羅東
基于上游生產(chǎn)的效率和產(chǎn)品安全等因素,中糧力圖將農(nóng)民和土地納入到自己的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。
若不能有效管理產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),中糧集團(tuán)的“全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略”可能“引火上身”,例如食品的安全問(wèn)題。
黑龍江肇東五里明鎮(zhèn)五里明村的村民王喜全對(duì)現(xiàn)在的生活狀態(tài)很滿意。過(guò)去,他就是這個(gè)村里再普通不過(guò)的一位農(nóng)戶。種著25畝地,一畝地掙200元錢(qián)左右,從年初到秋天,沒(méi)有空閑。但自從2009年加入“五里明鎮(zhèn)先鋒玉米種植農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”后,王喜全的收入、生活乃至身份都發(fā)生了變化。
王喜全以380元每畝的價(jià)格,把自己的25畝地“轉(zhuǎn)包”給了合作社,同時(shí)自己還被合作社返聘,負(fù)責(zé)400畝地的田間管理,月工資800元。年末,王喜全還能拿到約800元的合作社收益分成。
“這兩年的生活就這么穩(wěn)定下來(lái)了,而且覺(jué)得自己好像被合作社弄回來(lái)成了工人。有些村民當(dāng)時(shí)就抱著觀望的態(tài)度眼瞅著,現(xiàn)在老后悔了?!蓖跸踩诩依锏耐量簧希瑯?lè)滋滋地描述他的新生活。
主導(dǎo)生產(chǎn)
王喜全“打工”的五里明鎮(zhèn)先鋒玉米種植農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在2011年的收成是2.55萬(wàn)噸玉米,其中除了自用的5000噸,其余2萬(wàn)噸都以“訂單農(nóng)業(yè)”的方式銷(xiāo)售給了中糧生化能源(肇東)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:中糧生化能源),后者隸屬中糧集團(tuán)旗下中國(guó)糧油公司的生化能源部。
中糧集團(tuán)在糧油產(chǎn)業(yè)鏈上涉及到多種農(nóng)產(chǎn)品種植,包括稻米、小米、大豆、葡萄……一共近3600萬(wàn)畝農(nóng)作物種植面積。中糧的“全產(chǎn)業(yè)鏈”概念,涵蓋從“田間到餐桌”,包括種植、收儲(chǔ)物流、貿(mào)易、加工、養(yǎng)殖屠宰、食品制造與營(yíng)銷(xiāo)等多個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效掌控,以及各產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)同,最后形成一個(gè)整體的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“全產(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略和近年來(lái)社會(huì)最關(guān)注的食品安全問(wèn)題不無(wú)關(guān)系。比如說(shuō)番茄汁,如果不能掌握生產(chǎn)茄汁的技術(shù),只是收購(gòu)、灌裝然后去銷(xiāo)售,安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很大。“把這個(gè)過(guò)程里能控制的環(huán)節(jié)控制起來(lái)的,能擁有的就去投資,如果做不到,也一定要有主導(dǎo)性的對(duì)生產(chǎn)的控制和檢驗(yàn)?!敝屑Z集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧說(shuō)。
顯然,投資只是開(kāi)始,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的制約和管理才是關(guān)鍵。否則,就有可能“引火上身”。近期發(fā)生的蒙?!包S曲霉毒素M1”超標(biāo)事件就值得中糧反思。
在“投資擁有或主導(dǎo)生產(chǎn)”的圖景里,上游的種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。一方面,中糧連接著廣大分散的小農(nóng)戶和“3600萬(wàn)畝土地”,要做到全部“投資和擁有”是一個(gè)不可能完成的任務(wù);另一方面,既要“幫扶三農(nóng)”,企業(yè)又不能不計(jì)結(jié)果地做慈善—企業(yè)和農(nóng)民需要找到一種可持續(xù)的合作方式實(shí)現(xiàn)雙贏。
訂單農(nóng)業(yè)
中糧希望成為上游種植的生產(chǎn)組織者,但將龐大而松散的農(nóng)民管理起來(lái)困難重重。
一個(gè)首要的困難是,農(nóng)作物品種繁多,品質(zhì)則參差不齊。如黑龍江依蘭縣有100萬(wàn)畝水稻,多達(dá)120多個(gè)水稻品種。再比如小麥,如果沒(méi)有統(tǒng)一管理,收上的農(nóng)產(chǎn)品難免質(zhì)量參差。而在農(nóng)戶方面,由于區(qū)域比較封閉,王喜全們很難接觸外界的信息,不清楚糧食最終的流向,處于一種盲目種地和提高產(chǎn)量的狀態(tài),對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)沒(méi)有掌控的意識(shí)和能力。
