本屆倫敦奧運賽程過半,印度代表團還沒有取得一塊金牌,遠遠落后于中國。當然,印度人早已習慣了這一點,也保持著開放心態(tài),不給奧運附帶榮恥因素,不以獎牌數論英雄。但是,印度近一年來的經濟表現的差強人意,讓很多觀察人士覺得印度已被中國甩在了后面,這才真正足以讓印度精英階層坐不住。經濟上的“掉隊”才是真正嚴峻的問題。
印度經濟問題近期最為戲劇化的表現就是7月底發(fā)生的全國性大規(guī)模停電事件。在36小時里,印度的全國性電網崩潰了兩次,直接影響了一半國民的生產、生活用電,被認為是世界歷史上迄今最大規(guī)模的停電事故。這讓印度再次成為一些別國人眼中的笑柄,也讓試圖把本國打造為“世界級大國”的印度政治家感到恥辱,現實的影響是印度的制造業(yè)活動更加不振,據統(tǒng)計,印度7月的采購經理指數大幅下滑。
和許多發(fā)展中國家的類似事故一樣,印度大規(guī)模斷電既是“天災”,也是“人禍”,雖然有偶發(fā)的自然因素的影響,但更多說明了經濟體制及政府治理機制的諸多不足。電力危機爆發(fā)的直接原因是印度今年的季風季節(jié)(每年的6-9月)雨水缺乏,占人口大多數的農民為了滿足灌溉需求,不得不大規(guī)模打井取水,導致用電量大增,超出電力部門供應能力,局部地區(qū)的崩潰又牽一發(fā)而動全身,造成全國性事故。
但由此折射的深層次問題還是印度電力供應體制的低效和管理不善。印度從本世紀初才開始電力部門改革,允許私人企業(yè)介入,但目前仍以國有壟斷為主。因為印度缺乏油氣資源,電力部門大量依靠進口燃料,成本高昂,而消費者支付的電費又長期受到政府管制而保持低價,這給國有電力部門帶來巨額虧損,使它們沒有能力及時更新供電基礎設施,于是在干旱期需求劇增的情況下出現崩潰。
不過斷電事故雖然影響廣泛,畢竟還是印度經濟問題的具體癥狀,印度的整體病情更為嚴重。過去20年里印度經濟平均增速是7%,尤其是在本世紀初的幾年里曾接近10%,一度和中國爭奪世界增長頭名位置,“龍象之爭”如火如荼。但最近一年里印度已無法維持這一增速,今年第一季度更是降到了5.3%。當然,受歐美需求不足影響,中國經濟也出現三年來的首次“破八”,但印度所受的打擊似乎更加明顯,從而在一時間里讓“印度奇跡”的主張者大大降低了調門。
除此之外,印度一年來還出現了通貨膨脹居高不下、政府財政赤字劇增、長期保持高利率等情況,有經濟學家認為出現了一種印度版的“滯脹”。這些情況使印度企業(yè)界希望政府能進一步放松管制,促進私營部門的擴張。但人們也擔心,復雜的政局和即將在2014年到來的議會選舉,將使總理辛格難以放開手腳。
這些年,印度很多精英階層人士覺得本國雖然基礎設施不佳,科技卻足以自傲。印度近日公布了火星探測計劃,準備最早在明年把火星探測器送上天,有人調侃說,希望到時候控制室不要停電。雖然只是個玩笑,但就像北京的雨災暴露了中國大城市的缺陷一樣,斷電也暴露了印度光鮮外衣下的弊病。今后幾年里,即使印度經濟陷入長期低迷而“掉隊”,中國人也沒有必要沾沾自喜,因為兩國的很多問題是類似的,從鄰居的錯誤中吸取教訓才更重要。(文/劉波)