淺談我國城鎮(zhèn)居民收入分配差距對消費(fèi)的影響

羅芳 韓玉香

【摘要】收入分配差距與消費(fèi)需求的關(guān)系問題一直是社會所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。隨著改革開放進(jìn)程不斷推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三十余年的快速增長，但收入分配差距卻呈現(xiàn)出了擴(kuò)大的趨勢，進(jìn)而直接或間接地影響我國居民的消費(fèi)需求，使我國居民消費(fèi)率長期處于較低水平。本文以消費(fèi)理論研究為基礎(chǔ)，深入研究收入分配差距對消費(fèi)需求的影響，探尋縮小收入分配差距與提升消費(fèi)需求的政策建議，具有一定的理論與現(xiàn)實(shí)意義。本文通過分析城鎮(zhèn)居民收入差距對中低收入組居民的消費(fèi)行為和消費(fèi)傾向的影響，指出由于收入差距擴(kuò)大，導(dǎo)致中低收入組居民的收入預(yù)期下降，支出預(yù)期上升，從而得出我國經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)更多地依靠縮小城鎮(zhèn)居民收入差距，刺激消費(fèi)需求擴(kuò)大的結(jié)論。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)居民收入分配差距消費(fèi)傾向消費(fèi)需求

面對著國際國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我國2011年“十二五”規(guī)劃和政府工作報(bào)告提出，要切實(shí)增加居民收入和提高居民消費(fèi)率。特別是政府工作報(bào)告里提出了“雙同步”的政策，要使居民收入的增長速度和經(jīng)濟(jì)增長速度同步，使工資的增長速度與勞動生產(chǎn)率的增長速度同步?！半p同步”的戰(zhàn)略在我國分配制度上是一個(gè)重大的突破。改革開放三十年，國家一貫的政策就是強(qiáng)調(diào)居民收入的增長不能高于經(jīng)濟(jì)增長速度；工資的增長不能高于勞動生產(chǎn)率的增長速度，所以每年工資的增長速度比勞動生產(chǎn)率的增長速度低兩、三個(gè)百分點(diǎn)，居民收入的增長速度比經(jīng)濟(jì)增長速度低兩、三個(gè)百分點(diǎn)。30年累計(jì)下來，使我國的居民收入占國民總收入的比例由最高的時(shí)候，1985年的57%下降到43%，使居民消費(fèi)率由最高的1985年的53%下降到現(xiàn)在的35%。所以，我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走內(nèi)生性的增長道路才能夠提供保障，要增加就業(yè)，通過增加就業(yè)來增加居民收入。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為何要轉(zhuǎn)變？究其原因，在于現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的增長動力不足。拉動經(jīng)濟(jì)增長主要有三個(gè)要素：消費(fèi)，投資，出口。其中，消費(fèi)是主體，是帶動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)因素。

盡管我國經(jīng)濟(jì)在改革開放后的三十年間經(jīng)歷了較快增長，但我國居民消費(fèi)增長速度與GDP同期增速相比仍然滯后，也就是居民消費(fèi)率(即居民消費(fèi)占GDP比重)呈不斷下降的趨勢。消費(fèi)率高低并不反映這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而是只反映消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動力，反映國民收入初次分配的狀況。1978年居民消費(fèi)率為48.79%，八十年代基本都在50%左右波動，但九十年代以后，逐年下降，2010年降至33.80%，2011年也為35%左右。中國居民消費(fèi)率不僅低于發(fā)達(dá)國家，也同樣低于發(fā)展中國家。

表1-1 2000～2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值和居民消費(fèi)支出情況單位：億元

擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大居民的消費(fèi)需求是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的唯一途徑。然而，近些年來，中國居民消費(fèi)意愿不足，消費(fèi)需求不旺盛，已成為一個(gè)既定的事實(shí)。從表1-1可以看出，2000年至 2010年期間，中國居民的消費(fèi)率呈下降趨勢，從2000年的39%下降到2010年的33%。

中國消費(fèi)率之所以如此之低，其根本原因在于收入分配制度，經(jīng)濟(jì)增長所創(chuàng)造的大部分財(cái)富被少數(shù)人（包括政府）占有，而大部分人的收入很低，收入差距很大。特別是2007年以來，在爆發(fā)于美國的次貸危機(jī)演變成波及全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，全球的消費(fèi)陡然下降，部分發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化，重新回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重依賴出口的我國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，以外需代替內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)增長方式受到了巨大沖擊。因此，內(nèi)需不足已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，而由收入分配制度所帶來的收入分配差距拉大，則是影響我國消費(fèi)需求的根本因素。

