關(guān)于加強(qiáng)水利水電工程施工成本控制的思考

王偉寧

摘 要：在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，水利水電工程施工企業(yè)也在不斷的變化與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工成本控制是當(dāng)前水利水電施工企業(yè)的工作重點(diǎn)，是保證社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。本文針對(duì)水利水電工程施工成本控制展開(kāi)探討：首先介紹了水利水電工程施工成本控制的重要意義；其次簡(jiǎn)述了水利水電工程施工成本控制一般原則；最后重點(diǎn)闡述了加強(qiáng)水利水電工程施工成本控制的具體建議。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；施工企業(yè)；水利水電工程

前言

成本控制是為了降低產(chǎn)品的成本而采取各種手段進(jìn)行施工管理，對(duì)于施工過(guò)程中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制，企業(yè)根據(jù)一定的預(yù)算編制進(jìn)行成本控制，通過(guò)有效的成本控制可以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于水利水電施工成本來(lái)說(shuō)，主要是指在水利水電施工過(guò)程中為完成所有的項(xiàng)目所消耗的各種成產(chǎn)費(fèi)用的總和。在水利水電施工過(guò)程中，通過(guò)合理的技術(shù)與管理措施有效降低施工項(xiàng)目成本，進(jìn)而提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、水利水電工程施工成本控制的重要意義

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，特別是中國(guó)加入WTO后，我國(guó)企業(yè)在獲得前所未有的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨比以往更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。企業(yè)要想在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中在確保自己不被市場(chǎng)所淘汰且取得較為豐厚的利潤(rùn)，就需要我們企業(yè)降低成本，提升企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)的管理過(guò)程中成本管理永遠(yuǎn)是一個(gè)不能被忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于我們水電水利工程的施工企業(yè)來(lái)說(shuō)自然也不例外。特別是近些年來(lái)水利水電市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境迫使我們水利水電施工企業(yè)必須通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，實(shí)施行之有效的措施來(lái)降低施工成本。只有充分挖掘企業(yè)自身的潛力，減少施工費(fèi)用的支出，才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地。一般來(lái)說(shuō)，水利水電工程項(xiàng)目的施工周期普遍較長(zhǎng)，且工序繁瑣，在工程進(jìn)行過(guò)程中，如果能對(duì)成本進(jìn)行有效控制，就可以使得企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)于我們水利水電施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，采取科學(xué)、有效地措施來(lái)強(qiáng)化對(duì)施成本控制具有十分重要的作用與意義。

二、水利水電工程施工成本控制三要點(diǎn)

要點(diǎn)一：施工成本控制從全局出發(fā)，即從工程施工前期準(zhǔn)備——工程開(kāi)工——工程竣工——工程驗(yàn)收，實(shí)行全員參與、全過(guò)程監(jiān)管的成本控制，做到全員參與全過(guò)程動(dòng)態(tài)管控。要點(diǎn)二：實(shí)行目標(biāo)管理，在工程施工的籌備階段，結(jié)合工程實(shí)際，將項(xiàng)目工程合理地劃分為幾個(gè)階段并制定詳盡的階段目標(biāo)，明確各階段的相關(guān)責(zé)任主體，并通過(guò)對(duì)各分目標(biāo)的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)管，一方面，對(duì)其中出現(xiàn)的問(wèn)題可以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，另一方面，可以確保各個(gè)階段的成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要點(diǎn)三：成本控制責(zé)任制，對(duì)施工項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行層層分解，確定好項(xiàng)目施工的所有階段的成本控制責(zé)任主體，并將責(zé)任落實(shí)到具體的部門(mén)和責(zé)任人，同時(shí)將責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人的薪金直接跟其成本控制指標(biāo)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)全部門(mén)、全員成本控制的積極性。

三、加強(qiáng)水利水電工程施工成本控制的建議

1、建立完善的成本控制體系

在水利水電工程項(xiàng)目施工建設(shè)以前，應(yīng)該制定一套適合市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的成本計(jì)劃和成本控制指標(biāo)。通過(guò)建立完善的成本控制體系對(duì)施工前的施工方案、所需材料的市場(chǎng)價(jià)格等有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。將成本控制指標(biāo)作為成本責(zé)任指標(biāo)考核的依據(jù)。在施工組織上，要明確成本管理的部門(mén)和責(zé)任人，對(duì)成本控制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救。同時(shí)要明確各個(gè)施工部門(mén)的成本管理責(zé)任人，將成本指標(biāo)分解到相關(guān)的部門(mén)和個(gè)人。

2、進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算編制

科學(xué)合理的預(yù)算編制是有效進(jìn)行成本控制的第一步，在預(yù)算編制期過(guò)程中要對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)情況進(jìn)行了解，對(duì)于工程建設(shè)中總的費(fèi)用、各個(gè)階段的費(fèi)用以及工程各個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行合理的預(yù)算。在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對(duì)于預(yù)算之外的費(fèi)用要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批制度。

3、強(qiáng)化工程材料管理

在水利水電工程的建設(shè)中材料在總的成本中所占的比例很大，做好材料的成本管理可以有效控制工程總的成本。首先在材料的采購(gòu)的過(guò)程中根據(jù)工程需要進(jìn)行合理的采購(gòu)，而且要在采購(gòu)中貨比三家，做到用最少的成本買(mǎi)到最高價(jià)值的材料。在材料的購(gòu)買(mǎi)中要注意不能提前將所有材料都購(gòu)進(jìn)，因?yàn)檫^(guò)早購(gòu)買(mǎi)全部材料的話(huà)會(huì)支出工程總的資金中很大的一部分，造成工程建設(shè)中資金周轉(zhuǎn)不靈。要根據(jù)工程的進(jìn)度進(jìn)行材料的購(gòu)買(mǎi)。在使用材料的過(guò)程中要嚴(yán)格管理防止材料的浪費(fèi)，對(duì)于儲(chǔ)存的材料要進(jìn)行定期的清點(diǎn)，以免造成施工人員貪污或者是變賣(mài)，增加施工成本。

4、增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理與控制

水利水電工程施工成本管理與控制，必須涵蓋全過(guò)程，即從項(xiàng)目決策階段開(kāi)始，包括設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段，以及竣工驗(yàn)收階段。通過(guò)對(duì)各階段的工程造價(jià)進(jìn)行分析研究比較，合理確定各階段人、財(cái)、物的使用，力求將項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，強(qiáng)化工程建設(shè)成本控制，以求取得最好的投資效益和社會(huì)效益。

5、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。保證工程質(zhì)量，為業(yè)主提供滿(mǎn)意的工程產(chǎn)品，是施工單位的基本責(zé)任和義務(wù)，而且優(yōu)良的質(zhì)量能夠樹(shù)立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此.應(yīng)十分重視提高工程質(zhì)量水平，制定合理的質(zhì)量目標(biāo)，理順質(zhì)量目標(biāo)與施工成本目標(biāo)的關(guān)系，最大限度地降低質(zhì)量成本。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在水利水電工程的建設(shè)過(guò)程中，施工企業(yè)要想獲得經(jīng)濟(jì)效益就需要做好對(duì)施工成本的控制于管理。具體來(lái)講，施工企業(yè)要重視工程的預(yù)算編制，加強(qiáng)施工過(guò)程中材料的管理，建立完善的成本控制體系，加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本，將成本控制落實(shí)到企業(yè)施工的各個(gè)方面，從整體上降低成本，提升效益。（作者單位：中國(guó)水利水電第五工程局有限公司）

げ慰嘉南

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