地方高校學(xué)生黨員發(fā)展與教育模式創(chuàng)新探析

陳雄輝 鄔強(qiáng)

1 當(dāng)前地方高校學(xué)生黨員發(fā)展與教育現(xiàn)狀概述

大學(xué)生黨建情況一直備受關(guān)注。根據(jù)教育部網(wǎng)站公布的“2012年高校學(xué)生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查”表明，“大學(xué)生思想主流繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。91.4%的高校學(xué)生表示堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)；97%以上的學(xué)生高度認(rèn)同并積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系；近八成的學(xué)生表示有入黨愿望。”①誠(chéng)然，大學(xué)生黨員發(fā)展與教育工作已取得了一定的成績(jī)。但我們必須看到，地方高校大學(xué)生黨員發(fā)展與教育過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和隱患依然值得關(guān)注，高校學(xué)生黨建工作仍然任重道遠(yuǎn)。

1.1 入黨動(dòng)機(jī)上，“重功利，輕理想”的傾向依然嚴(yán)重

（1）“就業(yè)砝碼”。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加快，知識(shí)密集型人才日益成為社會(huì)就業(yè)的主趨勢(shì)，高校擴(kuò)招帶來(lái)的無(wú)形壓力和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的風(fēng)云變幻又進(jìn)一步加劇了社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。加上人們長(zhǎng)期遺留下來(lái)的“鐵飯碗”觀念和黨員身份在就業(yè)中的潛在優(yōu)勢(shì)，入黨逐漸成為大學(xué)生最有力的“就業(yè)砝碼”。

（2）“評(píng)優(yōu)工具”。因名額比例、師生關(guān)系等原因，學(xué)生黨員在學(xué)生群體中有一種“天然優(yōu)勢(shì)”，在各項(xiàng)優(yōu)秀評(píng)選中占有主動(dòng)的資源和地位，黨員身份在一定程度上成為謀求個(gè)人利益的“評(píng)優(yōu)工具”。

（3）“攀比資源”。大學(xué)生黨員處在價(jià)值觀確立的十字街頭，思想開(kāi)放、勇于創(chuàng)新，但有時(shí)也思維不定、愛(ài)好攀比。因黨員身份在就業(yè)、評(píng)優(yōu)、學(xué)習(xí)甚至戀愛(ài)上的優(yōu)勢(shì)，是否入黨成為大學(xué)生默默比較的重要資源。

1.2 入黨過(guò)程中，“重過(guò)程，輕培養(yǎng)”的問(wèn)題比較突出

（1）程序繁雜。如今高校學(xué)生入黨普遍要8~12道程序。層層考核和篩選本是一件好事，問(wèn)題在于大多數(shù)程序都在發(fā)展預(yù)備黨員之前，而入黨后的考察考核程序則寥寥無(wú)幾。

（2）前后不一。主要是指部分學(xué)生黨員入黨前后思想、學(xué)習(xí)、行為等存在巨大反差，入黨前積極進(jìn)取，入黨后風(fēng)平浪靜。

（3）管理缺失。主要體現(xiàn)在各基層黨組織的自身管理和黨員教育上。例如，基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和理論素養(yǎng)普遍不高，網(wǎng)絡(luò)黨建相對(duì)落后、組織生活和集體活動(dòng)形式化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制不足、社會(huì)實(shí)踐稀少、考核激勵(lì)制度不盡人意等等。

1.3 入黨結(jié)果上，“重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量”的趨勢(shì)不容忽視

（1）比例不一。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，當(dāng)前廣東省大學(xué)生黨員占學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例約為14%，近年來(lái)新發(fā)展黨員人數(shù)中大學(xué)生黨員占44%左右。從這兩組數(shù)據(jù)看，大學(xué)生黨員比例并不高。但事實(shí)上，各高校在實(shí)際操作過(guò)程中往往會(huì)超越規(guī)定比例，各高校、各院系甚至各班級(jí)在發(fā)展黨員的比例上也存在較大差異。

（2）質(zhì)量下降。學(xué)生黨員質(zhì)量可以從身份認(rèn)同、理想信仰、理論素養(yǎng)、模范作用等方面進(jìn)行考量。目前一代比一代有逐漸減弱的趨勢(shì)，南方與北方、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)與非革命老區(qū)的學(xué)生也有較大的差異。

