影響高等院校財(cái)務(wù)管理的理論因素分析

孫瓊

摘 要：我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的時(shí)代，高等院校也不例外。而高等院校要發(fā)展，財(cái)務(wù)管理是首當(dāng)其重的，只有一個(gè)好的財(cái)務(wù)管理才可以支撐院校在未來(lái)的發(fā)展中穩(wěn)步前進(jìn)，不被時(shí)代所淘汰。但是如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，如何規(guī)范財(cái)務(wù)的機(jī)制，如何使得財(cái)務(wù)成為院校發(fā)展的動(dòng)力等，都是當(dāng)前乃至日后各大院校需要面對(duì)的主要問(wèn)題。在日益復(fù)雜的財(cái)務(wù)活動(dòng)中，如果規(guī)避常見(jiàn)的財(cái)務(wù)弊端，推行財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，下文都做了簡(jiǎn)單的分析與解說(shuō)，希望可以為大家提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：高等院校；財(cái)務(wù)管理；理論分析

近幾年來(lái)，我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的成績(jī)是可喜的，是值得贊揚(yáng)的，但是出現(xiàn)的問(wèn)題也不少，是需要大家分析和反省的。我國(guó)的很多學(xué)者針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了大量的理論與實(shí)踐研究，但是社會(huì)在變化，環(huán)境在變化，學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)呈現(xiàn)出多元化。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為今后的教學(xué)、科研等需求提供了物質(zhì)保證，只有具備了好的財(cái)務(wù)，院校才可以不斷進(jìn)步，不斷的挖掘新的內(nèi)容。

一、高等院校財(cái)務(wù)管理的研究意義

當(dāng)前院校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題嚴(yán)重制約著各大院校的發(fā)展速度，因此，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)是非常關(guān)鍵和主要的。高校的財(cái)務(wù)管理已滲透到高校管理工作的各個(gè)方面，它有利于提高高校教學(xué)，科研，社會(huì)服務(wù)等各個(gè)方面的綜合能力，提高財(cái)務(wù)管理促進(jìn)高校的綜合管理能力的重要環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)已經(jīng)把發(fā)展和促進(jìn)教育作為一項(xiàng)基本的國(guó)策，各大院校也不斷地加大教育投入，加大財(cái)政管理體制的改革，深入研究高校財(cái)務(wù)管理模式，不斷促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的理論和實(shí)踐的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，只有從多種途徑不斷的提高自身的財(cái)務(wù)管理水平，才可以適應(yīng)新的形勢(shì)新的環(huán)境。

二、影響高等院校財(cái)務(wù)管理的因素分析

（一）院校財(cái)務(wù)預(yù)算制度不夠完善，執(zhí)行力較差

很多的高等院校在財(cái)務(wù)的預(yù)算管理方面做的不好，不是因?yàn)樗麄儧](méi)有高學(xué)歷的財(cái)務(wù)人才，也不沒(méi)有重視這方面的制度研究與制定，而是因?yàn)樗麄儧](méi)有樹(shù)立起一個(gè)正確的財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念，學(xué)校財(cái)務(wù)從以前的政府撥款、企業(yè)籌資支持到現(xiàn)在的學(xué)校市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變，很多的學(xué)校都緊跟這個(gè)步伐在進(jìn)行改革，但是相對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算制度來(lái)說(shuō)，學(xué)校的蛻變速度仍舊不如人意。實(shí)際的學(xué)校工作中，高校之間，班級(jí)之間，院部門之間預(yù)算差距非常的大，針對(duì)預(yù)算的資金劃分還不夠細(xì)化，預(yù)算的按年按月按項(xiàng)目的規(guī)劃也做的不盡人意，同時(shí)在預(yù)算編制的過(guò)程中，預(yù)算資金的透明度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，內(nèi)容也是模糊不清，預(yù)算無(wú)法反映出學(xué)校當(dāng)前乃至下個(gè)年度的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向。在企業(yè)里，財(cái)務(wù)預(yù)算與項(xiàng)目效果是密切相關(guān)的，當(dāng)資金使用出去之后，相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)該資金的的使用情況做出非常明細(xì)的備注說(shuō)明，項(xiàng)目的成功與否也是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的前途緊密關(guān)聯(lián)在一起，而在學(xué)校里呢，很少有學(xué)校有這樣的措施。

