黨的十六大以來中國特色社會主義制度建設的新成就

劉西山

摘要：胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會講話中首次正式提出了“中國特色社會主義制度”這一概念，指出我們已經確立起了中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度的確立。是我們黨推進中國特色社會主義偉大事業(yè)所取得的重大成就。黨的十六大以來，我們黨堅持和完善社會主義制度，中國特色社會主義制度建設取得了重大的成就：進一步完善了中國特色社會主義制度的制度體系，進一步凸顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢，進一步形成了中國特色社會主義制度的獨特模式。

關鍵詞：黨的十六大；中國特色社會主義制度；新成就

中圖分類號：D616 文獻標識碼：A 文章編號：1004-0544（2012）11-0023-05

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央以科學發(fā)展觀為指導，緊跟中國特色社會主義建設的偉大實踐，著眼堅持和完善社會主義制度，中國特色社會主義制度建設取得了重大的新成就，為進一步推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了堅實的制度保證。胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中指出：“經過90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發(fā)展的成就是：開辟了中國特色社會主義道路。形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度?！?/p>

一、進一步完善了中國特色社會主義制度的制度體系

胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中首次正式提出了“中國特色社會主義制度”這一概念。并指出：“我們推進社會主義制度自我完善和發(fā)展，在經濟、政治、文化、社會等各個領域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系?！秉h的十六大以來，我們從各個方面、在各個層次上創(chuàng)新和發(fā)展社會主義制度，進一步完善了中國特色社會主義制度的制度體系，這是中國特色社會主義制度確立的重要標志。

從橫向上看，進一步完善了經濟制度、政治制度、社會制度、文化制度四位一體的制度體系。改革開放以來，我們黨不斷推進社會主義制度各個方面的建設，但由于歷史的原因和當時的實際。我們將經濟制度和政治制度作為制度建設的重點，社會制度和文化制度建設相對比較薄弱。黨的十六大以來，我們對中國特色社會主義制度建設規(guī)律的認識更加深刻，在繼續(xù)推進經濟制度和政治制度建設的基礎上，將社會制度和文化制度建設放在了更加重要的位置上，大力推進社會制度和文化制度建設，形成了經濟制度、政治制度、社會制度、文化制度四位一體的制度體系。在政治制度上，黨的十六大提出了發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的重大任務。黨的十六大以來。我們積極推進政治體制改革，進一步發(fā)展和完善了中國特色社會主義政治制度，進一步完善人民代表大會制度，提出了加強全國人大常委會制度建設的具體內容和目標；進一步完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，提出了進一步完善政治協(xié)商的內容、形式和程序，推進了人民政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化；進一步推進基層民主制度建設，制定了基層黨組織黨務公開制度，完善了村民委員會選舉制度；進一步推進行政管理體制改革，促進了依法行政，提出了到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的目標。在經濟制度上，黨的十六大把完善社會主義市場經濟體制，作為本世紀頭二十年經濟建設和改革的主要任務之一。黨的十六大以來，我們黨把完善社會主義市場經濟體制作為經濟制度建設的主要內容，2003年10月14日十六屆三中全會通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，對完善社會主義市場經濟體制進行了具體部署，提出了完善國有資產管理體制、農村經濟體制、市場體系、財稅體制等方面的改革內容和措施，各項具體體制改革穩(wěn)步推進，社會主義市場經濟體制更加成熟完善。在社會制度上，黨的十六大以來，我們黨將社會制度作為社會主義制度建設的重要維度，以構建社會主義和諧社會為目標，建立健全了以社會保障制度、社會管理制度為主要內容的社會制度，社會制度建設取得了重大的進步，促進了社會和諧穩(wěn)定。在文化制度上，黨的十六大，提出了逐步建立有利于調動文化工作者積極性，推動單位內部改革。多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制的文化體制改革目標。黨的十六大以來，我們黨著眼推進文化體制改革，出臺了一系列的方針政策，文化體制改革取得重大成績。“創(chuàng)新文化發(fā)展理念，解放和發(fā)展文化生產力，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產業(yè)健康發(fā)展，大幅度提高了人民基本文化權益保障水平，大幅度提高了文化在經濟社會發(fā)展中的地位和作用”，為推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮、建設社會主義文化強國奠定了制度基礎。黨的十六大以來，我們黨通過經濟制度、政治制度、社會制度、文化制度四位一體的制度建設，中國特色社會主義制度建設的全面性大大增強。為國家和社會生活的各個方面提供了全方位的制度保障。