鑒于以上分析可以看到，通過研究驗(yàn)證收入分配差距與消費(fèi)需求的因果關(guān)系，并探尋出使二者和諧發(fā)展的途徑，努力縮小收入分配差距，從而降低其對消費(fèi)需求的不利影響，對于推進(jìn)收入分配制度改革，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施，以及構(gòu)建社會主義和諧社會都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。消費(fèi)不振與我國城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大之間存在著一定的聯(lián)系，所以調(diào)解收入差距，對擴(kuò)大消費(fèi)需求有一定的必要性和重要性。

一、西方消費(fèi)理論分析

（一）絕對收入消費(fèi)理論

凱恩斯的絕對收入假說是假定消費(fèi)是人們收入水平的函數(shù),它的基本含義是消費(fèi)是自發(fā)消費(fèi)和引致消費(fèi)的和，消費(fèi)者的消費(fèi)主要取決于即期收入。從凱恩斯的絕對收入假說可以看出一個(gè)家戶收入越高，消費(fèi)在收入中所占比例就越小，而儲蓄所占比例就越大。這也意味著如果采取“劫富濟(jì)貧”式的收入再分配政策，整個(gè)社會的平均消費(fèi)傾向就會提高；但如果相反，極端的收入分配不均就會使社會整體的平均消費(fèi)傾向降低，產(chǎn)生消費(fèi)需求不足。如果居民之間收入差距極大，那么會使社會整體的平均消費(fèi)傾向降低，從而消費(fèi)需求不足。

目前，在我國關(guān)于收入差距和消費(fèi)影響的討論中，絕對收入假說有其重大現(xiàn)實(shí)意義。依據(jù)凱恩斯的邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律，隨著收入增加，消費(fèi)也相應(yīng)增加，但消費(fèi)在收入中所占比例遞減，即邊際消費(fèi)傾向遞減，而高收入者的邊際消費(fèi)傾向較低，低收入者的邊際消費(fèi)傾向較高，如果兩者差距很大，那么總的平均消費(fèi)傾向就會降低，出現(xiàn)消費(fèi)不足的情況。

（二）相對收入消費(fèi)理論

相對收入假設(shè)是由J.S.杜森貝里于1949年提出的與絕對收入假設(shè)對立的一種理論。他認(rèn)為消費(fèi)者會受自己過去的消費(fèi)習(xí)慣以及周圍消費(fèi)水準(zhǔn)的影響來決定消費(fèi)，從而消費(fèi)是相對決定的。

根據(jù)相對收入假說，我們可以得出人們的消費(fèi)不是由絕對收入決定的，而是由示范效應(yīng)和棘輪效應(yīng)所決定的收入決定的。由此，可以得出收入分配會對消費(fèi)產(chǎn)生影響。根據(jù)示范效應(yīng)，收入分配平等化措施會縮小收入差距，減少趕上別人的壓力，進(jìn)而減少消費(fèi)。根據(jù)棘輪效應(yīng)，收入增加將導(dǎo)致消費(fèi)增加，收入減少卻難以導(dǎo)致消費(fèi)減少，所以居民收入差距的縮小會增加消費(fèi)。隨著城鎮(zhèn)居民收入差距的擴(kuò)大，消費(fèi)的示范效應(yīng)越來越強(qiáng)，相對收入假說對居民消費(fèi)儲蓄行為的解釋力也越來越強(qiáng)。

（三）生命周期消費(fèi)理論

莫迪利安尼認(rèn)為，每個(gè)家庭都是根據(jù)一生的全部預(yù)期收入來安排自己的消費(fèi)支出的，即每個(gè)家庭在每一時(shí)點(diǎn)上的消費(fèi)和儲蓄決策都反映了該家庭希望在其生命周期各個(gè)階段達(dá)到消費(fèi)的理想分布，以實(shí)現(xiàn)一生消費(fèi)效應(yīng)最大化的企圖。

