賣(mài)希望小學(xué),是為教育投入不足“還債”

韓冰

黑龍江省雙城市金城鄉(xiāng)榆樹(shù)村村委發(fā)出公告，擬作價(jià)50萬(wàn)元出售日本友人2002年捐資修建的笠野原希望小學(xué)，以?xún)斶€拖欠至今的20.8萬(wàn)元建校工程款，并再建一所小學(xué)。當(dāng)?shù)亟逃址Q(chēng)，該局已表態(tài)不同意出售，但因“沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，管不了”。（京華時(shí)報(bào)）

賣(mài)希望小學(xué)還債，許多人聽(tīng)了肯定從感情上接受不了：希望小學(xué)是愛(ài)心人士捐建的，賣(mài)掉希望小學(xué)，相當(dāng)于將愛(ài)心賣(mài)掉，這無(wú)疑是對(duì)愛(ài)心的一種褻瀆。

而黑龍江雙城市的這所愛(ài)心小學(xué)情況有些特殊，它是一位日本友人捐資500萬(wàn)日元（合25萬(wàn)元人民幣）建成的，建校一共花費(fèi)52萬(wàn)，建筑公司墊付20.8萬(wàn)。為了還上這筆拖欠十年的債務(wù)，村上才出此下策。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，村上是有苦衷的——如果有辦法解決這個(gè)困難，誰(shuí)也不愿意做這種被人戳脊梁骨的事。

當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的苦衷正代表了一部分農(nóng)村學(xué)校的困境。很多地方農(nóng)村小學(xué)一直存在一種特殊的辦學(xué)模式，就是由政府出部分資金，村里配套一部分資金，甚至在日常辦學(xué)的過(guò)程中，村里還要承擔(dān)一部分辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是一種歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題。

根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，希望小學(xué)由中國(guó)青基會(huì)、省級(jí)希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)和建校地所在縣級(jí)政府三方共同簽署《資助建校協(xié)議書(shū)》，學(xué)校建成后由青基會(huì)統(tǒng)一授發(fā)希望小學(xué)校牌。這所希望小學(xué)沒(méi)有在地方團(tuán)組織注冊(cè)，也不在青基會(huì)統(tǒng)一管理的體制內(nèi)。因此，這所小學(xué)的欠債，除了村上無(wú)人承擔(dān)。

應(yīng)當(dāng)看到，一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，村辦企業(yè)眾多，辦一所小學(xué)不算什么。如果村上沒(méi)有多少收入，村委會(huì)還不上20萬(wàn)元欠債就是一種現(xiàn)實(shí)。

但這并不是說(shuō)，希望小學(xué)欠債無(wú)人歸還就很正常。根據(jù)《義務(wù)教育法》，義務(wù)教育階段學(xué)校都應(yīng)當(dāng)由政府財(cái)政投入建設(shè)，政府沒(méi)有建設(shè)合格的公立學(xué)校，本身就是政府的失職。因此，希望小學(xué)欠巨額債務(wù)無(wú)人歸還，最該反思的是當(dāng)?shù)卣?。?dāng)?shù)亟逃块T(mén)說(shuō)“沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，管不了”，這是十足的推脫責(zé)任之辭。

希望小學(xué)所欠的債，本身就是政府對(duì)教育投入不足的欠債，應(yīng)當(dāng)由政府來(lái)還。在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，政府打算將教育投入提高到占GDP的4%，這是一個(gè)良好的姿態(tài)，說(shuō)明國(guó)家開(kāi)始對(duì)教育真正重視起來(lái)了。希望當(dāng)?shù)卣芊e極行動(dòng)起來(lái)，先將這所希望小學(xué)的欠債還上，不要老是將對(duì)教育的重視表現(xiàn)在口號(hào)上，而不是行動(dòng)上。