從縱向上看，進一步完善了根本制度、基本制度、具體制度和社會主義法律體系層次銜接的制度體系。社會制度是由根本制度、基本制度和具體制度組成的制度體系。根本制度，是社會制度體系中起決定作用的制度，決定著社會制度的本質，是一種社會制度區(qū)別于其他社會制度的主要標志；基本制度，是社會制度的重要支柱，是根本制度的展開。規(guī)定著國家和社會政治生活、社會生活的基本原則；具體制度，是根本制度和基本制度的表現(xiàn)形式，決定著根本制度和基本制度的實現(xiàn)形式和運行方式。保證整個國家和社會的有效運轉；法律體系，既是國家和社會制度的重要組成部分，又為社會制度的有序運行提供法治保障。一個社會制度成熟與否的重要標志，就是制度內部的系統(tǒng)化和體系化。改革開放以來，我們黨就十分注重制度的系統(tǒng)性建設，著力解決各層次制度之間的矛盾和問題，理順各層次制度之間的相互關系。黨的十六大以來，我們進一步堅持和完善中國特色社會主義根本制度。改革和完善中國特色社會主義基本制度，創(chuàng)新和發(fā)展中國特色社會主義具體制度，著力推進法治建設至2010年初步建立了中國特色社會主義法律體系。根本制度的基石作用、基本制度的支柱作用、具體制度的支撐作用和中國特色社會主義法律體系的保障作用得到了較好的發(fā)揮，形成了層次銜接、功能互補、相互支撐的制度體系。胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中指出，中國特色社會主義制度包括“人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等構成的基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度”。胡錦濤同志的這一論述，十分準確地揭示了中國特色社會主義制度的縱向層次及其內容，科學構建了中國特色社會主義制度的體系大廈。黨的十六大以來，我們黨著力加強了中國特色社會主義制度的系統(tǒng)化、整體化建設，中國特色社會主義制度內部結構的協(xié)調性和外部功能的有效性得到大大增強。

二、進一步凸顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢

改革開放以來，我們黨堅持社會主義制度的自我完善和發(fā)展，創(chuàng)造了世界經濟發(fā)展史上的“中國速度”，充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性。黨的十六大以來，我黨注重增強中國特色社會主義制度的科學性和有效性，推動了中國特色社會主義又好又快發(fā)展?！爸袊孥E”、“中國震撼”、“中國崛起”成為近十年來世界媒體報道中國用得較多的詞匯，中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢得到了進一步凸顯，中國特色社會主義制度的國際影響更為顯著。胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中指出，中國特色社會主義制度“有利于保持黨和國家活力、調動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會生產力、推動經濟社會全面發(fā)展。有利于維護和促進社會公平正義、實現(xiàn)全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，有利于維護民族團結、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一”。胡錦濤的這一論述是對中國特色社會主義制度優(yōu)越性的精辟闡述和科學概括。

