體育類高職院校發(fā)展瓶頸及對(duì)策研究

許維平 魯平俊

當(dāng)下，我國(guó)體育類高等職業(yè)教育的主體主要是高等體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等體育專科學(xué)校兩類，主要辦學(xué)目的是以高等職業(yè)教育為主。我國(guó)高職教育經(jīng)過(guò)10多年來(lái)的包括外延和內(nèi)涵的快速發(fā)展，體育類高職院校在當(dāng)前和不遠(yuǎn)的將來(lái)卻將面臨前所未有的發(fā)展瓶頸，作為高等職業(yè)教育工作者，我們不能不居安思危，應(yīng)通過(guò)綜合分析體育類高職院校發(fā)展面臨的內(nèi)外部制約因素，積極找尋解決發(fā)展瓶頸的策略及可行性措施，以期務(wù)實(shí)探索體育類高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

1 體育類高職院校發(fā)展瓶頸的外部成因

1.1 高職教育面臨教育“拐點(diǎn)”

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)俞仲文在第三屆民辦職業(yè)教育高峰論壇上向廣大高職院校領(lǐng)導(dǎo)鄭重指出：高等職業(yè)教育改革面臨“拐點(diǎn)”。因?yàn)閺恼猩闆r看，2004高校招生總數(shù)中高等職業(yè)教育招生比重為48%，2008年為51%，總招生近1100萬(wàn)人左右；但是自2009年開始，高職招生開始持續(xù)下降，2011年降為933萬(wàn)人，比2010年減少28萬(wàn)人左右。

考生逐年減少的直接原因是我國(guó)已開始“人口拐點(diǎn)”，即人口出生率呈下降趨勢(shì)，高等本科院校、民辦高校降低身段“搶生源”是高職考生逐年減少的間接原因。大部分學(xué)生的第一選擇仍然是讀本科，因而此使眾多高職院校面臨“生源荒”，同時(shí)凸現(xiàn)出高等教育由于連續(xù)十年的擴(kuò)招，在應(yīng)對(duì)人口拐點(diǎn)的問題中利用“本科”的品牌優(yōu)勢(shì)已覓得先機(jī)，這就使得高職院校尤其是體育類高職院校在“拐點(diǎn)”來(lái)臨時(shí)，將面對(duì)最大的發(fā)展瓶頸。

1.2 社會(huì)認(rèn)可度低

高等職業(yè)教育雖然是我國(guó)高等教育的一個(gè)重要組成部分，但在我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)中，普遍存在對(duì)職業(yè)教育的歧視，也使得全社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育院校的認(rèn)可度普遍較低，而這種偏見恰是當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的主要發(fā)展瓶頸。一直以來(lái)，在中國(guó)的高考招生層次中高等職業(yè)教育被認(rèn)為是高等教育中的“二流教育”，高等職業(yè)院校居于高等教育鏈的末端，所招收學(xué)生大多是分?jǐn)?shù)不能達(dá)到普通本科錄取線的考生。此外，中國(guó)傳統(tǒng)的精英教育思想和“學(xué)而優(yōu)則仕”的官本位思想幾千年長(zhǎng)期占據(jù)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)，嚴(yán)重扭曲了教育的本質(zhì)，影響了家庭對(duì)孩子的教育期望。很多家庭希望子女通過(guò)教育這一相對(duì)低成本、高效、便捷的途徑，脫離家庭現(xiàn)狀的制約而泊入到上層社會(huì)這一高級(jí)碼頭，這實(shí)有借“知識(shí)改變命運(yùn)”之名，行教育歧視之嫌。

