金融危機(jī)下企業(yè)反傾銷會計的支持模式

童靚瑛

我國加入了世界貿(mào)易組織，使得我國企業(yè)與世界各國的貿(mào)易聯(lián)系變得越來越頻繁，并且已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要動力和源泉，對于保持我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢發(fā)揮了重要作用。但是，國外針對我國日益繁榮的外貿(mào)狀況采取了很多措施，其中影響力大的就是反傾銷政策。近些年來，國外針對我國一些企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查案例逐年上升，使得我國的對外貿(mào)易摩擦日益頻繁，受到多方面的關(guān)注和重視。然而，我國針對這些反傾銷案件的應(yīng)訴現(xiàn)狀卻并不容樂觀，往往是應(yīng)訴率低、勝訴率更不高，從而導(dǎo)致了我國企業(yè)在對外貿(mào)易中遭受了較大的打擊。究其原因，我國企業(yè)在對外貿(mào)易中反傾銷應(yīng)訴的勝訴率低的原因就在于，我國還缺乏科學(xué)有效的會計信息支持平臺和模式。事實(shí)上，在國外貿(mào)易中一旦發(fā)起反傾銷調(diào)查，就會涉及到會計問題，而且面臨的會計問題非常專業(yè)，我國現(xiàn)行的會計體系無法迅速、及時并詳盡的提供反傾銷調(diào)查所需的會計信息，從而導(dǎo)致了我國應(yīng)訴率低，勝訴率更低的現(xiàn)狀。因此，針對這種狀況，我國必須盡快從應(yīng)訴反傾銷的角度出發(fā)，建立金融危機(jī)下的反傾銷會計支持模式，以便在企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)地增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)訴能力和應(yīng)訴信心，減少中國出口產(chǎn)品遭受國外反傾銷所造成的經(jīng)濟(jì)損失，最大限度地維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

一、我國企業(yè)反傾銷訴訟中會計支持存在的問題分析

反傾銷是世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中出現(xiàn)的產(chǎn)物，是國際貿(mào)易摩擦和貿(mào)易糾紛增多的具體表現(xiàn)。目前，傾銷與反傾銷已經(jīng)成為國際貿(mào)易中不可避免的熱點(diǎn)問題之一。隨著對外出口貿(mào)易的不斷增加，我國已經(jīng)成為了國際反傾銷濫用的最大受害者，對我國企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。一般來說，我國企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易中的反傾銷案件的應(yīng)訴率較低，因為沒有合適的會計信息提供給對方，從而導(dǎo)致了我國反傾銷案件的勝訴率更低，這是由于我國財務(wù)制度不夠健全，需要提供的會計資料和信息不夠全面和準(zhǔn)確，從而無法為我國企業(yè)提供切實(shí)的會計支持和保障。具體來說，我國當(dāng)前企業(yè)面對反傾銷工作中的主要會計問題有如下幾個方面：

1.會計準(zhǔn)則存在較大差異。近些年來，中國一直被西方一些發(fā)達(dá)國家看作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家。雖然中國已經(jīng)順利加入了世貿(mào)組織，但是，中國企業(yè)要想在國際市場競爭中公平參與競爭，就要符合國際相關(guān)的會計規(guī)定，而我國企業(yè)往往是以國內(nèi)現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則作為標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致了我國企業(yè)在國際貿(mào)易中往往不能適應(yīng)國際要求，尤其是沒有按照市場價值進(jìn)行市場評估，這就導(dǎo)致了我國企業(yè)容易在國際市場中被否定市場經(jīng)濟(jì)地位。

2.沒有應(yīng)訴反傾銷的會計支持體系。我國在國際貿(mào)易中仍然被認(rèn)為是非市場經(jīng)濟(jì)國家，因此，一旦發(fā)生反傾銷案件，我國企業(yè)要選取一個合適的替代國，而我國企業(yè)對于替代國企業(yè)的成本構(gòu)成和銷售價格等都缺乏必要和充分的了解，也對國際上其他競爭對手缺乏必要的財務(wù)信息資料，這些都大大降低了我國企業(yè)在反傾銷訴訟中的應(yīng)訴率和勝訴率，而這最主要的原因就在于我國企業(yè)還缺乏應(yīng)訴反傾銷的會計信息支持機(jī)制。