進一步凸顯了中國特色社會主義制度的民主優(yōu)勢。中國特色社會主義制度為實現(xiàn)真正的人民民主提供了制度保證。人民代表大會制度，是中國特色社會主義制度的根本制度。是中國人民當家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式，決定了國家的一切權利屬于人民，保證了人民當家作主。胡錦濤在“7·23”重要講話中強調，改革開放以來。我們始終把政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置，堅定不移加以推進，取得了重大進展。成功開辟了和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路。黨的十六大以來，我們著重加強制度建設，進一步推進了社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，人民當家作主的權利有了更加堅實的制度保證。比如，健全和完善了村務公開和民主管理制度，為發(fā)展基層民主提供了進一步的制度保障；建立健全了黨的基層組織黨務公開制度，為發(fā)展黨內基層民主提供了制度保證；2012年3月14日，十一屆全國人大第五次會議通過了《關于十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定》，規(guī)定十二屆全國人大代表將實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉，農村人口在選舉及政治權利的實現(xiàn)上得到了堅實的制度保證；進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設，繼續(xù)推進我國多黨合作事業(yè)的發(fā)展。胡錦濤指出：“實踐證明，我國社會主義政治制度完全符合我國國情，有利于堅持黨的領導，有利于保證人民當家作主”。當然，中國特色社會主義政治體制還存在不完善的地方，影響和制約了人民當家作主權利的實現(xiàn)，這些可以通過繼續(xù)推進政治體制改革逐步加以解決。正如胡錦濤在“7·23”重要講話中指出，推進政治體制改革，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，更加注重發(fā)揮法治在國家和社會治理中的重要作用，維護國家法治的統(tǒng)一、尊嚴、權威，保障社會公平正義，保證人民依法享有廣泛權利和自由。可以設想，我們通過進一步推進政治體制改革，人民當家作主的權利能夠得到更好的制度保障，中國特色社會主義制度的民主優(yōu)勢將得到進一步彰顯。

進一步凸顯了中國特色社會主義制度的效率優(yōu)勢。黨的十六大以來，我們積極推進經濟體制改革，進一步完善社會主義市場經濟體制，極大地解放和發(fā)展了社會生產力，進一步凸顯了中國特色社會主義制度的效率優(yōu)勢。黨的十六大以來，我國經濟建設取得了重大的成就，2003年至2011年我國經濟平均增長10.7%。遠高于同期世界經濟平均增速；2001年我國經濟總量居世界第六位，到2010年已躍居世界第二位，人民生活總體達到小康，充分顯示了中國特色社會主義制度在解放和發(fā)展生產力上的巨大優(yōu)越性。中國特色社會主義制度的效率優(yōu)勢還表現(xiàn)在。中國特色社會主義政治制度有利于快速決策、科學決策，中國特色社會主義經濟制度有利于迅速集中、調配和使用資源。黨的十六大以來，我國經濟社會面臨的發(fā)展機遇前所未有，遇到的各種挑戰(zhàn)也前所未有，黨和人民在中國特色社會主義偉大旗幟指引下，妥善應對了四川汶川特大地震等重大自然災害。有力應對了國際金融危機沖擊，成功舉辦了北京奧運會、上海世博會等，緊緊抓住了發(fā)展機遇、有效應對了各種挑戰(zhàn)，中國特色社會主義制度的效率優(yōu)勢得到了充分彰顯。比如，2008年世界金融危機爆發(fā)，當歐美發(fā)達資本主義還在為采取何種政策來應對金融危機而爭吵不休時，我們黨已經開始計劃和實施一系列應對金融危機的政策措施，迅速使中國經濟擺脫了世界金融危機的不良影響，顯示了中國特色社會主義政治制度民主集中制快速決策的優(yōu)越性；在短時期內啟動和實施了一系列促進經濟發(fā)展的重大項目和重大舉措，顯示了中國特色社會主義經濟制度集中力量辦大事、快速反應不誤事、全國一心辦成事的優(yōu)越性。