如果要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行“一對(duì)一”的服務(wù),特別是從種子、信息、技術(shù)到金融的全方位的服務(wù),成本巨大。中糧生化能源需要一種新的方式和媒介,將農(nóng)民和土地組織起來(lái),統(tǒng)一“管理”,實(shí)現(xiàn)“訂單農(nóng)業(yè)”。
韓素偉和他創(chuàng)立的伊蘭縣宏信米業(yè)有限公司抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)。宏信米業(yè)此前只是一個(gè)農(nóng)村基層的小作坊,“松散地現(xiàn)收現(xiàn)買(mǎi)”水稻,然后半加工出售。自2009年開(kāi)始,宏信米業(yè)成為中糧“訂單收購(gòu)”的合作對(duì)象。有了訂單保障,韓素偉可以把農(nóng)戶“整合”到一起,統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)和管理,同時(shí)按照中糧的要求統(tǒng)一品種——依蘭縣原有多達(dá)120多種水稻,韓素偉和他“手下”的農(nóng)民把種植類別縮減到了三個(gè):一種是帶有香味的“水晶四號(hào)”;一種是中長(zhǎng)粒、口感好的“墾稻12”;此外就是日本引進(jìn)的“郁金香”,終端零售價(jià)最高可以到68元錢(qián)一斤。
金融難題
無(wú)論是宏信米業(yè),還是五里明鎮(zhèn)先鋒玉米種植農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,在對(duì)農(nóng)業(yè)種植進(jìn)行組織和管理的初期都遇到過(guò)一個(gè)共同的瓶頸:資金。
徐鳳玉最初成立合作社的時(shí)候,需要把土地從農(nóng)民手里“流轉(zhuǎn)”過(guò)來(lái)。如果收糧后再結(jié)算,即便承諾年底分紅,在很多農(nóng)民看來(lái)就是空頭支票。而要想讓農(nóng)民們“入社”,就得先期付給他們超過(guò)他們預(yù)期的“保底收入”。2008年,徐鳳玉嘗試搞合作社時(shí),征集了一萬(wàn)畝土地,按照每畝350元的平均保底價(jià)格,這部分資金的先期需求就達(dá)350萬(wàn)元?!皼](méi)錢(qián)不行,我們走千家、串萬(wàn)戶,凡是金融單位都拜訪了,但很難貸到款?!毙禅P玉說(shuō)。
作為他們共同的合作者,中糧生化能源可以收購(gòu)糧食,卻無(wú)法提供金融服務(wù)。這個(gè)體系要想運(yùn)轉(zhuǎn),還需要有另一個(gè)金融機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái)。在肇東,這個(gè)角色就是龍江商業(yè)銀行。
龍江商業(yè)銀行成立于2009年12月,中糧是其第二大股東。入股后,中糧協(xié)助龍江商業(yè)銀行制定了發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。但在針對(duì)五里明合作社發(fā)放貸款時(shí),仍然遇到了難題。
雖然合作社在還款方面沒(méi)有問(wèn)題,但它沒(méi)有什么可以抵押的資產(chǎn)。法律規(guī)定,農(nóng)村的房產(chǎn)不能抵押,農(nóng)村的土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)也不能直接抵押,“這讓我們必須研究一個(gè)新的方式”,龍江商業(yè)銀行三農(nóng)業(yè)務(wù)條線總經(jīng)理助理安軍偉說(shuō)。
于是,在這個(gè)貸款體系里又引入了一家公司:中糧集團(tuán)旗下金融事業(yè)部的中糧信托,把合作社整合來(lái)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和中糧信托簽訂了信托財(cái)產(chǎn)合同,向下的收益權(quán)質(zhì)押給龍江銀行,這樣就破解了抵押物的難題。
龍江商業(yè)銀行不是慈善機(jī)構(gòu),它必須保證自己的利益。為此,它要求合作社的貸款數(shù)額一定要小于合作社和中糧合同訂單對(duì)應(yīng)的金額。當(dāng)糧食賣(mài)給中糧后,中糧付錢(qián)之前會(huì)通知龍江商業(yè)銀行,直接扣除貸款本息。同時(shí),龍江商業(yè)銀行還聯(lián)合一些科研院所為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo),通過(guò)提高技術(shù)水平來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
這就是中糧在全國(guó)各地掌控上游種植的縮影:銀行提供資金支持,和中糧進(jìn)行業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作,公司加農(nóng)戶訂單,最終形成了一個(gè)包含有公司、銀行、合作社、農(nóng)戶的利益鏈條,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享。目前,中糧訂單農(nóng)業(yè)達(dá)到350萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶155萬(wàn)戶。
此外,五里明合作社與中糧的合作還有另一層面的意義:解放了村里的勞動(dòng)力。目前村里的勞動(dòng)力分為三種狀態(tài):1/3外出打工,1/3去鎮(zhèn)上搞副業(yè),還有1/3被合作社返聘。
王喜全就是被合作社返聘的代表。雖然王喜全顯然對(duì)自己目前的生活狀態(tài)很滿意,但他的“戰(zhàn)略合作者”寧高寧對(duì)自己的評(píng)價(jià)卻并不高:“中糧還面臨著很多挑戰(zhàn)和困難。如果以百分制算,我給自己打70分,比及格稍好一點(diǎn)?!?/p>