論公正司法與人權(quán)保障

王煥然

ふ 要：本文以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，聯(lián)系司法實(shí)際，運(yùn)用法學(xué)理論，闡述了公正司法、保障人權(quán)的重要性，揭示了公正司法與保障人權(quán)的關(guān)系，指出了司法不公的嚴(yán)重危害性。因此，本文對(duì)開展好司法工作有一定的參考意義。

關(guān)鍵詞：科學(xué)；觀理；人權(quán)；危害性

“法律是人民意志的體現(xiàn)”①。人民法院適用法律裁判案件的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，就是實(shí)現(xiàn)公正司法，實(shí)現(xiàn)人權(quán)的保障。隨著社會(huì)文明的進(jìn)步，通過公正司法保障人權(quán)已成為世界各國(guó)的共識(shí)。下面，就公正司法與保障人權(quán)二者之間的關(guān)系以及如何實(shí)現(xiàn)公正司法、保障人權(quán)，淺談拙見，僅供參考。

一、公正司法是保障人權(quán)的重要手段。

保障人權(quán)的手段有很多，諸如行政手段、政治手段、經(jīng)濟(jì)手段等。但是公正司法是保障人權(quán)的最終的、最重要的手段，越是文明、發(fā)達(dá)的國(guó)家，人們運(yùn)用法律手段的維權(quán)意識(shí)就越強(qiáng)烈。如，在美國(guó)發(fā)生這樣一件事：西鄰家中飼養(yǎng)的小貓跑到了東鄰家中的鍋灶上，東鄰以西鄰看管不善、小貓弄臟了鍋灶為由，將西鄰訴諸法律?？梢?，美國(guó)公民的知法、用法的維權(quán)意識(shí)是很強(qiáng)的。隨著我國(guó)公民法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，人們運(yùn)用法律手段維權(quán)的意識(shí)也在日益增強(qiáng)。如，我國(guó)的《政府信息公開條例》頒布后不久，南方某地區(qū)的幾名退休職工以此為根據(jù)，要求當(dāng)?shù)氐目h政府公開有關(guān)企業(yè)改制的文件，并將縣政府起訴到法院。改革開放三十年，我國(guó)的法制建設(shè)得到了不斷健全，法律體系在不斷完善，從而使人們能夠運(yùn)用法律手段、通過司法救經(jīng)濟(jì)的渠道維護(hù)自身的各種權(quán)利。在立法方面，也為保障人權(quán)提供了有效的法律武器。例如，我國(guó)的《行政處罰法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；我國(guó)的《仲裁法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院申請(qǐng)撤銷裁決?？傊?，在許多部門法中都有這樣的規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)某項(xiàng)決定、裁決不服的，可以在法律規(guī)定的期限之內(nèi)向人民法院提起訴訟或當(dāng)事人認(rèn)為自己的權(quán)益受到侵害的，可以向人民法院提起訴訟。

二、保障人權(quán)是公正司法的重要目的。

司法為民，是司法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，那么“為民”什么呢？簡(jiǎn)言之，就是為了保障人民的權(quán)利，這是司法公正的根本目的。在任何一個(gè)民主、文明、發(fā)達(dá)的國(guó)家中，其國(guó)民都具有廣泛自由，且能夠落實(shí)到位的公民權(quán)利。例如，美國(guó)的“沉默權(quán)”制度，就是對(duì)公民的人權(quán)的充分保障。在美國(guó)，司法人員在偵破案件時(shí)，首先要向被詢問人交代：你（被詢問人）有保持沉默的權(quán)力。如果被詢問人保持沉默，司法人員是絕對(duì)不得誘供、逼供的。司法人員如果沒有向被詢問人交代這項(xiàng)權(quán)利（沉默權(quán)），那么所獲得的言辭證據(jù)在法庭上是無效的。

隨著司法為民、公平正義等社會(huì)主義法制理念的深入落實(shí)，全國(guó)各級(jí)法院都十分重視通過公正司法去保障人權(quán)，切實(shí)做到“群眾利益無小事”、“利為民所謀，權(quán)為民所用，情為民所系”②。但是，在公正司法方面也存在著一些不足，應(yīng)當(dāng)從中總結(jié)吸取教訓(xùn)。為此，先談兩個(gè)案例。在遼寧省大石橋市發(fā)生了一樁沉冤奇案，2006年6月28日，遼寧省大石橋市爆出一條石破天驚的新聞——當(dāng)?shù)鼐煸谄偏@一起重大殺人案件時(shí)，一個(gè)名叫江海的案犯交代了其14年前殺害了鄰居邢偉的犯罪事實(shí)。然而，邢偉的丈夫李化偉卻被當(dāng)做“殺妻死囚”，被判處死刑緩期兩年執(zhí)行，至今關(guān)在監(jiān)獄中。為此，李化偉的父親奔走呼號(hào)鳴冤14年，歷盡艱難，傾家蕩產(chǎn)。③無獨(dú)有偶，“殺妻兇手”張新亮家住清河縣城海河西街，與李化偉遭到了同樣的遭遇，被錯(cuò)判為無期徒刑，無辜關(guān)押2238天。

