收入差距。客觀講，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也在一定程度上損害了處于中等收入水平以下的制造業(yè)工人的利益。

根據(jù)“十二五”規(guī)劃，到本世紀(jì)中葉，中國將發(fā)展成為創(chuàng)新導(dǎo)向型的科技強(qiáng)國。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也將有可能使中國成為世界上收入分配差距較大的國家之一。

現(xiàn)在，中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初具成效，就業(yè)于知識(shí)密集型和創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力達(dá)到了城市勞動(dòng)力的29%，而創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力薪資水平正在持續(xù)上漲。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的崛起及其勞動(dòng)力工資水平比例的升高，將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的增長做出重要貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)體制改革和轉(zhuǎn)型期創(chuàng)造了大量的高收入和低收入的就業(yè)機(jī)會(huì)，形成了分叉型的收入結(jié)構(gòu)。

從1980年到2009年，中國的基尼系數(shù)（國際上通行的判斷收入分配公平程度的一項(xiàng)重要分析指標(biāo)）不斷變大，從0.33上升到了0.47。現(xiàn)在，10%的高收入群體擁有40%的社會(huì)總資產(chǎn)，而10%的底層收入群體只擁有低于2%的社會(huì)總資產(chǎn)。要解決收入分配不均的問題，從中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)刻不容緩。不過，大量的數(shù)據(jù)及例子表明，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)經(jīng)歷收入不平等階段，而在那些制造業(yè)基礎(chǔ)深厚、市場(chǎng)化程度高、人口流動(dòng)大的省份地區(qū)則更容易出現(xiàn)收入兩極趨勢(shì)。

首先，雖然國有企業(yè)保持良好效益能幫助縮小中等收入群體的收入差距，但由于國企參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制并不完善，最終還會(huì)陷入收入分配不均的困境。而國有企業(yè)內(nèi)部雖然會(huì)為了平衡收入分配差距，擬定均衡的薪資比例，但那些市場(chǎng)化程度較深的企業(yè)將會(huì)面臨著更大的收入分配落差。

其次，城鄉(xiāng)人口的流動(dòng)為市場(chǎng)提供了更多的低技能勞動(dòng)群體，同時(shí)也增強(qiáng)了傳統(tǒng)低門檻制造工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，這將加劇制造業(yè)中低技能勞動(dòng)者的貧困，特別是在制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)。

再次，隨著國際貿(mào)易深入發(fā)展，富有的群體更加富裕。同時(shí)，開放的市場(chǎng)將吸引更多企業(yè)，加劇競(jìng)爭(zhēng)激烈程度，進(jìn)而導(dǎo)致一些生產(chǎn)力水平偏低的企業(yè)職工薪金水平整體下降。

隨著市場(chǎng)化的深入，科技不斷革新需要更多高端人才，而這些創(chuàng)新階層的形成，也會(huì)繼續(xù)拉大技術(shù)型工作者和產(chǎn)業(yè)型工作者之間的收入差距。

綜上所述，中國要走科技強(qiáng)國的道路，理應(yīng)考慮到收入分配差距帶來的種種社會(huì)影響。要想取得整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，各級(jí)政府就應(yīng)該多關(guān)注基層勞動(dòng)群體，以保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。（唐偲翻譯）