進一步凸顯了中國特色社會主義制度的公平優(yōu)勢。實現(xiàn)公平正義，是中國特色社會主義制度一貫的價值追求。鄧小平把實現(xiàn)共同富裕作為社會主義的本質特征之一，改革開放開辟了中國人民走向富裕的新時代。黨的十六大以來，我們黨著眼實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標，注重制度設計的公平取向，出臺了一系列促進社會公平的制度安排，使中國特色社會主義制度有利于維護和促進社會公平正義、實現(xiàn)全體人民共同富裕，進一步凸顯了中國特色社會主義制度的公平優(yōu)勢。特別是在分配制度上，我們黨出臺了一系列更加注重公平的分配制度，維護和促進了社會公平正義。2003年10月14日，胡錦濤在中共十六屆三中全會第二次全體會議上的講話中提出樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)制度的高效率高公平提供了科學理論的指導，制度設計中逐漸將促進公平作為一個重要的考量因素。2003年10月14日十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中，提出了推進收入分配制度改革，著力解決部分社會成員收入差距過分擴大的問題；2006年10月11日黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出，加強制度建設，保障社會公平正義，“必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益”。之后我們在經濟制度上通過調整收入分配制度、完善公共財政制度，政治制度上通過完善民主權利保障制度、完善法律體系，社會制度上通過建立社會保障制度和完善社會管理體制，農業(yè)制度上取消農業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產稅。從制度上保障社會的公平正義。比如，全面推進以稅費改革為重點的農村綜合改革，徹底取消了在中國農村存在幾千年的農業(yè)稅賦制度，消除了農民承擔不合理稅賦的制度性缺陷；著手在全國建立農村最低生活保障制度、新型農村合作醫(yī)療制度，為維護農民的權益和提高農民的生活水平提供了制度保障。胡錦濤在“7·23”重要講話中指出，改革開放特別是近些年來，我們在改善民生方面做出極大努力，取得明顯成效。

進一步凸顯了中國特色社會主義制度的穩(wěn)定優(yōu)勢。歷史表明，一個國家在現(xiàn)代化過程中，隱藏著不穩(wěn)定的巨大風險，處理不好極易造成社會動蕩。改革開放以來，中國經濟上快速發(fā)展，社會劇烈變動，但中國依然保持了安全穩(wěn)定，這主要得益于中國特色社會主義制度的堅強保障。黨的十六大以來，我國處于改革攻堅期、社會轉型期、矛盾凸顯期，我們著力完善各項有利于社會穩(wěn)定的制度體制，我國社會保持了總體上的穩(wěn)定，進一步凸顯了中國特色社會主義制度的穩(wěn)定優(yōu)勢。我們進一步完善了人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作制和政治協(xié)商制度，保證了政權的穩(wěn)定，有效抵御了西方的“和平演變”戰(zhàn)略。進一步完善了民族區(qū)域自治制度。維護了民族團結，有效應對了敵對勢力和民族分裂勢力的各種分裂、破壞活動。以構建社會主義和諧社會為目標，推進社會管理制度體制的創(chuàng)新，保持了社會穩(wěn)定。促進了社會和諧。比如。具有中國特色的農村土地制度，是確保農村穩(wěn)定的重要制度保障，是農民的一個“定心丸”。我國推進城鎮(zhèn)化建設，需要越來越多的農民進入城鎮(zhèn)變成市民，在這個過程中隱藏著許多不穩(wěn)定因素。而獨特的農村土地制度，為處于城鎮(zhèn)化過程中的農民工提供了堅實的保障。對于融入城鎮(zhèn)失敗的農民來說，農村的土地給了他們穩(wěn)定的保障，解除了他們的后顧之憂，保證了農村乃至整個社會的穩(wěn)定。有效減少了城鎮(zhèn)化過程中極易出現(xiàn)的社會動蕩。當前的中國，經濟、社會變革之劇烈、變化之巨大，不僅中國以往的歷史所未曾有，就是在世界歷史中也極為少見，而我們就是依靠中國特色社會主義制度，保持了我國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國的安全穩(wěn)定，以無可辯駁的事實有力回擊了西方唱衰中國的各種論調，充分顯示了中國特色社會主義制度的穩(wěn)定優(yōu)勢。