依據(jù)生命周期假說，個(gè)人是在長期中計(jì)劃其消費(fèi)儲蓄行為的，為的是在他們一生中以最好的可能方式配置其消費(fèi)，絕大多數(shù)人選擇穩(wěn)定的生活方式，他們在每一時(shí)期大致消費(fèi)同樣的水平，而且，收入極其易變的個(gè)人暫時(shí)收入的邊際消費(fèi)傾向相對較低，而收入非常穩(wěn)定的個(gè)人暫時(shí)收入的邊際消費(fèi)傾向相對較高。因此，居民收入差距擴(kuò)大會使整個(gè)社會的邊際消費(fèi)傾向降低。

二、我國城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)狀及成因分析

（一）城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大現(xiàn)狀

1.不同收入階層之間的收入差距。從上表中可以看出我國城鎮(zhèn)居民高收入戶收入增長較快，而低收入戶收入增長緩慢，造成不同收入階層的收入差距在擴(kuò)大。在這幾年時(shí)間里，最低收入戶人均可支配收入只增長6860.64元，而最高收入戶人均可支配收入增長了24988.73元，貧富差距拉大。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人的綜合素質(zhì)的高低與收入成正比關(guān)系。教育程度越高、能力越強(qiáng)，收入越高，這是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，也只有這樣，才能充分調(diào)動人們的積極性和創(chuàng)造性。

2.不同地區(qū)之間的收入差距。從上表中可以看出我國東部地區(qū)與中西部以及東北地區(qū)人均可支配收入存在差距。拿東部地區(qū)和東北地區(qū)做比較來看，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的差距由2005年的4644.92元擴(kuò)大到2009年的6628.87元。但因發(fā)展基礎(chǔ)、自然稟賦等差距導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的差異在任何國家和社會都會普遍存在，對于我國這樣一個(gè)大國來說更是如此。不同地區(qū)之間在地理位置、自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及各種資源占有方面的差異都不可避免地表現(xiàn)為收入水平的差距。

（二）城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大的不合理因素分析

造成收入差距擴(kuò)大或說引起社會大眾不滿的更多是不合理因素所致：一是壟斷等不公平競爭導(dǎo)致的收入差距擴(kuò)大。一些部門或行業(yè)甚至一些個(gè)體社會成員，或通過各種市場進(jìn)入限制，進(jìn)行壟斷經(jīng)營；或控制、操縱市場價(jià)格以獲得超額利潤；或利用信息不對稱進(jìn)行不公平交易甚至實(shí)施投機(jī)，并突出地表現(xiàn)為這些行業(yè)或部門從業(yè)人員與其他群體收入差距的不合理擴(kuò)大。二是腐敗和違法現(xiàn)象加劇了收入分配不公。目前，社會反映最為強(qiáng)烈、影響最為突出的是利用職權(quán)牟取不義之財(cái)?shù)母瘮⌒袨椤Ａ硗?，偷稅漏稅、走私販私、制售假冒偽劣產(chǎn)品、進(jìn)行非法交易等的現(xiàn)象存在，成為各種黑色收入的主要來源。由于種種非法收入造就了一批高收入階層，從而加大了社會的兩極分化。三是政策因素導(dǎo)致地區(qū)間的收入差距。盡管地區(qū)之間的差距與自然稟賦及過去的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有關(guān)。同時(shí)，也與改革開放的推進(jìn)順序、發(fā)展過程中的差別政策有關(guān)。無論是沿海地區(qū)對外開放的優(yōu)惠政策，還是基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目等領(lǐng)域的投資政策，都不同程度地影響到地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，進(jìn)而造成地區(qū)間收入差距的擴(kuò)大。四是稅收對收入差距的調(diào)節(jié)力度不足。據(jù)分析，目前征收的個(gè)人所得稅中，80％左右來源于職工工資收入。這表明，稅收沒有調(diào)節(jié)到應(yīng)該調(diào)節(jié)的重點(diǎn)，即各種工資外收入和各種高收入者。五是社會保障體系建設(shè)滯后，對低收入階層的保護(hù)不力。盡管我國的社會保障部門為推行新的社會保障體系做了大量工作，但是當(dāng)前我國社會保障模式及其運(yùn)行狀況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的需要。

三、收入差距對消費(fèi)需求的影響

中國在制度變遷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一個(gè)突出的現(xiàn)象就是收入分配差距不斷擴(kuò)大，而傳統(tǒng)研究消費(fèi)傾向變化都是假定收入差距是基本保持不變的，因此應(yīng)該把收入分配差距變化應(yīng)該納入到消費(fèi)傾向變化研究中。