2 體育類高職院校發(fā)展瓶頸的內(nèi)部成因

2.1 在惡性生源競(jìng)爭(zhēng)下的高職教育質(zhì)量滑坡

高等職業(yè)教育的危機(jī)表面上看是生源危機(jī)，實(shí)質(zhì)卻是高職教育質(zhì)量的明顯滑坡。各國(guó)的教育經(jīng)驗(yàn)告訴我們：高等教育沒有教育質(zhì)量，高校將失去生命力，高等院校建設(shè)的根本是抓好管理質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量。從體育類高職院校受教育的主體來(lái)看，在“本科熱”的余威之下，高職院校面臨學(xué)生生源嚴(yán)重不足、招生難的情況，許多體育類高職院校為求招生規(guī)模和學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益，只能退而求其次，通過(guò)降分、民族考生加分等措施廣泛招收高考落榜者，致使學(xué)生生源素質(zhì)不斷下降，大部分新招考生的基礎(chǔ)知識(shí)差、不便管理，更使得培養(yǎng)出來(lái)的教育產(chǎn)品——學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力低下，這樣客觀上惡化了高職教育的教育內(nèi)環(huán)境，最終形成了惡性循環(huán)。從教育客體角度來(lái)看，大半的教師是從高校畢業(yè)后直接走上講臺(tái)，有的是近親繁殖式的本校畢業(yè)留校任教，這樣就使得教師來(lái)源單一、缺乏工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和必需的專業(yè)技能，“雙師型”人才缺乏，致使體育類高職院校教育質(zhì)量出現(xiàn)明顯下滑。

2.2 專業(yè)設(shè)置與本科院校雷同，職業(yè)教育特征弱化

目前，我國(guó)體育類高職院校的專業(yè)設(shè)置大都偏向本科式的學(xué)科體系，包括專業(yè)設(shè)置、專業(yè)方向、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、考核方式等大多照搬本科教學(xué)的學(xué)科體系設(shè)置，重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)象依然很突出，并未突出高職教育應(yīng)具有的人才層次的專業(yè)性、知識(shí)結(jié)構(gòu)的職業(yè)性、能力培養(yǎng)的技術(shù)性、就業(yè)去向的基層性等特征。

2.3 “雙師型”教師嚴(yán)重匱乏，教師隊(duì)伍建設(shè)滯后

國(guó)家教育部門對(duì)高等職業(yè)院校教師的有關(guān)規(guī)定是“有關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課中‘雙師素質(zhì)教師比例要達(dá)到50%”。現(xiàn)實(shí)中我國(guó)體育類高職院校中“雙師型”人才隊(duì)伍建設(shè)與此要求相去甚遠(yuǎn)。究其原因，一方面是教師中擁有碩士和博士學(xué)歷、擁有副教授和教授職稱，以及擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的比例偏低，致使教師學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)不合理；另一方面是大多數(shù)高職教師與高職教育對(duì)教師的職業(yè)能力要求相距甚遠(yuǎn)。由于自身來(lái)自本科院校，接受的是學(xué)科教育，故而既沒有相關(guān)的職業(yè)工作實(shí)踐，又缺乏相關(guān)的專業(yè)技能；第三是我國(guó)至今未建立專門的高職教師培養(yǎng)、培訓(xùn)體系。主管部門和學(xué)校重視不夠，相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，高職教師自身培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，更使得教師隊(duì)伍建設(shè)滯后的結(jié)癥日益突出。

2.4 高職教育與本科教育銜接機(jī)制形同虛設(shè)，高職教育孤立于高等教育體系

當(dāng)前，根據(jù)國(guó)家政策，我國(guó)每年高職畢業(yè)生中5%的可以“專升本”深造。但大多數(shù)一本高校，尤其條件較好的本科院校由于對(duì)高職應(yīng)屆畢業(yè)生的歧視和對(duì)口專業(yè)的限制，常常以招生配額、同等專業(yè)等要求拒絕接受高職畢業(yè)生，而條件較差的二本院校又由于專業(yè)限制、學(xué)制管理等原因也無(wú)法接納所有專業(yè)的高職生。因而每年實(shí)際“專升本”的高職畢業(yè)生比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于高校招生的5%。據(jù)此，國(guó)家關(guān)于高職教育與本科教育銜接機(jī)制已形同虛設(shè)，使高職教育成為高等教育體系中的一座“孤島”，而對(duì)于大多數(shù)高職畢業(yè)生而言，由于工作、生活、家庭的后續(xù)原因，高職教育也就成為其教育的終點(diǎn)。

