湖北省十堰市玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題與對策

周軍 葉青松 彭敏 等

摘要：分析了湖北省十堰市玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，闡述了該市發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)的必要性和發(fā)展?jié)摿?，提出了玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：玉米產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；問題；對策；湖北省十堰市

中圖分類號：Ｆ５１３；Ｆ３２６．１１文獻標(biāo)識碼：Ａ文章編號：0439－８114（２０12）15－3412-02

Problems and Countermeasures of Corn Industry Development in Shiyan City

ＺＨＯＵ Ｊｕｎ，ＹＥ Ｑｉｎｇ－ｓｏｎｇ，ＰＥＮＧ Ｍｉｎ，ＺＨＯＵ Ｈｕａ－ｐｉｎｇ

（Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｃｒｏｐ Ｃｕｌｔｉｖａｔｉｏｎ， Ｓｈｉｙａｎ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ， Ｓｈｉｙａｎ ４４２０００， Ｈｕｂｅｉ， Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｓｔａｔｕｓ ａｎｄ ｍａｉｎ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｆ ｍａｉｚｅ ｉｎ Ｓｈｉｙａｎ ｗｅｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ， ｔｈｅ ｎｅｃｅｓｓｉｔｙ ａｎｄ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｏｆ ｍａｉｚｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗｅｒｅ ｄｅｓｃｒｉｂｅｄ， ａｎｄ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｆｏｒ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｍａｉｚｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｗｅｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｃｏｒｎ ｉｎｄｕｓｔｒｙ； ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ； ｐｒｏｂｌｅｍ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ； Ｓｈｉｙａｎ ｃｉｔｙ ｏｆ Ｈｕｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ

十堰市位于湖北省西北部，地處秦巴山區(qū)腹地，漢江中上游，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。年降水量８３４ ｍｍ，平均氣溫１５ ℃，年日照時間１３８ ｄ左右，無霜期２５０ ｄ，有效積溫４ ０８６ ℃，是春播和夏播玉米的適宜種植區(qū)。近幾年，十堰市正確處理農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，把玉米生產(chǎn)作為地區(qū)種植的主要糧食，逐步提高了玉米的產(chǎn)業(yè)水平。

１十堰市玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

１．１近年來種植面積有所下降

隨著南水北調(diào)工程的開工，丹江大壩壩體加高，水位也是逐漸升高。這樣，十堰市的耕地也隨之減少，另又有“一江清水送北京”退耕還林，植樹造林的政策，造成一些低山、河灘不能改造成農(nóng)田，進一步導(dǎo)致耕地面積減少［１］。

１．２科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用滑坡，生產(chǎn)水平有所下降

現(xiàn)在，常規(guī)增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用率下降，新技術(shù)應(yīng)用進展緩慢，如玉米播前種子包衣處理技術(shù)、玉米精播高產(chǎn)栽培技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)等實際應(yīng)用覆蓋面下滑，甚至有的地方不采用農(nóng)業(yè)技術(shù)，白種子下地，成熟就收獲。由于科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用滑坡，再加上近幾年自然災(zāi)害的影響，使玉米的產(chǎn)量嚴(yán)重下滑。

２玉米生產(chǎn)滑坡的原因剖析

１）受南水北調(diào)中線工程開工的影響。由于不少耕地都在淹沒區(qū)，因此耕地明顯減少。各地出現(xiàn)不同程度的“重經(jīng)輕糧”現(xiàn)象，盲目調(diào)整導(dǎo)致玉米面積大幅減少。應(yīng)該逐步樹立“穩(wěn)糧擴經(jīng)”的指導(dǎo)思想。

２）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重影響玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。十堰市８０％左右的耕地為山旱地，土性僵硬，土地貧瘠，旱情頻發(fā)。下雨時間稍長又要排澇，土壤中有機質(zhì)含量不足，抗御自然災(zāi)害的能力較差。

３）基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系的作用沒有得到發(fā)揮。因玉米良種統(tǒng)供率下降導(dǎo)致玉米品種雜亂，甚至不法商販以假充真、以劣充優(yōu)牟取暴利，從而使農(nóng)民遭受重大損失。同時統(tǒng)防統(tǒng)治力度減弱，抗御自然災(zāi)害的能力下降。近年緊湊型玉米面積擴大，導(dǎo)致田間蔭蔽，紋枯病相對較重，大小斑病等都會導(dǎo)致玉米減產(chǎn)。各項豐產(chǎn)技術(shù)推廣不平衡，地膜玉米、精量條播等重要技術(shù)措施推而不廣。

４）農(nóng)村青壯年勞力流失嚴(yán)重。農(nóng)村青壯年勞力大量外出，造成現(xiàn)有種地的只是一些老、弱、病、殘的農(nóng)民，對配方施肥、地膜種植等新技術(shù)不聞不問，造成生產(chǎn)不規(guī)范，生產(chǎn)潛力未能挖掘。

５）種子市場多、雜、亂。近幾年來，湖北省十堰市農(nóng)業(yè)科學(xué)院研制出的鄂玉１０號、鄂玉１４號、鄂玉１６號、鄂玉２４號、鄂玉２５號、堰玉１８號、堰玉２８號等品種都是能獲得豐產(chǎn)效果的品種。但有些種子企業(yè)為搶占市場，銷售假種子，甚至公開宣傳未審定品種，導(dǎo)致農(nóng)民貪占便宜而使用假種、未審定品種，造成豐產(chǎn)年也得不到豐收［２］。

６）生產(chǎn)投入增加。地膜、肥料等生產(chǎn)資料價格直線上升，造成農(nóng)民投入增加，而產(chǎn)出卻沒有增加。另外打工經(jīng)濟一直呈上升趨勢，打工效益遠(yuǎn)比種田賺錢效益高，所以種田積極性受到了嚴(yán)重影響。

