周邊國家的語言規(guī)劃與漢語國際推廣戰(zhàn)略

樸美玉

【摘要】漢語國際推廣戰(zhàn)略是國家發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，也是國家語言規(guī)劃的重要組成部分。在語言多樣性的大背景下，面向周邊國家的漢語國際推廣戰(zhàn)略應符合周邊國家語言規(guī)劃的現(xiàn)狀，漢語推廣應建立在深入了解周邊國家語言規(guī)劃的基礎之上。

【關鍵詞】周邊國家語言規(guī)劃漢語國際推廣戰(zhàn)略

語言推廣是一個國家增強“軟實力”的重要途徑，世界發(fā)達國家紛紛將推廣本國語言納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架，設立專門機構，推廣本國語言和文化。改革開放以來，中國在國際社會上的影響力不斷提升，漢語的語言聲望也隨之提高，“漢語熱”在全球范圍內(nèi)逐漸升溫。為了順應這一時代潮流，中國于2005年7月正式啟動漢語國際推廣戰(zhàn)略，在世界范圍內(nèi)傳播漢語和中國文化。隨著漢語國際推廣工作的深入，漢語國際推廣戰(zhàn)略的地區(qū)性問題日益凸顯，尤其是面向周邊國家的漢語推廣戰(zhàn)略，因其涉及到國家的安全和穩(wěn)定問題，受到了廣泛的關注。鄭定歐認為漢語國際推廣重在“交流”，要做到“知己知彼”。①漢語國際推廣戰(zhàn)略是國家發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，也是國家語言規(guī)劃的一部分，面向周邊國家的漢語推廣應建立在深入了解周邊國家語言規(guī)劃的基礎之上。

周邊國家的語言規(guī)劃與漢語的聲望和地位

語言規(guī)劃的概念界定。語言規(guī)劃是指“為了改變某一語言社區(qū)的語言行為，而從事的所有有意識的嘗試活動。語言學家豪根認為，從提出一個新術語到推行一種新語言都可以納入語言規(guī)劃之中?！雹谡Z言規(guī)劃包括語言本體規(guī)劃、語言地位規(guī)劃、語言聲望規(guī)劃和語言習得規(guī)劃。語言本體規(guī)劃是指語言內(nèi)部機制的規(guī)劃；語言地位規(guī)劃是指為某種語言配置新的社會功能，如官方語言、國家通用語言、國際通用語言、教育語言等；語言聲望規(guī)劃是為某一種語言營造一種有利的心理環(huán)境，并以此增強該語言的社會聲望，語言聲望規(guī)劃是制定語言地位規(guī)劃的基礎；語言習得規(guī)劃是指語言學習、語言普及方面的規(guī)劃。當今世界，越來越多的國家選擇使用雙語或多語，以適應社會發(fā)展和國際交流的需要，一個國家的語言規(guī)劃直接影響著以該國為對象的語言推廣工作的成效。

周邊國家的語言規(guī)劃與漢語的聲望和地位。自古以來，周邊國家與中國的聯(lián)系一直較為密切。但是，由于周邊國家的民族構成、政體更替、語言使用等情況各有不同，漢語在周邊國家的聲望和地位也不盡相同。

任何一個國家都會針對本國的語言使用現(xiàn)狀，制訂符合本國社會發(fā)展的語言規(guī)劃，周邊國家也不例外，而且這種規(guī)劃呈現(xiàn)出層次性特征。南亞和東南亞的很多國家曾經(jīng)受到英國、法國等國的殖民統(tǒng)治，印度、巴基斯坦、孟加拉國、緬甸、新加坡等國曾經(jīng)受到英國的殖民統(tǒng)治，而柬埔寨、老撾等國曾經(jīng)屬于法屬殖民地。在遭受殖民統(tǒng)治的時期，這些國家被迫使用英語、法語等殖民國家的語言。以老撾為例，從十九世紀末開始，由于先后受到法國和美國的侵略，法語和英語一度作為官方語言，直到1975年老撾人民民主共和國成立后，才確立標準老撾語的官方語言地位。這些國家獨立后，雖然恢復使用本國主體民族的語言，但歷史的印跡不易抹去，英語、法語等語言在當?shù)氐纳鐣幕钪?，依然發(fā)揮著重要的交際功能，新加坡、印度等國就將英語列為本國的官方語言之一。值得一提的是，新加坡、印度等多民族國家還推行多語并行的語言政策。在新加坡，華語是四大官方語言之一，影響力僅次于英語；在印度，英語與其它十八種主要語言一起，成為印度的眾多官方語言之一。

在馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓等華裔人口較多的國家，華語的地位非常獨特。在這些國家里，華語屬于影響較大的非主流語言，雖然未能取得官方語言的地位，但在華人社區(qū)中使用較為普遍，大部分東南亞國家對華語在社區(qū)中的使用持開放的態(tài)度，有些國家還將華語納入國家的教育體制之中。

日本、韓國、越南等屬于漢文化圈的國家自古就有使用漢字的傳統(tǒng)，漢字與漢字詞至今都是這些國家語言系統(tǒng)的重要組成部分。在漫長的社會發(fā)展進程中，隨著這些國家綜合國力的增強，漢字和漢語的地位幾經(jīng)起落，但漢語對這些國家語言的影響始終根深蒂固。以韓國為例，韓國曾經(jīng)推行語言“醇化”運動，施行“去漢字”的政策，但由于漢字詞占有本國詞匯系統(tǒng)的三分之一以上，政府不得不重新承認漢字的地位。近二十年來，中韓兩國的經(jīng)濟文化交流日益頻繁，漢語在韓國逐漸替代日語，成為僅次于英語的外語。

在周邊國家的語言規(guī)劃中，中亞各國和蒙古國深受俄語的影響，其中最富有政治性的是哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等獨聯(lián)體國家的語言規(guī)劃。獨立以前，俄語是前蘇聯(lián)的官方語言，也是族際交流語言。獨立以后，除俄羅斯之外的其他國家，都大力發(fā)展本國主體民族的語言，紛紛確立了主體民族語言的官方地位，但在對待俄語的態(tài)度上有所不同。俄語在這些國家的地位，不僅影響著國內(nèi)各民族之間的關系，也影響著國家與俄羅斯的關系。由于長期以來形成的語言格局，主體民族語言使用的實際情況與其官方地位不符，作為國家政策的語言規(guī)劃常常陷入尷尬的境地。長遠來看，多語言政策不失為解決語言問題的有效途徑。以哈薩克斯坦為例，在最近的一次語言規(guī)劃中，政府提出了“三位一體的語言政策，以哈薩克語為國語，俄語為族際交流語言，英語為進入全球經(jīng)濟一體化的語言”。③俄羅斯將推廣俄語提升到國家外交戰(zhàn)略的層次，在外交部設立俄羅斯國際科學文化合作中心，大力推廣俄語和俄羅斯文化。由此可知，獨聯(lián)體國家尤其是俄羅斯以外的中亞國家，其語言使用狀況錯綜復雜，各個國家尚未形成穩(wěn)定的語言格局。因此，這些國家雖然意識到漢語的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟價值，還無暇把漢語納入外語習得規(guī)劃。

面向周邊國家的漢語國際推廣戰(zhàn)略

從周邊國家的語言規(guī)劃分析可知，漢語在周邊國家的聲望和地位具有層次性，漢語國際推廣應符合周邊國家語言規(guī)劃的實際。從漢語在這些國家發(fā)揮的社會功能上看，可以分為華裔社區(qū)的社區(qū)語言（包括新加坡的華語）、漢文化圈國家的歷史文化固有語言以及現(xiàn)代語言規(guī)劃中的第二外國語、獨聯(lián)體國家和原殖民地國家的第二外國語等三個層次。

