城市文化品牌建設(shè)的SWOT分析

令狐克睿

【摘要】城市文化品牌的建設(shè)能夠提升城市文化形象，增強城市競爭力，有利于推動城市經(jīng)濟社會發(fā)展。文章運用SWOT分析方法，對貴陽市城市文化品牌建設(shè)的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅進行分析，并有針對性地提出貴陽城市文化品牌的建設(shè)策略。

【關(guān)鍵詞】貴陽市城市文化品牌SWOT分析

城市文化品牌建設(shè)不僅能夠提升城市的文化形象，而且能夠以品牌效應(yīng)助推城市經(jīng)濟社會發(fā)展。例如拉薩的藏傳佛教文化、敦煌的敦煌文化、曲阜的孔子文化、晉中的晉商文化、黃山的徽州文化等。深入挖掘和開發(fā)貴陽市豐富的城市文化資源，建設(shè)城市文化品牌，有利于提升貴陽城市的競爭力。SWOT分析法是戰(zhàn)略研究中經(jīng)常使用的分析工具，S（Strengths）是指內(nèi)部的優(yōu)勢，W（Weaknesses)是指內(nèi)部的劣勢，O（Opportunites）是指外部環(huán)境的機會，T（Threats）是指外部環(huán)境的威脅。①以此分析貴陽市城市文化品牌發(fā)展的內(nèi)外部條件和競爭環(huán)境，可以明確問題所在，為城市文化品牌建設(shè)提供決策參考。

貴陽文化品牌建設(shè)的SWOT分析

內(nèi)部優(yōu)勢。文化資源豐富。貴陽市因其特有的地理位置和歷史原因，形成了豐富的文化資源。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富，造就了奇特的自然生態(tài)文化；民族聚居，有苗族、布依族、侗族、彝族等37個少數(shù)民族，至今還保留著許多傳統(tǒng)風(fēng)俗、民族歌舞、服飾、工藝、建筑等，②形成了厚重的民俗民族文化；明代著名思想家王陽明在貴陽修文縣“龍場悟道”留下的陽明文化；紅軍長征時期、抗日戰(zhàn)爭時期留下的紅色革命文化；具有濃郁民族特色的傳統(tǒng)美食文化，等等。這些文化資源為貴陽城市文化品牌建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。近幾年，貴陽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值逐年上升。2010年，貴陽市文化產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)出74.09億元，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值34.21億元，比上年增長22.4%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重的3.05%，對全市GDP增長的貢獻率為2.86%。③文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為貴陽市城市文化品牌開辟了寬闊的道路。

文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。近幾年，貴陽先后建成了貴陽影城、大劇院、美術(shù)館、科技館等文化活動基礎(chǔ)設(shè)施?！笆濉逼陂g，貴陽市還將完成城市規(guī)劃展覽館、金陽劇院、圖書館金陽新館、古玩城、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心等文化基礎(chǔ)項目的建設(shè)。另外，公共交通也得到了迅速發(fā)展。“十一五”期間，貴陽市環(huán)城高速公路、市內(nèi)“一環(huán)五路”和“兩路二環(huán)”，市內(nèi)多條道路相繼建成通車，市內(nèi)輕軌建設(shè)也在同步進行；同時，汕昆高速公路貴州段通車，貴廣快速鐵路也在緊密建設(shè)中。文化基礎(chǔ)設(shè)施和交通樞紐的逐步完善，使貴陽市建設(shè)城市文化品牌具有了先決條件。

區(qū)位優(yōu)勢。貴陽作為貴州的省會，是全省政治、經(jīng)濟、教育和文化中心，具有良好的經(jīng)濟和交通優(yōu)勢，是全省文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和文化產(chǎn)品集散中心，這種獨特的戰(zhàn)略地位和區(qū)位優(yōu)勢，為城市文化品牌的建設(shè)提供了重要保障。

內(nèi)部劣勢。文化經(jīng)營人才短缺。城市文化品牌的建設(shè)需要具有現(xiàn)代管理意識的人才。目前，貴陽市從事文化建設(shè)工作的人才遠不能滿足文化品牌建設(shè)的需要，現(xiàn)有文化人才結(jié)構(gòu)也不合理，缺少創(chuàng)新型管理和經(jīng)營人才，導(dǎo)致城市文化資源不能得到有效開發(fā)，文化品牌建設(shè)力度不夠。

營銷宣傳力度不足。通過營銷宣傳的方式將城市文化最大限度地傳遞給公眾，可以增強城市文化的知名度。目前來看，很多人不了解貴陽的特色文化和文化內(nèi)涵，城市文化的宣傳和營銷力度還不夠，缺乏有效的文化營銷和品牌建設(shè)戰(zhàn)略。

文化挖掘深度不足。貴陽市文化資源豐富，但公眾對貴陽城市文化的認同感較差，很多人認為貴陽地域文化的特色并不突出，不像吳越、湘楚、巴蜀等文化那樣特點鮮明。這主要是因為貴陽的城市文化深度挖掘不夠，缺乏創(chuàng)意，缺少文化精品，城市文化資源未能實現(xiàn)有機整合。此外，由于沒有將地方文化與市場有效結(jié)合起來，城市也未能形成相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)鏈。

外部機會。文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略興起。2006年，我國出臺了“十一五”文化發(fā)展綱要，強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)對綜合國力的重要作用。北京、上海、廣州等十多個省市紛紛制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和激勵措施，把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入了政府“十一五”發(fā)展規(guī)劃，這對我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用。中共十七屆六中全會通過的《關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》更是提出要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。這為貴陽城市文化品牌建設(shè)提供了機遇。