3.中國企業(yè)財務(wù)信息不實(shí)，管理混亂。當(dāng)前，我國企業(yè)受到國內(nèi)會計環(huán)境的影響，整個內(nèi)部的財務(wù)管理顯得較為混亂，會計信息失實(shí)現(xiàn)象較為突出，導(dǎo)致了企業(yè)的成本信息與實(shí)際情況存在較大的差異性。如果在國際貿(mào)易中一旦發(fā)生隨機(jī)抽取相關(guān)會計信息資料的行為，就會被國際上認(rèn)為是不合作行為，從而導(dǎo)致被國際社會全面懷疑，非常不利于中國企業(yè)的應(yīng)訴反傾銷案件的勝訴率提高。此外，我國企業(yè)的會計檔案保管制度不夠健全，導(dǎo)致了在反傾銷訴訟中無法提供安全完整的會計資料，大大影響了我國企業(yè)的舉證工作。

4.反傾銷應(yīng)訴方面的會計人才較為缺乏。我國在國際貿(mào)易中的反傾銷案件，往往會涉及到會計問題，其中最為突出的就是會計舉證工作的難度較大，其工作時間短而信息量大，必須由具有國際國內(nèi)相關(guān)背景知識的專業(yè)人才才能完成，而我國的會計人員往往只能適應(yīng)國內(nèi)的會計問題解決，而缺乏國際性的貿(mào)易知識、外語水平也不夠高，對于國際反傾銷法也不夠精通，這些都使得我國企業(yè)在應(yīng)訴反傾銷案件的時候顯得力不從心。

二、構(gòu)建金融危機(jī)下中國企業(yè)反傾銷會計的支持模式

由于我國企業(yè)在國際貿(mào)易中的反傾銷訴訟中會計支持存在不少問題，比如說中外會計準(zhǔn)則差異的影響，現(xiàn)有會計資料的通用性差，相關(guān)會計資料準(zhǔn)備不足，缺少反傾銷會計信息平臺，相關(guān)專業(yè)人才匱乏等，我們必須盡快針對這種現(xiàn)狀，建立起反傾銷的會計預(yù)防機(jī)制和應(yīng)訴反傾銷的會計信息支持機(jī)制，充分發(fā)揮出會計在反傾銷中的關(guān)鍵作用，這已經(jīng)是我國企業(yè)參與到國際貿(mào)易中的迫切需要。具體來說，筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面來構(gòu)建金融危機(jī)下的中國企業(yè)反傾銷會計支持模式。

1.我國企業(yè)應(yīng)該研究會計規(guī)范與實(shí)務(wù)，以此來有效應(yīng)訴國際上的反傾銷訴訟案件。一般來說，無論是防范還是應(yīng)對反傾銷，都不可能離開會計和財務(wù)，也不能僅僅依靠會計和財務(wù)來解決反傾銷問題，而是應(yīng)該建立一個全方位的反傾銷的防范機(jī)制和應(yīng)訴支持機(jī)制。首先就是要強(qiáng)化反傾銷的會計防范工作，使得我國會計準(zhǔn)則國際化，提高我國會計信息的公允性和可比性，不斷改進(jìn)我國財務(wù)管理和會計制度，盡快做到與國際接軌，提高我國會計信息的可信度。為了應(yīng)對國外反傾銷訴訟，需要大量的會計信息的收集，那么，我們就要建立反傾銷舉證會計信息平臺，提高會計信息的有效性、針對性和時效性，從而建立一個整套的反傾銷會計預(yù)防信息系統(tǒng)。還要針對當(dāng)前國際會計專業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀，盡快培養(yǎng)出高素質(zhì)、高水平的反傾銷會計人才，更好地為我國企業(yè)反傾銷業(yè)務(wù)提供及時有效的服務(wù)。