三、進一步形成了中國特色社會主義制度的獨特模式

自從2004年雷默發(fā)表《北京共識》一文提出“中國模式”后，有關“中國模式”的報道和研究就成為世界主流媒體和學術界的重要話題。事實上，第一次提出“中國模式”的不是外國人，鄧小平早在1988年就曾提出過“中國模式”相近的概念。當時提出的是“中國自己的模式”。1988年5月18日鄧小平在會見當時莫桑比克總統(tǒng)希薩諾的談話中指出：“世界上的問題不可能都用一個模式解決。中國有中國自己的模式，莫桑比克也應該有莫桑比克自己的模式?！敝袊厣鐣髁x制度的提出，標志著我們已經形成了制度建設上的獨特模式。中國特色社會主義制度無疑是“中國模式”的重要內容。黨的十六大以來，中國特色社會主義制度在發(fā)展道路、發(fā)展方式、制度安排上，均進一步形成了比較成熟、穩(wěn)定的獨特特點，共同構成制度建設上的獨特模式。

進一步形成了中國特色社會主義制度的獨特發(fā)展道路。如何發(fā)展中國特色社會主義制度，世界上沒有成功的經驗可供借鑒，沒有直接的科學理論可供運用，需要中國共產黨人自己艱難探索。在幾十年的中國特色社會主義制度建設中，我們黨不斷探索中國特色社會主義制度的獨特發(fā)展道路。特別是黨的十六大以來，我們黨不斷總結中國特色社會主義制度的寶貴經驗，積極探索、勇于實踐，進一步形成了中國特色社會主義制度的獨特發(fā)展道路。胡錦濤指出：“中國特色社會主義政治發(fā)展道路。是黨帶領人民通過長期實踐找到的正確道路。有利于發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢，發(fā)展人民民主，促進經濟社會發(fā)展，維護國家統(tǒng)一、民族團結、人民安康、社會和諧。實現(xiàn)中華民族偉大復興?！钡谝唬瑘猿贮h的領導和尊重人民群眾首創(chuàng)精神相統(tǒng)一。像中國這樣一個發(fā)展中大國，要進行制度建設，必須有一個堅強的領導，必須充分調動人民群眾的積極性，尊重人民群眾的創(chuàng)造和智慧。制度是人民群眾實踐的產物，沒有全國各族人民在中國共產黨領導下進行建設中國特色社會主義的偉大實踐，就不可能有中國特色社會主義制度的創(chuàng)立、豐富和發(fā)展。改革開放以來，我們的許多制度諸如家庭聯(lián)產承包責任制，就是人民群眾首創(chuàng)，最后由中國共產黨完善并加以推廣定型的。黨的十六大以來，我們堅持黨的領導和尊重人民群眾首創(chuàng)精神的統(tǒng)一，在黨的領導下，我們進一步完善了社會主義市場經濟體制、完善了中國特色社會主義政治制度、創(chuàng)新了社會管理體制和文化體制，在人民群眾的實踐中我們檢驗和完善了這些制度安排，確立了中國特色社會主義制度。第二。借鑒資本主義制度文明與獨立自主相結合。從西方新制度經濟學派的觀點看，學習先進的制度設計，能夠節(jié)約制度創(chuàng)新的經濟成本、時間成本和試錯成本，加快制度變遷的步伐。在建立社會主義市場經濟體制的過程中，我們更多地吸收和借鑒了資本主義制度的一些有益成果，資本主義的信用制度、證券制度等也成為我們借鑒的內容，但并沒有改變我國社會制度的社會主義性質。我們主動借鑒資本主義制度文明，但在制度建設上堅持獨立自主的方針。絕不照搬西方的制度模式，積極探索既符合人類制度文明發(fā)展趨勢又適合中國國情的制度模式。胡錦濤指出：“我們發(fā)展社會主義民主政治，需要借鑒人類政治文明有益成果，但絕不照搬西方政治制度的模式，絕不放棄我國社會主義政治制度的根本?！钡谌洕w制改革與政治體制改革相協(xié)調。改革開放以來，中國特色社會主義制度建設堅持經濟體制改革與政治體制改革相協(xié)調。起到了很好的相互促進作用。黨的十六大以來，我們繼續(xù)堅持經濟體制改革與政治體制改革的協(xié)調發(fā)展。在黨的十六大初步建立社會主義市場經濟體制的基礎上，進一步完善了社會主義市場經濟體制；在堅持人民代表大會根本政治制度的前提下，積極探索人民當家作主的具體制度和程序，政治體制改革取得了可喜的進步。目前，人民群眾對政治體制改革有很大的期望，我們黨也正逐步深化政治體制改革。對于政治體制改革的方向。胡錦濤指出：“以堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度為重點。推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化”。