中央支持貴州發(fā)展。國務(wù)院2012年發(fā)布《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)［2012］2號，簡稱2號文件），為貴州經(jīng)濟社會發(fā)展制定了基本原則及目標規(guī)劃?！?號文件》將貴州定位為文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，將貴州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，為貴陽的城市文化品牌建設(shè)提供了前所未有的契機。

地方政府政策的支持。貴州省委、省政府和貴陽市委、市政府認真貫徹中央文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，充分認識文化在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，2006年、2011年先后發(fā)布了《關(guān)于推進文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《省人民政府關(guān)于振興文化產(chǎn)業(yè)的意見》等一系列重要文件，明確了文化產(chǎn)業(yè)的重要性，從財政投入、優(yōu)惠政策等方面支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貴陽城市文化品牌建設(shè)奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。

城市知名度的提高。貴陽自然生態(tài)優(yōu)美，氣候宜人，森林覆蓋率高，具有“森林之城”和“中國避暑之都”的美譽，每年舉辦的“避暑季”、“溫泉季”系列活動吸引了大量游客，城市知名度在近幾年得到極大提高，為貴陽城市文化品牌的建設(shè)和傳播提供了機會。

外部威脅。外部競爭加劇。由于文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的興起，全國各大城市都開始重視文化的保護與開發(fā)，積極開展城市文化品牌的建設(shè)工作，導(dǎo)致城市文化品牌建設(shè)的競爭加劇。另外，與很多城市相比，貴陽城市文化建設(shè)起步較晚，加上文化資源之間缺乏有效整合，品牌效應(yīng)尚未發(fā)揮出來。因此，要建設(shè)有競爭力的城市文化品牌并不容易。

內(nèi)部城市的競爭。在貴州省內(nèi)，貴陽的經(jīng)濟和區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。但就城市文化特色來看，省內(nèi)其他一些城市的少數(shù)民族文化特色更加明顯，例如黔東南、黔南、黔西南等地是少數(shù)民族聚居的地方，民族文化深遠悠久；遵義作為革命歷史名城，相比貴陽更為外地人所熟悉。這對貴陽的民族文化和革命文化品牌建設(shè)構(gòu)成了一定挑戰(zhàn)。

綜上所述，貴陽在城市文化品牌建設(shè)過程中，優(yōu)勢與劣勢同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。如何在新形勢下發(fā)展貴陽城市文化品牌，充分利用優(yōu)勢，克服劣勢，抓住機遇迎接挑戰(zhàn)，對城市文化品牌建設(shè)具有舉足輕重的作用。

貴陽文化品牌建設(shè)的策略

加大人才培養(yǎng)和引進力度。人才是文化品牌建設(shè)的關(guān)鍵因素，而人才短缺又是貴陽城市文化品牌建設(shè)面臨的突出問題。因此，必須加大人力資本的投入，從人才培養(yǎng)和人才引進兩方面著手，提高文化品牌建設(shè)的人才競爭力。在人才培養(yǎng)方面，要加大投入，著力培養(yǎng)一批文化領(lǐng)軍人物和文化經(jīng)營人才；在人才引進方面，要創(chuàng)新引進方式，制定有效的人才激勵機制，完善用人制度，以吸引國內(nèi)外各類高層次人才參與到文化品牌建設(shè)中，為貴陽的城市品牌建設(shè)服務(wù)。

加大城市文化品牌宣傳營銷力度。城市文化品牌需要對外宣傳，才能提高知名度，而營銷是最有效的宣傳手段。因此，在城市文化品牌建設(shè)過程中，必須加大宣傳營銷力度，利用各種媒體和對外交流合作平臺，通過廣告、品牌代言、大型活動和承辦體育賽事等方式加強城市文化的對外宣傳。

深度挖掘文化資源價值，打造文化精品。貴陽文化資源豐富，但缺少認同感強的文化精品，急需深化城市文化內(nèi)涵，打造獨具特色和有影響力的文化精品，才能提升城市文化品牌競爭力，推動城市文化品牌建設(shè)。例如，可以將對中國、日本及東南亞影響巨大的陽明文化作為重點，整合該文化留下的文化精神、歷史名人、詩文和歷史古跡等，全方位打造陽明文化精品。

增強市民文化品牌建設(shè)意識。要深入廣泛地開展以增強市民文化品牌建設(shè)意識、塑造城市精神為主題的文化建設(shè)活動。通過多種媒體形式宣傳文化主題，促進廣大市民熟悉城市的典型文化，提升市民的文化自豪感，自覺維護、宣傳家鄉(xiāng)的文化品牌；通過開展城市文化形象大使、公開征集城市文化形象標識和文化主題口號等活動，充分調(diào)動社會力量的參與，共創(chuàng)城市文化品牌。

高度重視文化品牌建設(shè)，加大資金投入。資金缺乏是影響貴陽城市文化品牌建設(shè)的一大瓶頸。政府應(yīng)當從財政上給予支持，加大資金投入，設(shè)立文化品牌建設(shè)的專項資金，扶持城市文化品牌建設(shè)，放寬投資準入門檻，鼓勵社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

（作者單位：貴州民族學(xué)院傳媒學(xué)院；本文系貴州民族大學(xué)科研資助項目“貴陽城市品牌營銷策略分析”的階段性成果，項目編號：2012JS）

注釋

①王利平：《管理學(xué)原理》，北京：中國人民大學(xué)出版社，2009年，第55頁。

②吳學(xué)思：“文化建設(shè)出碩果”，《貴陽文史》，2011年第4期。

③王新偉：“貴州培育文化產(chǎn)業(yè)”，《經(jīng)濟日報》，2011年12月18日。