中拉經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型

崔曉玲

隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，簡單依靠出口低附加值產(chǎn)品和工業(yè)原料的合作模式不可持續(xù)，中拉如何再續(xù)繁榮成為一個(gè)迫切命題。

10月16日至19日，千余名中拉工商精英和政府代表匯聚西子之畔，參加第六屆中國——拉美企業(yè)家高峰會(huì)，將目光鎖定在“轉(zhuǎn)型”這個(gè)關(guān)鍵詞，希望促進(jìn)多元化、高附加值貿(mào)易和投資。

近年來，中國和拉美成為世界經(jīng)濟(jì)增長最快的兩個(gè)地區(qū)，互為重要的市場(chǎng)和投資來源，甚至重塑了全球經(jīng)濟(jì)格局。隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，簡單依靠出口低附加值產(chǎn)品和工業(yè)原料的合作模式不可持續(xù)，中拉如何再續(xù)繁榮成為一個(gè)迫切命題。

結(jié)構(gòu)依然單一

在杭州洲際酒店的展廳內(nèi)，來自拉美國家的咖啡、紅酒、香蕉、琥珀、有機(jī)食品等充滿拉丁風(fēng)隋的產(chǎn)品讓人頻頻駐足。

哥倫比亞現(xiàn)場(chǎng)磨制的特色咖啡，香氣四溢，酸中帶甘、苦味中平，獲得品嘗者們的交口稱贊?！氨M管進(jìn)入中國已有十余年，哥倫比亞咖啡的銷量—直在快速增加?！备鐐惐葋喛Х壬a(chǎn)者協(xié)會(huì)駐京首席代表吳佳航介紹說。

旁邊的哥斯達(dá)黎加展臺(tái)上，來自蘇拉綠色產(chǎn)品公司的洛加斯正忙著向參觀者介紹熱帶香蕉?！拔覀兣c北京的一家公司合作，過去幾年在中國的銷量非常大?！甭寮铀垢嬖V記者?！拔覀冋龑⒊隹谥匦挠蓺W美轉(zhuǎn)移到中國，中國市場(chǎng)潛力巨大，而且從哥斯達(dá)黎加到中國的運(yùn)費(fèi)成本并不高?！?/p>

前來參展的也不乏首次來到中國的拉美企業(yè)，來自伯利茲的艾麥克斯食品公司總經(jīng)理羅杰·泰勒告訴記者：“我們公司主要銷售有機(jī)零食，這次來中國主要是想找尋找代理商，幫助我們的產(chǎn)品打人中國市場(chǎng)。”

人氣頗旺的展會(huì)是中拉經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)縮影。據(jù)美洲開發(fā)銀行主席莫雷諾介紹，2000年以來，拉美與亞洲的貿(mào)易以驚人的速度增長，年均增速為20.5%，2011年雙方貿(mào)易額達(dá)到4420億美元，中國在拉美對(duì)外貿(mào)易中所占比重增至21%，僅次于北美和歐洲。

“中國對(duì)原材料、食品，能源方面的需求刺激了拉美地區(qū)的發(fā)展，在很大程度上解釋了為何拉美能夠在面對(duì)美歐經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，表現(xiàn)出很大彈性。”聯(lián)合國拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)國際貿(mào)易和一體化處長羅薩雷斯說。

中拉雙邊貿(mào)易中初級(jí)產(chǎn)品的比重過大，中國主要從拉美進(jìn)口石油、礦石、農(nóng)產(chǎn)品等原材料，出口機(jī)電、紡織、玩具等輕工產(chǎn)品，由貿(mào)易不平衡和結(jié)構(gòu)不合理引發(fā)的摩擦?xí)r有發(fā)生。

而高達(dá)540億美元的中國對(duì)拉美非金融類直接投資存量，也以能源和基礎(chǔ)設(shè)施為主。此次參加峰會(huì)的拉美國家所帶來的項(xiàng)目，大都是公路和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如哥倫比亞多個(gè)公路興建和改造項(xiàng)目，阿根廷布宜諾斯艾利斯地鐵改造、風(fēng)能、太陽能項(xiàng)目；智利公路興建和改造、電力輸送、機(jī)場(chǎng)改造、旅游不動(dòng)產(chǎn)興建項(xiàng)目等，烏拉圭天然氣再氣化廠、港口項(xiàng)目，哥斯達(dá)黎加公路、紡織行業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，玻利維亞機(jī)場(chǎng)改造、供水、電信項(xiàng)目等。

隨著世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，盡管中國和拉美經(jīng)濟(jì)保持了良好的成長性，高速前行的中拉經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)了穩(wěn)中有降的趨勢(shì)。

“這些跡象表明，中拉貿(mào)易結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，簡單依靠出口低附加值工業(yè)品和工業(yè)原料的經(jīng)濟(jì)增長模式不可持續(xù)，企業(yè)的生存和發(fā)展應(yīng)當(dāng)更加依靠創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和跨國經(jīng)營。”中國國際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長萬季飛在峰會(huì)開幕式上說。

