我國報關員職業(yè)前景分析

王帥 張麗娜 鄭海濤

[摘要]本文在清晰闡述報關員概念及作用的基礎上， 通過與國外報關員的對比， 分析報關員職業(yè)的素質要求的基礎上， 論述報關行業(yè)未來發(fā)展的前景及對外貿發(fā)展的影響。

[關鍵詞]報關職業(yè)前景

報關是貨物進出口的必經環(huán)節(jié)，也是國家對外經濟貿易活動和國際商品供應鏈中的重要組成部分。報關業(yè)務的質量直接關系著進出口貨物的通關速度，關系著企業(yè)的經營成本和經濟效益。因而，隨著我國對外貿易量的不斷增長，對報關員的需求也有很大的增長空間。

一、報關員的概念和作用

報關員是指依法取得報關員從業(yè)資格，并在海關注冊，向海關辦理進出口貨物報關業(yè)務的人員。由于進出口貨物的報關手續(xù)比較復雜，辦理人員需要熟悉法律，稅務、外貿、商品知識，精通海關法律、法規(guī)、規(guī)章和掌握辦理海關手續(xù)的技能，為此我國海關規(guī)定進出口貨物的報關業(yè)務應由經海關批準的專業(yè)人員代表進出口貨物收發(fā)貨人或者報關企業(yè)向海關辦理，這些人就是報關員。報關員與會計師、審計師一樣，是向社會提供專業(yè)化智力服務的人員。報關員是聯(lián)系報關單位和海關之間的橋梁，在進出口貨物的通關中起著重要作用。報關員業(yè)務水平的高低和報關質量的好壞不僅影響進出口貨物的通關速度和海關的工作效率，也直接影響報關單位的經濟效益。

二、報關員職業(yè)素質要求

1.報關員資格的取得

報關員必須取得《報關員資格證》后，到海關注冊成報關員，取得報關員證方能從事報關工作，辦理報關業(yè)務。已走上報關員工作崗位的人員，對其工作資格，每年海關還將進行年度審核，施行記分考核管理制度，一記分周期達30分者，海關將中止其報關員證效力，組織報關員應參加報關業(yè)務崗位考核。

2.熟悉海關的法律法規(guī)及相應政策

報關業(yè)務中，要熟悉掌握海關的基本法規(guī)、海關監(jiān)管制度、海關操作程序、進出口公司、以及外貿運輸保險等相關知識，另外還要了解國際上貿易政策的新變化，尤其是中國入世以后，新的外貿環(huán)境不斷形成，這些新的變化對于我國的對外貿易也會產生很大的影響。報關員必須依據海關的法律規(guī)章辦理業(yè)務，不斷提高職業(yè)素質，逐步與國際接軌。

3.對外貿知識及英語的掌握

報關員要了解相關的外貿知識，能夠準確的填制報關單。眾所周知，報關員是聯(lián)系企業(yè)和海關的紐帶，是海關對進出口貨物實施監(jiān)督管理的協(xié)助者，每年要承擔較為龐大的進出口貨物的報關任務，在對外貿易活動中發(fā)揮著非常重要的作用。報關人員必須熟悉與國際貿易相關的知識，掌握各種進出口產品的商品編碼及歸類，才能順利通關，為進出口企業(yè)節(jié)約外貿工作時間并提供便利的進出口條件。

4.具有較高的職業(yè)道德素質

報關員應具有較高的職業(yè)道德素質，依法報關。為了能夠進一步規(guī)范報關秩序，提高報關得效率及質量，加快通關速度，加強對報關員的管理，維護企業(yè)和國家經濟利益，加強報關員的職業(yè)道德建設，提高報關人員的法制觀念，顯得十分重要。另外，由于海關對報關員進行嚴格的管理，對于違反《海關法》的行為，會給予嚴重處罰，情節(jié)嚴重的犯罪行為，將取消其報關的資格。因此，良好的職業(yè)道德是每個報關員必須具備的條件。同時，良好的職業(yè)道德素質也會使報關員有更廣闊的發(fā)展空間。

三、國外報關行業(yè)分析

世界上大多數國家和地區(qū)都有報關這一門類的職業(yè)，工作內容和性質大致相同。大多數國家（地區(qū)）對報關從業(yè)都有專門立法規(guī)定，一般采取資格考試的辦法授予從業(yè)資格。歐美國家，一般實行報關師制度，報關師遠較海關關員具有更強的專業(yè)性和權威性，當然，他們所承擔的責任也就越重。而我國臺灣地區(qū)則實行專業(yè)報關行制度，他們的報關行非常小，十幾個人的規(guī)模，專業(yè)也分得非常細致，如化工、電子類的報關等等，而且一般報關行都協(xié)同客戶處理通關、貨代等工作。在國外，報關員是一種受人尊敬、羨慕的社會職業(yè)，一般以“專業(yè)報關行”為獨立的主體，服務規(guī)范，報關質量高，報關員薪金也比較高，且自成體系。國際上報關員對海關業(yè)務相當熟悉，甚至比海關基層職員更熟悉海關的運作以及外貿條例。

四、我國報關員職業(yè)的發(fā)展

我國現代意義的報關員職業(yè)產生于上世紀80年代末、90年代初。上世紀80年代末，隨著我國改革開放步伐的加快，對外貿易經營權逐步放開，國內出現了一批以為本企業(yè)辦理海關事務為主要職責的業(yè)務人員；90年代初，出現了以為進出口企業(yè)代理報關納稅手續(xù)為主要業(yè)務的報關企業(yè)，并隨之產生了一批專門從事報關業(yè)務的從業(yè)人員。這批人員是最早從事報關員職業(yè)的群體。隨著我國對外貿易的飛速發(fā)展，企業(yè)對報關員的需求日益增長，報關作為向社會提供專業(yè)化服務的職業(yè)已引起社會的關注。

五、報關員的前景

據海關總署統(tǒng)計，截至2005年底，在海關注冊的報關從業(yè)人員已達74878人。2011年全國共有98200人參加報關員資格考試，合格人數為10500人。報關從業(yè)人員分布在全國254個對外開放口岸和100多個內陸設立海關的地區(qū)，其中在沿海經濟發(fā)達地區(qū)從業(yè)的人員約占報關從業(yè)人員總量的70%。報關業(yè)務量取決于進出口貨物數量。近年來，報關單數量以年均20%的速度增長，2005年全年報關單量已達近4000萬票。根據報關業(yè)務量的增長趨勢，預計在“十二五”末期，報關從業(yè)人員的人數將比現在翻一番，達15萬人左右。就報關員個人而言，隨著我國加入WTO、法律法規(guī)的完善，國際貿易秩序更規(guī)范，報關員的素質應逐步提升。正是因為報關員素質還有很大的提升空間，也同時造成了報關員待遇的提升空間。因此對于報關員個人如果能在知識、技能的廣度和深度上不斷提高自己在事業(yè)的發(fā)展上前景是非常廣闊的。報關員素質的提高必然進一步提高通關效率， 營造更加和諧順暢的通關環(huán)境，最終對我國對外貿易的發(fā)展產生重大的影響。

六、結束語

由于報關員職業(yè)在我國是發(fā)展中的新興職業(yè)，與國際發(fā)達國家（地區(qū)）相比，從業(yè)人員素質與專業(yè)水平有待進一步提高。因此，報關員職業(yè)納入國家分類體系，統(tǒng)一標準和規(guī)范，對于提高報關行業(yè)的整體素質，提高進出口貨物的通關效率，保障稅收安全，促進國家對外經濟貿易的健康發(fā)展，有很重要的現實意義。

參考文獻：

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