3 體育類高職院校發(fā)展的微觀對(duì)策

3.1 緊跟市場(chǎng)需求，注重專業(yè)特色，突出職業(yè)特點(diǎn)，改革專業(yè)設(shè)置和課程體系

體育類高職院校應(yīng)堅(jiān)持“服務(wù)社會(huì)設(shè)專業(yè)，依托行業(yè)建專業(yè)，校企合作強(qiáng)專業(yè)”的專業(yè)建設(shè)思路，以專業(yè)建設(shè)為抓手，緊密結(jié)合所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，適應(yīng)地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的需要，通過(guò)對(duì)高職院校專業(yè)、品牌特色的改革，使高職院校的專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的增長(zhǎng)點(diǎn)相適應(yīng)，同時(shí)努力使專業(yè)設(shè)置具有前瞻性、引領(lǐng)性，適合所在社會(huì)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展；使學(xué)校的專業(yè)學(xué)科鏈與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，力爭(zhēng)學(xué)校的專業(yè)群建設(shè)與相關(guān)行業(yè)的職業(yè)崗位群相適應(yīng)，做到“依托行業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促行業(yè)”；課程體系的構(gòu)建要有針對(duì)性，通過(guò)進(jìn)行職業(yè)分析，以實(shí)際工作流程為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位群的職業(yè)能力為準(zhǔn)繩進(jìn)行課程建設(shè)，突出職業(yè)能力培養(yǎng)、規(guī)范課程教學(xué)。

3.2 加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建全教師成長(zhǎng)機(jī)制

體育類高職院校在加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建全教師成長(zhǎng)機(jī)制方面。建立專業(yè)負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人、中青年骨干教師的選拔、培養(yǎng)、管理與引領(lǐng)機(jī)制；基礎(chǔ)課、主干課教師應(yīng)加強(qiáng)“產(chǎn)、學(xué)、研”的教學(xué)與研究；專業(yè)課教師要力爭(zhēng)到企業(yè)頂崗實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)技能水平提高，提升自身的實(shí)踐教學(xué)能力、綜合職業(yè)素養(yǎng)以及社會(huì)服務(wù)能力；拓寬師資來(lái)源渠道，對(duì)有關(guān)專業(yè)實(shí)踐與技能的課程，可以聘請(qǐng)校外的行業(yè)或企業(yè)中有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)理、主管、技術(shù)人員，甚至是優(yōu)秀工人擔(dān)任兼職教師，對(duì)其中個(gè)別教學(xué)能力有限的兼職教師可以配備本校青年助教教師加以輔助教學(xué)，這樣既有利于拓寬師資來(lái)源渠道，也有利于本校年青教師的培養(yǎng)。

3.3 加強(qiáng)校內(nèi)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高學(xué)生的職業(yè)崗位適應(yīng)能力

體育類高職院校應(yīng)加強(qiáng)校內(nèi)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高學(xué)生的職業(yè)崗位適應(yīng)能力。對(duì)于校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，一方面，通過(guò)積極申報(bào)省級(jí)、校級(jí)校內(nèi)校外實(shí)訓(xùn)基地高校質(zhì)量工程，獲得教育主管部門、學(xué)校管理者的重視和經(jīng)費(fèi)支持，大力建設(shè)校內(nèi)校外各個(gè)專業(yè)群實(shí)訓(xùn)基地；另一方面，也可大膽采用學(xué)校控股、教師參股方式興辦生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的新模式，既能實(shí)現(xiàn)學(xué)校與老師資源共享的雙贏，也能提高高職教師服務(wù)社會(huì)的水平。對(duì)于校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，通過(guò)注入部分資金、聘用企業(yè)兼職教師，篩選專業(yè)對(duì)口的企業(yè)等方式，提高校企合作層次與“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合水平，共建校外實(shí)訓(xùn)基地。