（一）收入差距過大導(dǎo)致居民的整體消費(fèi)傾向下降

從上述居民收入變化可以看出，城市居民家庭由于收入差距的拉開，形成了高收入階層和低收入階層。對高收入階層來說，其收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其可消費(fèi)的最大水平，大部分收入都無從消費(fèi)。因此，高收入階層的邊際消費(fèi)傾向是隨著收入的增加而遞減的。對低收入階層來說，其收入的大部分用來滿足基本生活必需品的購買，小部分用來購買家庭耐用消費(fèi)品。低收入階層的耐用消費(fèi)品遠(yuǎn)未普及，如果他們的收入增加，則收入增量的大部分會用于增加消費(fèi)品的購買。因此，低收入階層的邊際消費(fèi)傾向要比高收入階層高。在居民收入差距不斷擴(kuò)大的情況下，高收入階層的購買愿望不足，而低收入階層的潛在消費(fèi)需求因收入下降難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求，收入差距擴(kuò)大和兩極分化引起全社會邊際消費(fèi)傾向的降低和有效需求的不足。

表3-1 城鎮(zhèn)居民分層平均消費(fèi)傾向

居民分層平均消費(fèi)傾向：各收入層的消費(fèi)支出與收入之比。由于收入發(fā)生了變化，居民消費(fèi)支出行為也隨著發(fā)生變化，導(dǎo)致各收入階層的消費(fèi)傾向呈現(xiàn)出明顯差異，從上表可以看出，2000～2009年，城市居民的平均消費(fèi)傾向從低收入階層、中等收入階層到高收入階層逐漸遞減，說明高收入階層的消費(fèi)傾向低，低收入階層的消費(fèi)傾向高，符合凱恩斯提出的“邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律”。高收入階層的低消費(fèi)傾向直接拉低了社會平均消費(fèi)傾向，從而會影響著總的消費(fèi)支出的加總結(jié)果。

（二）收入差距過大造成供給不足制約了消費(fèi)需求

消費(fèi)行為的實(shí)現(xiàn)不僅要有有支付能力的有效需求，而且還要有相應(yīng)的供給保障，有效需求才能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的需求。由于收入水平懸殊，生產(chǎn)者就面臨著究竟是向全體居民供應(yīng)，還是只向高收入者或是低收入者供應(yīng)的選擇。現(xiàn)實(shí)中生產(chǎn)者選擇的大多數(shù)結(jié)果是僅向高收入者供應(yīng)商品。如此以來，低收入者的有效需求就面臨著供給約束，有效需求無法得到實(shí)現(xiàn)。這正是我國目前一方面現(xiàn)實(shí)需求不足，另一方面又有大量的企業(yè)庫存現(xiàn)象的原因。那么企業(yè)為什么不向低收入者供應(yīng)商品呢?原因是企業(yè)向低收入者供應(yīng)商品將得不償失。