進一步形成了中國特色社會主義制度的獨特發(fā)展方式。制度發(fā)展方式，必須以已有的制度傳統(tǒng)和制度安排為基礎，必須符合一個國家的基本國情。“文化大革命”的失敗，證明了以制度革命的方式無法建設好社會主義制度。1978年召開的十一屆三中全會，將黨和國家的工作重心從階級斗爭轉向經濟建設，革命的時代被改革的時代所代替，制度改革成為了中國社會主義制度發(fā)展的主要方式。鄧小平指出：“我們過去在社會主義改造完成以后，仍然搞這個運動、那個運動，一次運動耽誤多少事情，傷害多少人。”改革開放以來，我們黨實現(xiàn)了制度發(fā)展方式的轉變，采取制度改革的方式來推進中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展。在中國這樣一個人口眾多的發(fā)展中大國，進行中國特色社會主義制度建設，必須首先確保社會穩(wěn)定和社會秩序，采取改革的漸進的方式，既符合制度建設的規(guī)律又符合中國的國情，是制度發(fā)展的最佳方式。黨的十六大以來，我們面對國際復雜的局勢變化。既不搞經濟體制上的“休克療法”，也不進行政治制度上的“顏色革命”，始終以改革的漸進方式來逐步完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，進一步形成了中國特色社會主義制度的獨特發(fā)展方式，顯示我黨高度的制度自信。胡錦濤指出：“政治體制改革事關黨和國家工作全局，事關最廣大人民的根本利益，既要堅定不移，又要積極穩(wěn)妥。特別是要堅持正確的政治方向。”

進一步完善了中國特色社會主義制度的獨特制度安排。新中國成立以來，我們黨就十分重視建立符合中國國情的社會制度。習近平同志指出：“一九五六年我國社會主義制度基本建立后，毛澤東同志針對照搬蘇聯(lián)模式產生的弊端，明確提出要以蘇為鑒，努力探索我國社會主義建設的道路?！备母镩_放以來，我們黨立足于中國特色社會主義建設的實際，作出了一系列符合中國國情、具有中國特色的制度安排，比如，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，基層群眾自治制度等。黨的十六大以來，我們繼續(xù)從中國的實際出發(fā)進行制度設計，進一步完善了中國特色社會主義制度的獨特制度安排。政治制度上。我們進一步完善了具有中國特色的人民代表大會制度、基層群眾自治制度、民族區(qū)域自治制度：經濟制度上，我們進一步完善了具有中國特色的社會主義市場經濟體制，包括進一步完善了農村聯(lián)產承包責任制，按勞分配為主體的分配制度；社會制度上，我們構建了以社會主義和諧社會為目標的具有中國特色的一系列社會管理制度安排；文化制度上，建立了一系列以促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮為目標的中國特色文化體制。比如，家庭聯(lián)產承包責任制就是一項具有中國特色的農村制度，十分適合農村人口多、人均耕地少、農耕文化深厚的中國國情。胡錦濤指出：“以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，是我國農村的基本經營制度。符合我國國情，適應農村現(xiàn)階段生產發(fā)展水平，必須長期堅持，并在實踐中不斷完善?！?/p>

責任編輯 劉宏蘭