2012年10月,一正一反的兩個(gè)數(shù)據(jù),讓中國外貿(mào)的樂觀者找到了樂觀的理由,悲觀者找到了悲觀的證據(jù)。
據(jù)海關(guān)總署10月13日發(fā)布的外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,9月份我國進(jìn)出口總額2751億美元,同比增長24.7%。其中出口1449.9億美元,同比增長25.1%;進(jìn)口1281.1億美元,同比增長24.1%;當(dāng)月貿(mào)易順差168.8億美元,較上月環(huán)比減少15.7%。
不過,第112屆廣交會(huì)卻傳出外商的減少與訂單的下降的不好消息。據(jù)統(tǒng)計(jì),本屆廣交會(huì)參加人數(shù)比上屆減少10.26%;成交總額較上屆下降了9.3%。
一次月度統(tǒng)計(jì)的增長,一次廣交會(huì)的走低,當(dāng)然并不反映中國外貿(mào)的主流。實(shí)際上,中國的外貿(mào)與其它所有行業(yè)一樣,都面臨著行業(yè)的重大轉(zhuǎn)型考驗(yàn)。而這個(gè)重大的轉(zhuǎn)型前提是重大的國家政策調(diào)整。
從這個(gè)角度說,十八大的順利召開,就是中國外貿(mào)不折不扣的重大利好。當(dāng)然,與其它所有行業(yè)一樣,這個(gè)利好是個(gè)中長期重大利好,而不是短期重大利好。就短期而言,外貿(mào)行業(yè)也與其它行業(yè)一樣,沒有什么利好,更談不上重大利好。
需要強(qiáng)調(diào)的是,這里說的短期,是2014年之前。也許到了2015年,中國會(huì)有些實(shí)質(zhì)性的利好。
何以言之?
說到十八大是中國的重大利好,主要是兩條,一是黨章可能會(huì)修改,一是人事格局在十八大時(shí)會(huì)確定下來。從國家穩(wěn)定角度看,這兩條確實(shí)算得上是利好。
但要注意,以過往的黨代會(huì)黨章的修訂看,更多的是理論方向上的修訂、增補(bǔ),類似于擴(kuò)大改革開放或如何改革開放之類的問題,是不太可能寫入黨章的,更談不上從這方面修改。這既不符合修訂黨章的慣例,也不是大換屆黨代會(huì)的特點(diǎn)。
十八大的最主要任務(wù)是換班,為未來十年發(fā)展選擇一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體。
中國改革開放以來,比較大的政策調(diào)整,大多是在三中全會(huì)。這符合組織的發(fā)展一般規(guī)律,也體現(xiàn)了中國特色。如果按照一年開一次黨代會(huì)的慣例,三中全會(huì)大約在2015年召開。據(jù)此判斷,大的政策調(diào)整,尤其經(jīng)濟(jì)政策,可能要在2015年前后才會(huì)出現(xiàn)。而更大的調(diào)整,則是下一次黨代會(huì)。
中國的經(jīng)貿(mào)是中國整體經(jīng)濟(jì)的一部分,當(dāng)然離不開大的經(jīng)濟(jì)政策框架。因此,在國際環(huán)境不發(fā)生重大意外的前提下,中國經(jīng)貿(mào)政策短期內(nèi)不會(huì)有大的調(diào)整。