（二）缺少有效的資金使用監(jiān)督制度

財(cái)務(wù)的監(jiān)督制度，一般的院校都有，但是談到究竟多少實(shí)際使用了，那這個(gè)就有很大的問(wèn)題了。每一筆資金撥出去之后，并沒(méi)有一個(gè)專門的資金追蹤，分析和評(píng)價(jià)的監(jiān)督制度，很多時(shí)候只有簡(jiǎn)單的3個(gè)部分，項(xiàng)目申請(qǐng)，申請(qǐng)通過(guò)之后開(kāi)始使用，一個(gè)大概的過(guò)程報(bào)告或資金使用報(bào)告，最后一個(gè)項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告?；蛟S是因?yàn)閷W(xué)校的特殊性，但是作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的一部分，我覺(jué)得學(xué)校在這些方面也要向企業(yè)學(xué)習(xí)，按照實(shí)際情況按周按月按季度按年進(jìn)行項(xiàng)目及資金的跟蹤匯報(bào)，以確保資金的使用到位，提高資金的使用率?，F(xiàn)有的高校財(cái)務(wù)管理制度相比之下有點(diǎn)落后，在新的社會(huì)形勢(shì)下，財(cái)務(wù)制度的改革不夠徹底，不夠深入，內(nèi)部的管理和監(jiān)督制度不夠全面、不夠完善，資金使用申請(qǐng)、審批以及使用責(zé)任劃分不夠明確，財(cái)務(wù)信息不夠細(xì)化與精確，資產(chǎn)不明債權(quán)不清，監(jiān)督執(zhí)行力效率非常低，使得很多時(shí)候制度僅僅是個(gè)花架子，沒(méi)有落實(shí)到日常財(cái)務(wù)管理中，這樣的一個(gè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀有時(shí)候還打擊了教職工的工作及創(chuàng)新的積極性，影響到教職工的切身利益，造成很壞的影響。

（三）高等院校的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理觀念淡薄

現(xiàn)在很多學(xué)校招聘財(cái)務(wù)人才的學(xué)歷要求至少是碩士，說(shuō)明高校對(duì)于財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重視度。但是一個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理情況是很大的面，不是只靠人才來(lái)決定的?，F(xiàn)在很多大學(xué)生畢業(yè)時(shí)就開(kāi)始考公務(wù)員，試問(wèn)剛畢業(yè)的大學(xué)生，不管學(xué)歷多高，他到底有多少的工作與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，他對(duì)于這個(gè)職業(yè)的理解又有多少，這個(gè)就是現(xiàn)在談?wù)摵芏嗟母邔W(xué)歷低能力的問(wèn)題。學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況的復(fù)雜度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上企業(yè)里面，相比之下學(xué)校的財(cái)務(wù)就顯得單一簡(jiǎn)單很多，也沒(méi)有嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)，正是因?yàn)檫@樣的原因?qū)е麓蠹覍?duì)于這樣一個(gè)變化不大的部門不夠重視，改革滯后。正是由于長(zhǎng)期以來(lái)的概念，許多工作人員都沒(méi)有注意到學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況與自己息息相關(guān)，也就導(dǎo)致了院校的財(cái)務(wù)工作不能得到有效的足夠的理解和實(shí)施。面對(duì)這些問(wèn)題，各大院校應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理積極的進(jìn)行改革，重視財(cái)務(wù)系統(tǒng)，不斷的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，以滿足不斷發(fā)展的高校及市場(chǎng)的需求。

結(jié)論

當(dāng)前我國(guó)院校財(cái)務(wù)管理制度的改革是勢(shì)在必行的，但也不是一蹴而就的，我們必須仔細(xì)研究市場(chǎng)規(guī)則及財(cái)務(wù)法，以市場(chǎng)機(jī)制規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理，提高高校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，積極尋求解決的辦法，大膽探索和創(chuàng)新，才能逐步提高高等院校的財(cái)政管理水平，確?？焖?，穩(wěn)定，健康的發(fā)展。（作者單位：重慶郵電大學(xué)）

おおおおおおおおおげ慰嘉南

[1] 汪平著：財(cái)務(wù)理論[M]，經(jīng)濟(jì)管理出版社，2010

[2] 國(guó)外高校財(cái)務(wù)管理辦法，四川高教財(cái)會(huì)通訊，2009年

[3] 雷紅，高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與改進(jìn)[J]，中國(guó)市場(chǎng)，2010，50