淺談會計行業(yè)誠信缺失的原因及治理對策

張杰

【摘要】當(dāng)前社會會計領(lǐng)域中的信息失真、誠信缺失及造假象越來越多，給社會造成嚴(yán)重的危害，已嚴(yán)重影響了社會經(jīng)濟秩序的正常運行和會計職業(yè)的社會信譽，加強會計行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，提高會計的誠信和公信力，是重要而緊迫的任務(wù)，建立健全誠信會計誠信體系，才能提高會計行業(yè)的誠信度，誠信的回歸是構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志。

【關(guān)鍵詞】會計行業(yè)誠信缺失原因?qū)Σ?/p>

一、會計行業(yè)

會計行業(yè)，會計是以貨幣為主要計量單位，以提高經(jīng)濟效益為主要目標(biāo)，運用專門方法對企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟活動進行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，提供會計信息，并隨著社會經(jīng)濟的日益發(fā)展，逐步開展預(yù)測、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟管理活動，是經(jīng)濟管理活動的重要組成部分。

（一）會計職業(yè)道德

會計職業(yè)道德，會計職業(yè)道德是一般社會公德在會計工作中的具體體現(xiàn)，是引導(dǎo)、制約會計行為、調(diào)整會計人員和社會、會計人員和不同利益集團以及會計人員之間關(guān)系的社會規(guī)范。它包括以下幾方面：愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)。

（二）當(dāng)今社會會計行業(yè)誠信缺失的現(xiàn)狀

會計工作是整個宏觀經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)性工作，會計從業(yè)人員被譽為資本市場的“經(jīng)濟警察”，證券市場的“看門人”，而當(dāng)這個“警察”和“看門人”職業(yè)道德觀念淡薄，追求私利，監(jiān)守自盜，違背準(zhǔn)則，弄虛作假，不能盡職盡責(zé)時，市場的危險度就會增加。當(dāng)今社會會計行業(yè)誠信缺失，歸納起來大概有以下幾種情況：原始憑證失真、會計憑證造假、假賬故意真算、真賬故意假算、會計鑒證失信等。

（三）會計行業(yè)誠信缺失的原因

1.社會歷史和文化背景的因素。首先會計誠信缺失是社會誠信缺失在會計領(lǐng)域的反應(yīng)，當(dāng)今我國社會正處于市場經(jīng)濟的發(fā)展中，人們的價值觀是多元化的，單純依靠職業(yè)道德來規(guī)范會計人員的行為是無力的，在中國傳統(tǒng)文化中，“人不為己，天誅地滅”之類的觀點并不鮮見。此類思想經(jīng)過文化沿襲和承續(xù)不可避免地會反映在現(xiàn)實社會中。無形之中，它的存在為會計誠信缺失提供了生存的文化土壤。其次，當(dāng)今社會正處于市場經(jīng)濟的探索過程中,各種法律和制度建設(shè)尚不成熟或者說尚不完備。單純靠社會道德教育和所謂“紀(jì)律性”約束,顯然已不適應(yīng)今天人們多元選擇的價值觀念,也不可能用來規(guī)范人們的各種社會行為。

2.主觀因素。有些會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強。一些會計從業(yè)人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏對財經(jīng)實務(wù)、財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，造成濫設(shè)會計科目、憑證無編號，科目之間借貸不明，往來賬戶不清，不及時記賬，并且收支、支出不符的現(xiàn)象時有發(fā)生，直接導(dǎo)致賬實不符，使得會計報表提供的信息失真，喪失了它應(yīng)有的參考價值。

3.利益驅(qū)使。市場規(guī)則認(rèn)為，追求利益的最大化是市場經(jīng)濟發(fā)展的基本目標(biāo)。由于我國市場經(jīng)濟體系尚不完善，各種制度尚未理順，無章可循、有章不循的仍較普遍，一些企業(yè)、單位、個人在利益驅(qū)動下，不惜鋌而走險。在這種社會大氛圍下，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，會計從業(yè)人員的誠信和職業(yè)道德防線難免有失守的風(fēng)險。