以上慘案發(fā)生的共同特點(diǎn)是：辦案警方使用了極其殘忍的刑訊逼供的手段，致使李、張二人不得不“招供”，法庭的審理中，法官也發(fā)現(xiàn)了許多疑點(diǎn)，然而卻沒有堅(jiān)持“罪疑從無”的刑法原則，而是堅(jiān)持了罪疑從有、罪疑從輕的作法，致使極其不公正的裁判發(fā)生了，導(dǎo)致了對(duì)人權(quán)的悲慘踐踏“一次不公正的審判勝過十次犯罪，因?yàn)榉缸镏皇菬o視法律，好比污染了水流，而不公正的審判則是毀壞了法律，好比污染了水源”⑤。司法實(shí)踐表明：只有公正司法，保障人權(quán)才能做到實(shí)處。否則，如果不能做到公正司法，人權(quán)就會(huì)遭到侵犯?！彼痉üぷ髦?，我們時(shí)常面臨這樣的難題：錯(cuò)放，還是錯(cuò)判。面對(duì)這種選擇，其實(shí)是犯一個(gè)錯(cuò)誤，還是兩個(gè)錯(cuò)誤的問題。錯(cuò)放，只犯了一個(gè)錯(cuò)誤（放了不該放的人）；而錯(cuò)判，則犯了兩個(gè)錯(cuò)誤：懲罰了無辜的人，放縱了有罪的人。人如果不得不去犯錯(cuò)誤的話，那就應(yīng)當(dāng)盡量少犯錯(cuò)誤。其實(shí)所謂的錯(cuò)放，是依據(jù)客觀真實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，而依合法程序沒有證據(jù)證明犯罪，放（人）就不是錯(cuò)誤。因?yàn)榉梢?guī)定的無罪是無證據(jù)證明一個(gè)人犯罪，而不是客觀上一個(gè)人無罪。這樣的觀點(diǎn)應(yīng)該深入人心?！雹捱@種觀點(diǎn)，正是體現(xiàn)了強(qiáng)化人權(quán)保障的思想。

三、公正司法、保障人權(quán)是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的必然要求。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，第一要義是發(fā)展。⑦歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是真正的英雄，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。那么，如何調(diào)動(dòng)人民群眾建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的主動(dòng)性、積極性，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性呢？從司法工作角度來講，就是要通過公正司法來保障人權(quán)。如果人們的權(quán)利，諸如生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)等，都得到了切實(shí)、充分地保障的話，那么人們就能集中精力、全心全意、緊密地團(tuán)結(jié)在中央的周圍聚精會(huì)神謀發(fā)展，為建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕而奮斗。

要做到公正司法、保障人權(quán)就必須抵制、克服司法腐敗。司法腐敗令人們深惡痛絕，這種現(xiàn)象如不根除，最終坑害的是人民群眾，遭殃的是人民群眾，司法腐敗禍國(guó)殃民。因此，遏制杜絕司法腐敗是保證司法公正、保障人權(quán)的前提。試想，如果人們連最基本的權(quán)利都得不到最終的、公正的司法救濟(jì)的話，那么就會(huì)使人絕望，絕望的后果往往是破釜沉舟。故人云：“水能載舟，亦能覆舟?！卑傩找渤＿@樣說：赤腳的，還怕穿鞋的嗎？因此，司法人員要審慎、公正地辦理好每一件涉及人權(quán)保障的案件。否則，不公的判決就會(huì)引起人們的不滿，甚至激起民憤，導(dǎo)致“水覆舟”的悲劇的發(fā)生。司法實(shí)踐表明：只有做到公正司法、保障人權(quán)，社會(huì)才有溫暖，才有光明；只有做到公正司法、保障人權(quán)，社會(huì)才有希望，才有發(fā)展。簡(jiǎn)言之，公正司法、保障人權(quán)是社會(huì)發(fā)展的必然要求，是建設(shè)政治文明的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。（作者單位：沈陽師范大學(xué)法學(xué)院）

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あ 參見 北大遠(yuǎn)程教育 《教學(xué)通訊》 2002年 第5期 第24頁(yè)

あ 參見 《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》

あ 參見 湖北省婦女聯(lián)合會(huì)主辦 《知音》 2006年2月 上半月 第16頁(yè)

あ 參見 國(guó)家司法部主辦 《法律與生活》 2001年 第3期 下半月 第13頁(yè)

あ 參見 《培根隨筆》

あ 參見 北大遠(yuǎn)程教育 《教學(xué)通訊》 2002年 第5期 第23頁(yè)