（3）作用減弱。主要是學(xué)生黨員在思想品德、專業(yè)學(xué)習(xí)、組織管理、生活服務(wù)等方面起到的先鋒模范作用的程度在弱化。因怕影響同學(xué)關(guān)系，學(xué)生黨員普遍缺乏管理、服務(wù)、帶領(lǐng)的主動(dòng)性、膽識(shí)和技巧。

2 當(dāng)前地方高校學(xué)生黨員發(fā)展與教育中存在問(wèn)題之原因

2.1 內(nèi)因

（1）家庭德育缺失。由于我國(guó)基礎(chǔ)教育階段“應(yīng)試教育”體制的存在，許多父母在學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中普遍重視學(xué)習(xí)成績(jī)的高低而忽視德育人格的培養(yǎng)，這就造成學(xué)生缺乏完整的人格品質(zhì)和道德感悟，大學(xué)生思想上入黨難度加大。

（2）個(gè)人條件不足。由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，身心發(fā)展尚不成熟，價(jià)值觀體系尚未成型，大學(xué)生在是非辨別能力、政治覺(jué)悟、學(xué)習(xí)態(tài)度和能力、自我約束等方面客觀上存在一些不足，間接上對(duì)大學(xué)生黨員作用的發(fā)揮產(chǎn)生消極的影響。

（3）組織制度不全。高校各級(jí)黨組織在學(xué)生黨員發(fā)展、教育、考察、考核等方面的制度建設(shè)尚有待加強(qiáng)，特別是在對(duì)黨的理論歷史學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾和社會(huì)實(shí)踐等方面不能很好地調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性。

2.2 外因

（1）社會(huì)思潮影響。社會(huì)思想文化的多元性在開(kāi)放性的大學(xué)校園里產(chǎn)生激烈的火花，而大學(xué)生群體尚未能很好地對(duì)此進(jìn)行辨別和揚(yáng)棄。這就導(dǎo)致拜金主義、實(shí)用主義、享樂(lè)至上、誠(chéng)信缺失等現(xiàn)象在象牙塔里肆意飛揚(yáng)，學(xué)生耳濡目染，校園深受其害。

（2）敵對(duì)勢(shì)力“西化”。高校已經(jīng)成為敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)“西化”、“分化”的重要陣地，大學(xué)生成為他們爭(zhēng)奪的重點(diǎn)對(duì)象。由于其途徑和手段愈發(fā)隱秘（往往打著“學(xué)術(shù)交流”、“實(shí)習(xí)兼職”、“社會(huì)實(shí)踐”等名義），大學(xué)生黨員教育面臨更加復(fù)雜的局面。

（3）媒介導(dǎo)向作用。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)輿論是現(xiàn)代社會(huì)的強(qiáng)大力量，但一些媒體卻重經(jīng)濟(jì)輕政治，過(guò)分看重商業(yè)利潤(rùn)，忽視和放棄馬克思主義意識(shí)形態(tài)與和諧人格的宣傳和塑造，擾亂社會(huì)精神生活，降低社會(huì)生活品味，大學(xué)生黨員也深受其害。

3 地方高校學(xué)生黨員發(fā)展與教育模式創(chuàng)新設(shè)想

盡管當(dāng)前地方高校學(xué)生黨員發(fā)展與教育存在一些問(wèn)題和不足，但筆者對(duì)高校學(xué)生黨建仍然持樂(lè)觀的態(tài)度。這不僅因?yàn)榇髮W(xué)生素質(zhì)高、底子好、可塑性強(qiáng)，更出于對(duì)黨的馬克思主義指導(dǎo)思想的科學(xué)性（貫穿于教育法律法規(guī)、人才培養(yǎng)方案和各級(jí)教學(xué)管理環(huán)節(jié)之中）和高雅純潔的高校校園環(huán)境的信任。當(dāng)然，如果我們能在地方高校學(xué)生黨員發(fā)展與教育模式的創(chuàng)新上有所探索和改善，筑牢高校學(xué)生黨員思想防線，將對(duì)提升高校黨建水平具有長(zhǎng)遠(yuǎn)而深厚的意義。筆者以為，建立和完善“三角分工、四級(jí)互動(dòng)”的學(xué)生黨員發(fā)展與教育模式值得思索。

3.1 “三角分工，形成合力”