（三）收入差距過大改變消費(fèi)預(yù)期制約了消費(fèi)需求

生命周期理論認(rèn)為一個(gè)人的消費(fèi)不僅取決于當(dāng)期的收入，而且還要考慮到整個(gè)生命周期。由此，預(yù)期就成為影響個(gè)體各期消費(fèi)的一個(gè)重要因素。收入差距過大的存在會在一定程度上改變一個(gè)人的消費(fèi)預(yù)期，從而影響現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)。對低收入者而言，首先，收入差距過大影響對未來收入的預(yù)期，由于當(dāng)期的收入有限，考慮到在一定的時(shí)間內(nèi)又無法改變影響收入的條件，自然就會預(yù)期未來收入增長有限，為了維持生活水平，就不會擴(kuò)大當(dāng)期的消費(fèi)，更不會用消費(fèi)信貸等手段來擴(kuò)大自己的消費(fèi)。其次，收入差距過大的存在使低收入者對未來的消費(fèi)支出的預(yù)期增加。就我國目前而言，由于一部分高收入階層的示范作用，導(dǎo)致房價(jià)上漲，平均教育支出增加。低收入者如果在未來要消費(fèi)這商品，就必須增加支出，但收入又有限，唯一的辦法就是壓低消費(fèi)，增加儲蓄，以備未來之需。再次，收入差距影過大影響消費(fèi)者的消費(fèi)環(huán)境，從而影響預(yù)期，降低消費(fèi)水平。收入差距的懸殊，使不同的消費(fèi)者進(jìn)入不同的社會消費(fèi)環(huán)境。如城市的低收入居民就只可能居住在條件有限的城區(qū)，如棚戶區(qū)、城中村等，而高收入者則可以居住在條件較好的生活區(qū)。這就形成了一些非正式的社會關(guān)系，而這些關(guān)系，即社會消費(fèi)環(huán)境將會影響居民個(gè)人的消費(fèi)預(yù)期，從而影響消費(fèi)水平。對高收入階層而言，首先，其基本的需求已經(jīng)得到了滿足，收入的增加并不會帶來大量的消費(fèi)支出，即凱恩斯的邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律所預(yù)言的收入水平越高，平均消費(fèi)傾向越低。其次，高收入者為了在未來仍保持這樣一種有利的地位也可能并不增加當(dāng)期的消費(fèi)，而是進(jìn)行積累，提高在未來獲取更高收入的能力。再次，由于我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平仍不高，高檔消費(fèi)品供給能力也有限，這也導(dǎo)致一部分高消費(fèi)需求無法實(shí)現(xiàn)。

（四）收入差距過大影響擴(kuò)張消費(fèi)政策的實(shí)施

面對消費(fèi)需求的不足，政府可以利用一定的政策措施來擴(kuò)大消費(fèi)，但是收入差距過大的存在給擴(kuò)張消費(fèi)政策的制定和實(shí)施帶來了不利的影響。首先，對政策制定者而言。收入差距過大使政府不可能制定一個(gè)普遍適用的政策來擴(kuò)大消費(fèi)。由于各個(gè)人有不同的收入水平，就會有不同的消費(fèi)行為，要想擴(kuò)大全社會的消費(fèi)水平，政府就必須針對不同的消費(fèi)群體制定不同的政策。這會增加政策制定的難度。其次，對政策的實(shí)施對象而言。不同的收入群體對相同的政策可能做出不同的，甚至完全相反的反映，從而相互抵消政策效應(yīng)。如國家制定的高利息所得稅，高收入者由于基本消費(fèi)需要已經(jīng)滿足，如果更高的消費(fèi)需求由于供應(yīng)條件無法滿足，而又沒有其他的可以投資的場所時(shí)，也只得將財(cái)產(chǎn)放在銀行里。而低收入者反正自己的存款有限，有的根本就沒有存款，無論多高的稅都影響不了他的現(xiàn)實(shí)生活水平。這使得即使我國有20%的利息所得稅，但銀行存款卻仍然每年遞增。

（五）在示范效應(yīng)的作用下收入差距過大制約了消費(fèi)需求

當(dāng)我們將分析由個(gè)體分析擴(kuò)展到宏觀分析時(shí)，就必須考慮連帶外部效應(yīng)的影響。杜森貝利認(rèn)為個(gè)體的消費(fèi)水平不僅受自身當(dāng)期的收入影響，同時(shí)還受到過去消費(fèi)習(xí)慣和周圍其他人的消費(fèi)水平的影響。連帶外部正效應(yīng)的一個(gè)例子就是示范效應(yīng)，即個(gè)人對一種商品的消費(fèi)量取決于現(xiàn)在已經(jīng)有多少人消費(fèi)了這種商品。其他人消費(fèi)的越多，這個(gè)人也就消費(fèi)的越多。但是當(dāng)存在收入差距時(shí)，即使一部分消費(fèi)者有攀比的欲望，但由于沒有攀比的能力，則不僅會直接導(dǎo)致其自身的消費(fèi)量下降，還會影響到其他人的消費(fèi)量，因?yàn)榱硪徊糠窒M(fèi)者由于社會上還沒有出現(xiàn)足夠多的消費(fèi)者，他也會持幣觀望，暫不消費(fèi)。如此以來，就會導(dǎo)致消費(fèi)需求以更大的比例下降。

四、縮小收入差距、提高消費(fèi)傾向的對策

當(dāng)前我國城鎮(zhèn)居民收入差距的擴(kuò)大在經(jīng)濟(jì)學(xué)上體現(xiàn)的是效率與公平的問題，也是由我國市場經(jīng)濟(jì)改革以及制度政策變遷等因素造成的。因此，為提高城鎮(zhèn)居民收入水平，縮小收入差距，我們應(yīng)從以下幾方面著手：