３十堰市發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)的對策

１）切實保證玉米面積基本穩(wěn)定。目前玉米超高產(chǎn)品種及栽培技術(shù)還有待突破的情況下，如果玉米面積減幅過大就很難保證足夠的產(chǎn)量。

２）優(yōu)選栽培模式。根據(jù)氣候類型和海拔高低，將玉米生產(chǎn)分為淺山丘陵區(qū)、高海拔地和背陽地、川道河谷和河灘地。在淺山丘陵區(qū)、川道河谷和河灘地，因具有地勢平坦、氣候溫暖、熱量陽光充足的優(yōu)越條件，因此可以重點推廣小麥／玉米＋大豆、油菜／玉米＋大豆、小麥／大白菜、蘿卜／玉米／芝麻、春玉米／秋玉米／大白菜、馬鈴薯／玉米／甘薯等主體栽培模式。高海拔地和背陽地陰濕區(qū)氣候冷涼，光熱資源不足，在該區(qū)域可以推廣地膜覆蓋栽培技術(shù)和早播促熱技術(shù)。在不同生態(tài)類型區(qū)創(chuàng)建試驗示范區(qū)，輻射帶動玉米集成配套增產(chǎn)技術(shù)大面積推廣普及，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收［３］。加大新品種科技攻關(guān)和推廣示范力度，形成多元化種植格局。狠抓玉米新品種選育工作，只有從本地最適應(yīng)的生態(tài)區(qū)域內(nèi)選育出品種才具有最好的抗性及優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)優(yōu)勢。十堰市的玉米育種有一定的科研優(yōu)勢，選育出的鄂玉１０號、鄂玉１４號、鄂玉２４號、堰玉１８號等都較受農(nóng)民歡迎。加快品種的更新?lián)Q代，由目前單一種植普通玉米轉(zhuǎn)變?yōu)楦哂?、高蛋白、高淀粉及特用（專用）玉米齊頭并進的種植格局，如鮮食甜玉米、糯玉米、高油和高蛋白玉米、工業(yè)用高淀粉玉米、蔬菜食用筍玉米、爆裂食品玉米、青貯飲料的青貯玉米等，這些玉米都是優(yōu)質(zhì)食品原料或工業(yè)原料或飼料。

３）加強體系建設(shè)，增強服務(wù)功能。建立完善的農(nóng)技推廣體系，加速科技成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；加強技術(shù)培訓(xùn)體系、病蟲害預(yù)測預(yù)報防治體系、農(nóng)業(yè)氣象體系等建設(shè)，完善科技成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶作用。根據(jù)生產(chǎn)實際和特定的品種生理特性及所需生態(tài)、土壤條件，研究制訂相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，做到良種和優(yōu)質(zhì)方法有機結(jié)合，降低玉米生產(chǎn)成本，提高種植效益［４］。

４）健全玉米產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡(luò)，促進訂單生產(chǎn)發(fā)展。加強玉米產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務(wù)，逐步實現(xiàn)各品牌營銷對路的網(wǎng)絡(luò)鏈條，有效解決農(nóng)民“賣糧難”和“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”的問題，促進玉米產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高市場競爭力。

５）狠抓龍頭企業(yè)，培植玉米產(chǎn)業(yè)，發(fā)展玉米經(jīng)濟。走產(chǎn)業(yè)化路子，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)向玉米經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。目前十堰市只有竹山縣有一個小雜糧有限公司賣玉米面等小雜糧，還有竹溪一個小企業(yè)生產(chǎn)雜糧面條，深加工方面比較落后。據(jù)研究，每增加一道深加工工序，產(chǎn)值相應(yīng)地提高２０％以上。必須給足政策，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)，開發(fā)系列產(chǎn)品，圍繞龍頭企業(yè)積極引導(dǎo)農(nóng)民與企業(yè)聯(lián)合，實行訂單生產(chǎn)，利用企業(yè)的資金，加快新品種、新技術(shù)的推廣，推動全市玉米向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

６）增強惠農(nóng)政策的落實力度。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)支持保護體系。落實好國家在糧食生產(chǎn)上實施的糧食直補、良種補貼、綜合直補、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策，應(yīng)出臺一些激勵普通生產(chǎn)大戶和優(yōu)質(zhì)專用玉米生產(chǎn)戶的相應(yīng)措施，如專項基金等，積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)玉米協(xié)會組織，提高自我組織化程度，共同抗御市場風(fēng)險，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高生產(chǎn)效益。

7）加大科技培訓(xùn)力度。針對宣傳培訓(xùn)工作中存在的問題，因地制宜，不斷改進宣傳培訓(xùn)方法，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，加大科技培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)效果，利用全方位、多角度、深層次的手段，使玉米增產(chǎn)技術(shù)落實到田間地頭，做到宣傳到村、培訓(xùn)到戶、指導(dǎo)到田，增強廣大農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的主動性。

參考文獻：

［１］ 湖北省統(tǒng)計局．湖北農(nóng)村統(tǒng)計年鑒（２００９）［Ｚ］． 北京：中國統(tǒng)計出版社，２００９．

［２］ 周華平，陳曉明，周明．玉米種子產(chǎn)業(yè)化存在的問題與對策［Ｊ］．湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，２００４（增刊）：１８－１９．

［３］ 王曉宇． 鄂西山區(qū)種植業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略［Ｊ］． 湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，２００４（增刊）：８－１０．

［４］張海珍，侯慶玲．濟源市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策［Ｊ］．中國農(nóng)技推廣，２０１１（４）：６－８．