漢語國際推廣戰(zhàn)略的層次性。新加坡、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、菲律賓等國家的華語社區(qū)規(guī)模較大，歷史悠久，華語用于日常生活、學校教育、社會工作等各個領域，具有較強的社會功能。面向這些國家的漢語國際推廣特別要關注語言本體的規(guī)劃。由于社會環(huán)境的不同，海外的華語作為漢語的一種變體，與中國境內(nèi)的漢語存在著一定的差異，研究語言變體之間的差異，編纂工具書，消除語言隔閡，應成為面向這些國家華語社區(qū)的主要任務。

漢文化圈國家對漢語和中國文化的認同由來已久，面向這些國家的漢語傳播古已有之。日本、韓國等國長期使用單一民族語言，還致力于向全世界推廣本國語言，民族語言意識較強，也非常關注其他國家的語言政策，包括漢語國際推廣。因此，面向這些國家的漢語推廣，應強調(diào)漢語傳播的歷史淵源，要以開放的心態(tài)，充分肯定漢語固有成分在這些國家語言體系中個性化的發(fā)展，并在此基礎上推廣現(xiàn)代漢語所承載的全新的文化價值和經(jīng)濟價值。

對于那些由于政治和軍事原因，受到俄語、法語、英語等語言影響的國家，首先要厘清多種語言在這些國家形成的格局，把握多語言規(guī)劃的發(fā)展趨勢，并以設在境外的孔子學院和境內(nèi)的多元文化體驗基地為依托，推廣漢語作為多民族國家通用語的文化價值。

國內(nèi)雙語教育資源在漢語國際推廣工作中的作用。中國與周邊國家有著漫長的邊境線，而沿著邊境線，散落著30多個跨境民族，這些民族有的構成周邊國家的主體民族，如朝鮮族、蒙古族是朝鮮、韓國、蒙古國的主體民族；有的構成周邊國家的少數(shù)民族，如苗族、彝族等是老撾、緬甸、越南等國家的少數(shù)民族。自1955年以來，中國在少數(shù)民族地區(qū)實行雙語教育，在推廣普通話和保護少數(shù)民族語言方面，取得了令人矚目的成績。此外，中國還為雙語教育開發(fā)了豐富的教學資源，培養(yǎng)了大批雙語人才，積累了寶貴的經(jīng)驗。國家漢辦主任許琳曾在世界漢語大會上指出，漢語師資和教材是阻礙漢語國際推廣的兩大瓶頸。對此，在面向周邊國家的漢語推廣中，可以借鑒國內(nèi)雙語教學的經(jīng)驗，充分利用雙語教學已經(jīng)取得的成就，在較高的起點上發(fā)展?jié)h語國際推廣事業(yè)。

語言多樣性背景下的漢語國際推廣戰(zhàn)略

語言多樣性是全球化時代的特色，也是每個國家面臨的實際問題。一種語言代表著一個族群、一個國家或一個利益共同體，語言規(guī)劃的目的在于調(diào)節(jié)各種群體之間的關系，以保障國家的穩(wěn)定與安全。在歷史的長河中，周邊國家與中國建立過千絲萬縷的聯(lián)系，包括語言的傳播與交流；在崇尚多元文化的新時期，這種交流變得更加頻繁。漢語國際推廣重在交流，而交流是雙向的。因此，我們在推廣漢語的同時，也要了解和接受周邊國家的語言規(guī)劃，漢語的國際推廣戰(zhàn)略應與周邊國家的多語言格局相吻合。只有當漢語所體現(xiàn)的社會、文化和經(jīng)濟價值滿足周邊國家語言使用的需求時，漢語才能與周邊國家的其他語言共同發(fā)展。

（作者為中國社會科學院研究生院博士研究生、北京青年政治學院講師）

注釋

①鄭定歐：“漢語國際推廣三題”，《漢語學習》，2008年第3期，第90～97頁。

②周慶生：“國外語言規(guī)劃理論流派和思想”，《世界民族》，2005年第4期，第53～63頁。

③廖成梅：“中亞國家的語言政策論析”，《國際關系學院學報》，2011年第6期，第101～104頁。