2.我國企業(yè)要積極建立應(yīng)訴國際貿(mào)易中反傾銷的會計信息支持平臺。規(guī)范會計行為，嚴(yán)格執(zhí)行會計制度是保證會計信息真實(shí)和完整的重要前提。那么，我國企業(yè)就應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行會計制度，加強(qiáng)成本費(fèi)用核算，克服會計在記賬中的隨意性，杜絕會計造假行為，保證會計資料真實(shí)和完整。此外，我國企業(yè)還要加強(qiáng)會計檔案的保管工作。這是因為我國許多企業(yè)在反傾銷訴訟案件中敗訴的一個原因就是提供不了應(yīng)當(dāng)提供的會計證據(jù)。因此，我們要針對這種問題，及時進(jìn)行整改，切實(shí)加強(qiáng)對于會計檔案的管理和保存工作，可以指定專人進(jìn)行保管，還可以設(shè)立專門的會計檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和保存，對于那些在保存期內(nèi)的會計檔案，不得隨意銷毀或改變。

3.我國企業(yè)要建立應(yīng)訴反傾銷的會計預(yù)警系統(tǒng)。事實(shí)上，我國是世界上遭受反傾銷案件最為嚴(yán)重的國家，一個很重要的原因就在于我國企業(yè)還缺乏反傾銷的防范意識，尤其是針對一些出口產(chǎn)品還缺乏相應(yīng)的會計預(yù)警系統(tǒng)，一旦有反傾銷案件發(fā)生，我們就可以通過預(yù)警系統(tǒng)迅速獲悉相關(guān)信息，有可能避免被立案調(diào)查，即使被立案調(diào)查，也可以從容做出應(yīng)對。由于我國針對部分進(jìn)口產(chǎn)品建立了預(yù)警系統(tǒng)，因此，我們目前要完善的是出口產(chǎn)品預(yù)警系統(tǒng)，這主要是建立出口產(chǎn)品價格預(yù)警系統(tǒng)，其基本原則是出口產(chǎn)品價格不能低于其正常價值，建立出口產(chǎn)品數(shù)量預(yù)警系統(tǒng)，用以跟蹤出口產(chǎn)品的數(shù)量及其變化，并對境外競爭對手會計資料進(jìn)行相關(guān)分析，可以監(jiān)測企業(yè)國外競爭對手的營銷情況，在平時積累境外主要競爭對手的財務(wù)信息資料等，對于我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷案件有所幫助。

4.我國企業(yè)要建立以反傾銷為導(dǎo)向的產(chǎn)品成本核算管理系統(tǒng)，提供有利于企業(yè)抗辯的產(chǎn)品成本和價值指標(biāo)。改進(jìn)產(chǎn)品成本核算系統(tǒng)，細(xì)化成本核算，嚴(yán)格遵守新會計準(zhǔn)則，選擇科學(xué)合理的成本計算方法，進(jìn)一步在會計核算中明確成本分配中的成本動因。加強(qiáng)對期間費(fèi)用的核算與分?jǐn)偣ぷ?，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)挠喙芾恚箍赡苌嬖V的出口產(chǎn)品分配盡量少的資源。改進(jìn)產(chǎn)品成本管理系統(tǒng)，應(yīng)該提供與出口商品有關(guān)的原材料等信息，提供出口商品在生產(chǎn)過程中原材料等數(shù)據(jù)，能夠提供出口產(chǎn)品銷售資料等。并進(jìn)一步細(xì)化會計科目、賬簿。此外，我國企業(yè)還應(yīng)該建立應(yīng)訴反傾銷的內(nèi)部審計系統(tǒng)，發(fā)揮其建議作用、測評作用等。

總之，面對金融危機(jī)下的國際貿(mào)易困境，尤其是反傾銷案件的頻發(fā)，給我國企業(yè)發(fā)展帶來了不小的壓力，也造成了不小的經(jīng)濟(jì)損失。我們要盡快強(qiáng)化各種反傾銷訴訟中的會計支持對策，加快會計準(zhǔn)則國際化進(jìn)程，完善企業(yè)會計制度，建立聯(lián)合定價制度，建立反傾銷會計預(yù)警系統(tǒng)，并為了保證調(diào)查與裁決的公正性，盡快健全組織機(jī)構(gòu)，配備得力人員，使得反傾銷工作真正成為一項法律性、專業(yè)性、實(shí)效性強(qiáng)的工作。[基金項目：2011年臺州市科技計劃項目——應(yīng)訴反傾銷會計信息平臺的構(gòu)建與研究（項目編號：11rkx01）]

（作者單位：臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）