（1）對(duì)政府而言，加強(qiáng)媒體管理，堅(jiān)決打擊腐敗，加強(qiáng)群眾聯(lián)系，切實(shí)提高群眾生活水平等對(duì)提升黨政形象，增強(qiáng)政府公信力，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政合法性具有重大的意義，更能幫助大學(xué)生特別是學(xué)生黨員抵御敵對(duì)勢(shì)力“西化”、“分化”的企圖，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的信心和接班人的責(zé)任感。

（2）對(duì)社會(huì)來(lái)講，全社會(huì)需逐步建設(shè)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、改善用人觀念、增強(qiáng)民族觀念等的良好氛圍和思維自覺(jué)，使大學(xué)生黨員在青山綠水、空氣新鮮、寬松平等、友愛(ài)互助的群體文化中成長(zhǎng)，使他們真正形成和諧的完整人格。

（3）對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，“思想戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士，都應(yīng)當(dāng)是人類靈魂工程師?！雹诟咝?yīng)注重對(duì)學(xué)生人格教育，樹(shù)立良好形象，傳承黨員魅力，教會(huì)（黨員）學(xué)生正確認(rèn)識(shí)各種社會(huì)形象，引導(dǎo)他們樹(shù)立穩(wěn)固的集體、民族和國(guó)家觀念，做一名真正的共產(chǎn)黨員和現(xiàn)代公民。

3.2 “四級(jí)互動(dòng)，強(qiáng)基固本”

（1）學(xué)校一級(jí)：“高校黨團(tuán)組織在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用，完全在于它的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)?！雹蹖W(xué)校黨委負(fù)責(zé)制定全校學(xué)生黨員發(fā)展和教育的思想建設(shè)、組織管理、考核獎(jiǎng)懲、校園文化、經(jīng)費(fèi)保障、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理等一系列機(jī)制和制度，并且定期修改完善，營(yíng)造舒心的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，堅(jiān)持環(huán)境育人、制度管人、文化養(yǎng)人。

（2）院系二級(jí)：院系二級(jí)黨委、黨總支負(fù)責(zé)學(xué)生黨員信息的錄入、審核和統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)落實(shí)和檢查學(xué)校黨委一系列機(jī)制和制度，確保學(xué)生黨員信息及時(shí)、真實(shí)、有效。

（3）支部三級(jí)：重點(diǎn)負(fù)責(zé)本支部的“黨員學(xué)習(xí)小組”和“黨員聯(lián)系宿舍制度”的落實(shí)情況，收集反映普通黨員意見(jiàn)；組織“網(wǎng)絡(luò)組織生活”和“網(wǎng)絡(luò)民主生活會(huì)”。

（4）小組四級(jí)：負(fù)責(zé)落實(shí)、檢查和反饋各項(xiàng)制度和活動(dòng)進(jìn)展情況，重點(diǎn)關(guān)注和引導(dǎo)本班落后同學(xué)參與班級(jí)文化建設(shè)中來(lái)，建設(shè)“黨員帶頭、全員參與”的和諧集體。

網(wǎng)絡(luò)上，建立以“服務(wù)學(xué)生”為主要目標(biāo)的“學(xué)生黨員信息管理系統(tǒng)”和“網(wǎng)絡(luò)黨支部”，充分利用微博、微群、博客等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，及時(shí)了解學(xué)生黨員的家庭情況、思想品德、課堂學(xué)習(xí)、宿舍生活、社會(huì)實(shí)踐等成長(zhǎng)情況，使之成為學(xué)生黨員與黨組織溝通的新平臺(tái)；課堂上，以黨小組為單位建立班級(jí)“黨員學(xué)習(xí)小組”，以一名黨員帶領(lǐng)若干名群眾同學(xué)的“一帶多”模式開(kāi)展學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和課程學(xué)習(xí)，達(dá)到良性互動(dòng)、自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣和效率；宿舍上，建立“黨員聯(lián)系宿舍制度”，要求每名黨員掛鉤若干學(xué)生宿舍作為責(zé)任范圍，負(fù)責(zé)掛鉤宿舍的衛(wèi)生、安全、心理等的檢查監(jiān)督，并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入黨員考核體系。

注釋

①詳見(jiàn)中華人民共和國(guó)教育部網(wǎng)站http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s5987/201206/137018.html

②鄧小平文選（第三卷）[M].人民出版社,1993.10:40.

③黃曉波等.學(xué)生工作專業(yè)化系統(tǒng)與輔導(dǎo)員核心能力構(gòu)建[M].北京師范大學(xué)出版社,2010.8:203.