聯(lián)合國拉美加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書巴爾塞娜在接受采訪時(shí)也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。她說，高速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)，給拉美帶來了史上最長的經(jīng)濟(jì)增長期和歷史性的脫貧成果。但在新的經(jīng)濟(jì)氣候中，雙方需放遠(yuǎn)目光，將上一輪經(jīng)濟(jì)周期的收獲，轉(zhuǎn)化為基于知識(shí)和科技的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

中國迅速擴(kuò)大的內(nèi)需為拉美提供了擴(kuò)大出口的難得機(jī)遇。“富裕起來的中國人對(duì)物質(zhì)文化的需求和對(duì)商品品牌的需求更加多樣化，未來5年，中國的進(jìn)口規(guī)模將達(dá)到10萬億美元?！比f季飛說，“希望拉美企業(yè)盡早布局中國，帶來多樣化的、高附加值的美食、紅酒等產(chǎn)品?！?/p>

中國城鎮(zhèn)化也是中拉合作的重大機(jī)遇。中國的城鎮(zhèn)化率剛剛超過50%，未來中國還將加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。萬季飛說，拉美各國不僅可以提供城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)，也可以提供綠色建材、可再生能源、廢物利用、垃圾處理等產(chǎn)品和技術(shù)。

同時(shí)，拉美各國也在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為中國企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。許多中國公司都在拉美承建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，一些中國銀行也在為拉美基建項(xiàng)目提供融資服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，中國企業(yè)在拉美工程承包累計(jì)完成營業(yè)額已經(jīng)達(dá)到361.6億美元。

“我們?cè)?010年底，依靠自身能力自主承接了哥倫比亞G3燃煤電站總承包項(xiàng)目，合同額為15億人民幣，占地面積68.5公頃，裝機(jī)容量1×185MW，是中國公司在哥倫比亞總承包的第一個(gè)火電項(xiàng)目?！敝袊?lián)合工程公司海外工程公司總經(jīng)理李雁飛驕傲地告訴記者?！斑@標(biāo)志著我國火電項(xiàng)目設(shè)計(jì)、管理、設(shè)備和建設(shè)能力的全面提升，為了更好地融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境，我們大力開展本地化，并投資為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供服務(wù)?！?/p>

此外，“中拉服務(wù)貿(mào)易水平與發(fā)達(dá)國家相比尚有差距，在金融服務(wù)、旅游、文化、軟件開發(fā)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作潛力巨大。”全國政協(xié)副主席阿不來提·阿不都熱西提指出。

巴爾塞娜說，與包括中國在內(nèi)的亞洲國家優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系已成拉美國家共識(shí)。她認(rèn)為，到2017年，南南經(jīng)濟(jì)的規(guī)?？赏^北北經(jīng)濟(jì)，拉美和亞太將成為最具活力的地區(qū)，中國的地位無與倫比。這就是為什么拉美加勒比共同體、拉美太平洋聯(lián)盟等一體化組織加速靠攏中國的原因。

深化投資需金融支持

隨著中拉貿(mào)易和投資的深化，中國和拉美在金融合作方面也邁出了新步伐。

在峰會(huì)期間，中方宣布了中國人民銀行與泛美開發(fā)銀行簽署聯(lián)合融資的諒解備忘錄，決定成立中國與拉美和加勒比地區(qū)聯(lián)合融資基金，旨在進(jìn)一步促進(jìn)中國與泛美開發(fā)銀行合作，支持拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。與此同時(shí)，面向拉美地區(qū)的中國一拉美股權(quán)投資平臺(tái)也在會(huì)議期間確定了三家基金管理公司。

泛美開發(fā)銀行行長莫雷諾表示，中國在2009年加入泛美開發(fā)銀行以來，雙方在貿(mào)易融資、能源基礎(chǔ)設(shè)施、投資基金、小額貸款、人員交流等領(lǐng)域進(jìn)行了合作。中國資本為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展注入的持久動(dòng)力，同時(shí)也為中國企業(yè)叩開拉美基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的大門提供了便利。

在談到人民幣在拉美的國際化之路時(shí)，莫雷諾表示，目前中國已與阿根廷、巴西等國簽署或落實(shí)了本幣互換協(xié)議。他相信，隨著中國繼續(xù)保持世界經(jīng)濟(jì)引擎地位和拉美對(duì)人民幣認(rèn)知度的不斷提高，人民幣逐步參與中拉雙邊貿(mào)易結(jié)算值得期待。

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中國——拉美企業(yè)家高峰會(huì)

該峰會(huì)是我國首個(gè)針對(duì)拉美地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)機(jī)制性平臺(tái)，于2007年由中國貿(mào)促會(huì)首倡建立，前五屆分別在智利首都圣地亞哥、中國哈爾濱、哥倫比亞首都波哥大、中國成都和秘魯首都利馬舉行。