3.4 樹立高校全面營(yíng)銷觀念，全面高校品牌形象

現(xiàn)代營(yíng)銷本質(zhì)的就是以顧客為核心，強(qiáng)調(diào)為顧客創(chuàng)造價(jià)值，通過(guò)建立顧客關(guān)系，為顧客實(shí)現(xiàn)價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)（組織）價(jià)值的過(guò)程。高職院校作為服務(wù)型組織，其高職教育的顧客不僅包括學(xué)生還包括各類企業(yè)（組織）。因此，在高校全面營(yíng)銷中：首先，應(yīng)強(qiáng)化校外營(yíng)銷，學(xué)校通過(guò)廣泛收集相關(guān)領(lǐng)域的各類行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、本行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度、替代行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)需求變化等信息，學(xué)生對(duì)教育服務(wù)的潛在需求信息，仔細(xì)分析學(xué)校自身優(yōu)缺點(diǎn)以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的特點(diǎn)、教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，了解教育市場(chǎng)中消費(fèi)者（包括潛在消費(fèi)者）心理和需求變化，找尋體育類高職院校所在區(qū)域的教育市場(chǎng)細(xì)分。通過(guò)教育服務(wù)信息宣傳和各種營(yíng)銷手段，強(qiáng)化本校教育特色和教學(xué)質(zhì)量能適應(yīng)所在社會(huì)、區(qū)域?qū)θ瞬判枨蠹捌浒l(fā)展趨勢(shì)，以吸引潛在的教育消費(fèi)者——學(xué)生及其家長(zhǎng)。其次，應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部營(yíng)銷，通過(guò)激勵(lì)和吸引優(yōu)秀專職、兼職教師為學(xué)校教學(xué)服務(wù)，強(qiáng)化教師“教學(xué)=服務(wù)”的思想，努力提高教育質(zhì)量，提升高職學(xué)生綜合能力、專業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)規(guī)劃的層次，最終通過(guò)向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的教育產(chǎn)品——學(xué)有所成的學(xué)生，形成高職院校特有的品牌形象——專業(yè)化、特色化、職業(yè)化、人才化。

3.5 整合各方資源，積極提升就業(yè)率

體育類高職院校應(yīng)有效利用各種促銷渠道、積極采用各種促銷方式向用人單位推薦學(xué)校畢業(yè)生，學(xué)院可以通過(guò)網(wǎng)上營(yíng)銷、線下直銷等方式，向用人單位傳遞有關(guān)畢業(yè)生的相關(guān)信息，如：專業(yè)方向、知識(shí)水平、工作能力以及性格特質(zhì)等信息，同時(shí)也向?qū)W生介紹用人企業(yè)的有關(guān)信息，使供需雙方的了解彼此的需求；還應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，整合各方資源，吸納與高職教育培養(yǎng)有關(guān)的行業(yè)和企業(yè)，共同參與，組建職業(yè)教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，努力提高體育類高職院校畢業(yè)生的就業(yè)率，最終實(shí)現(xiàn)高就業(yè)率的向內(nèi)、向外的雙重效應(yīng)。

4 體育類高職院校發(fā)展的宏觀對(duì)策

4.1 積極推進(jìn)國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證制度改革，引領(lǐng)高職教育的發(fā)展

國(guó)家應(yīng)推進(jìn)職業(yè)資格認(rèn)證制度改革，成立專門的職業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)全國(guó)的、統(tǒng)一的、科學(xué)的、規(guī)范的職業(yè)資格證書管理體系，使其真正體現(xiàn)職業(yè)崗位群對(duì)職業(yè)能力與職業(yè)資格證書的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過(guò)實(shí)行職業(yè)資格證書和學(xué)位證書并舉的制度，積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)考領(lǐng)相關(guān)的職業(yè)資格證書，增強(qiáng)兩者之間互補(bǔ)的靈活性和滲透性；高職院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生考核評(píng)價(jià)體系的研究，將專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、人文素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)規(guī)劃教育等評(píng)價(jià)機(jī)制納入學(xué)生的綜合考核管理中，客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)學(xué)生，同時(shí)規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)，使課程考核與職業(yè)資格考試對(duì)接，真正做到以職業(yè)資格認(rèn)證引領(lǐng)高職教育的發(fā)展。

4.2 搭建高等教育溝通平臺(tái)，完善高等教育銜接機(jī)制

國(guó)家應(yīng)完善高等教育銜接機(jī)制，通過(guò)制訂、修改相關(guān)的法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策，搭建高等教育溝通平臺(tái)，允許高職畢業(yè)生在完成所規(guī)定的課程計(jì)劃和學(xué)分要求后，經(jīng)過(guò)更合理、更開放的“專升本”考試，讓更多的優(yōu)秀高職畢業(yè)生升入高一級(jí)院校深造，對(duì)轉(zhuǎn)專業(yè)高職畢業(yè)生只要其能通過(guò)有關(guān)的加試考核，也應(yīng)廣開方便之門，最終突破“一次高考定終身”的局限；最后，國(guó)家學(xué)習(xí)西方職業(yè)教育中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立高職本科院校、高職學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位制度等，培養(yǎng)更多的具有更高層次的技術(shù)應(yīng)用型人才，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)高層次專業(yè)技術(shù)人才日益增加的需求。

參考文獻(xiàn)

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