（一）運(yùn)用宏觀政策切實(shí)提高居民收入

應(yīng)用政策引導(dǎo)，發(fā)揮行政事業(yè)單位職工收入增長的示范作用，帶動城鎮(zhèn)居民收入增長，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。一是用足用活中央工資分配政策，積極落實(shí)國家增資政策。二是按照“小步快走”和“誰出政策誰拿錢”的方針，有計(jì)劃地適時(shí)出臺一些地方性的補(bǔ)貼政策。三是對企業(yè)職工工資的增加按照有關(guān)政策進(jìn)行督察，并及時(shí)調(diào)整地方性最低工資標(biāo)準(zhǔn)。四是適時(shí)適當(dāng)提高離退休人員工資，以此形成城鎮(zhèn)居民穩(wěn)定增收的機(jī)制。

（二）通過促進(jìn)就業(yè)提高居民收入

就業(yè)問題是增加城鎮(zhèn)居民收入的一個(gè)關(guān)鍵問題。我國工業(yè)發(fā)展相對滯后，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村勞動力剩余同時(shí)存在，新成長的勞動力就業(yè)與下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織，大量的勞動力問題急需解決，就業(yè)問題已成為增加居民收入的首要問題，必須通過經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動擴(kuò)大就業(yè)。要在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展且有比較優(yōu)勢和市場需求的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力開展社區(qū)服務(wù)，努力增加更多的就業(yè)崗位。

（三）完善收入分配制度提高中低收入群體的收入

堅(jiān)持按勞分配為主體, 多種分配方式并存的分配制度，著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅(jiān)決取締非法收入，促進(jìn)共同富裕。初次分配和再分配都應(yīng)處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，把公平放在更加突出的位置上，強(qiáng)化對產(chǎn)生收入差異的不合理因素的有效調(diào)控，通過稅賦調(diào)節(jié)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付手段協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和不同社會群體之間的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)收入在不同收入階層共同增長，帶動全社會整體富裕程度上升，在優(yōu)先滿足基本生活需要的基礎(chǔ)上，提高低收入者的收入。

（四）建立多層次的社會保障制度

完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：要堅(jiān)持社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面，將各種所有制企業(yè)職工都逐步步入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，適當(dāng)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶；建立健全事業(yè)保險(xiǎn)制度：進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)的范圍，逐步將國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度與失業(yè)保險(xiǎn)并軌；全面落實(shí)城市居民最低生活保障：實(shí)行這一制度，要將符合條件的城市困難居民全部納入最低生活保障范圍，并確定適當(dāng)?shù)谋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)；實(shí)行城市醫(yī)療保險(xiǎn)制度，還必須配套進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)藥管理體制的改革，逐步將基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋至城鎮(zhèn)大多數(shù)從業(yè)人員。

五、結(jié)語

由以上分析可以看出，中國城鎮(zhèn)居民收入差距的擴(kuò)大對消費(fèi)需求產(chǎn)生了極大的影響，不僅使居民的消費(fèi)率呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢，而且降低了城鎮(zhèn)居民的平均消費(fèi)傾向。依據(jù)凱恩斯的邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律，高收入者的消費(fèi)隨著收入的增加而增加，但增加消費(fèi)的比率大大低于收入增加的比率，所以高收入人群的邊際消費(fèi)傾向較低，他們的高收入無法轉(zhuǎn)化為消費(fèi)；低收入者的消費(fèi)也隨著收入的增加而增加，但收入增加緩慢且不多，所以低收入人群的邊際消費(fèi)傾向較高，他們有欲望但無能力消費(fèi)。在我國，高收入人群還是占了很小一部分，中低收入人群龐大，因此整個(gè)社會的平均消費(fèi)傾向降低。提高城鎮(zhèn)居民收入水平，縮小收入差距是擴(kuò)大國內(nèi)需求的一個(gè)重要措施。

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作者簡介：羅芳（1964-），女，吉林長春人，上海理工大學(xué)，博士，碩導(dǎo)，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)，國際經(jīng)濟(jì)；韓玉香（1986-），女，江蘇無錫人，上海理工大學(xué)，碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。