4.法律制度方面的因素。會計信息造假的法律懲罰成本較低，例如對個人出具虛假財務(wù)報告懲處最重的是《刑法》第161條規(guī)定：“公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；[1]15-18《會計法》的強制執(zhí)法環(huán)境沒有形成，法律規(guī)范的執(zhí)行是強制性的，它是借助于國家機器的力量來強制推行，要求每一個人都無條件地服從，然而《會計法》并不具備這種強制力或不具備完全的強制力。在當(dāng)今社會中，“廠長負(fù)責(zé)制”[2]20-22導(dǎo)致單位負(fù)責(zé)人在企業(yè)或單位中的領(lǐng)導(dǎo)地位是至高無上的，當(dāng)某些領(lǐng)導(dǎo)受到利益驅(qū)動且自身約束能力不強時，他的行為就會偏離《會計法》，甚至?xí)o國家和人民造成極大的經(jīng)濟損失；會計監(jiān)督配套的法規(guī)體系不完善，相關(guān)的政策法規(guī)存在會計造假的誘因，必要的民事索賠制度沒有制定。如《證券發(fā)行與交易暫行條例》規(guī)定：上市公司如果連續(xù)三年虧損，其股票將被停牌；限期不能扭虧為盈的，公司將被終止上市。一些處在“危險地帶”的上市公司，往往就會采取有利于自己的會計政策，有的甚至不惜違規(guī)違法，粉飾其財務(wù)報表，以達到避免公司退市的目的，“安然—安達信”事件就是一個典型的例子。另外缺乏有力的外部監(jiān)督機制，給違法者留下了“真空地帶”或“邊緣地區(qū)”。

二、治理會計誠信缺失的對策

會計誠信機制的建立是一項長期的的系統(tǒng)工程，這一過程應(yīng)繼承和吸收傳統(tǒng)會計誠信之精華，結(jié)合現(xiàn)實需求，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的會計誠信體系。

（一）加強會計行業(yè)誠信教育的力度，建立良好的社會信用體系，完善會計行業(yè)從業(yè)人員誠信檔案制度

會計誠信教育要從學(xué)校教育到會計職業(yè)資格準(zhǔn)入教育，到會計人員繼續(xù)教育直至終身：建立會計行業(yè)從業(yè)人員誠信檔案，實行評分制，如違規(guī)將會被扣分直至撤銷職業(yè)資格，并公布于眾。

（二）提高會計行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)技能

會計工作是一項專業(yè)性、政策性、技術(shù)性很強的工作，只有認(rèn)真掌握專業(yè)知識、熟悉相關(guān)政策、精通工作流程，才能勝任。對會計行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)技能提升應(yīng)從：崗前培訓(xùn)、在職人員繼續(xù)教育、短期職業(yè)技能培訓(xùn)、建立考核機制四個方面著手。

（三）建立健全會計監(jiān)管制度

一方面建立有效的內(nèi)部會計控制制度，作為內(nèi)部財務(wù)管理和會計核算的基本規(guī)范；另一方面完善外部監(jiān)督機制，增強社會和政府對會計行業(yè)監(jiān)督的有效性和全面性。政府監(jiān)督方面，要求財政、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)督等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定之職責(zé)，對有關(guān)單位的實施會計監(jiān)督檢查，進行宏觀調(diào)控。[3]41-42

（四）完善法律法規(guī)方面的不足之處，對違法者進行嚴(yán)厲懲處

針對當(dāng)今社會存在的權(quán)大于法，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，從法律角度增強會計誠信，必須要求會計行業(yè)從業(yè)人員遵守各項會計制度、規(guī)則、法律，并對違法者嚴(yán)懲不貸，加大會計計行業(yè)從業(yè)人員違法者的違法成本。

三、結(jié)論

誠信是整個是整個社會經(jīng)濟發(fā)展的“至上”原則，是一個國家長久發(fā)展的基本保證，只有全面提高會計行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平和專業(yè)技術(shù)職能，提高整個會計行業(yè)的誠信力和公信力，重塑會計行業(yè)誠實守信的形象，才能為社會經(jīng)濟健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

參考文獻

[1]肖道斌.最新會計法律解讀與操作指南［M］.北京：中國法制出版社，2007．

[2]公茂霞.我國會計誠信缺失的表現(xiàn)形式及倫理分析［J］.財稅金融，2009（８）．

[3]劉章，金志進.論會計誠信缺失的表現(xiàn)、成因及對策［Ｊ］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010（22）．