王云 王云珠
[摘 要]立足于新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的宏觀背景與基本要求,應(yīng)用SWOT方法對(duì)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略、模式和內(nèi)容進(jìn)行了研究,并提出相應(yīng)的路徑選擇。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;煤炭企業(yè);SWOT;轉(zhuǎn)型模式
[中圖分類號(hào)] F407.21[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-0461(2012)02-0063-04
煤炭是我國(guó)的主體能源。在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例仍將處于主導(dǎo)地位。煤炭企業(yè)的科學(xué)發(fā)展關(guān)系到國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。目前,在后金融危機(jī)時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生重大變化,世界金融體系、國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、世界能源結(jié)構(gòu)、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式都在進(jìn)行新的調(diào)整;同時(shí)國(guó)內(nèi)資源環(huán)境約束不斷強(qiáng)化,“低價(jià)工業(yè)化”的發(fā)展模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同樣,煤炭企業(yè)高投入、高消耗、高排放、低效率的傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式難以為繼,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,大力提升煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和規(guī)?;?,建立綠色、低碳為特征的煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)企業(yè)向低碳、綠色、節(jié)約的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切任務(wù)??梢?jiàn),隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的重大變化,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型是煤炭企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,也是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大機(jī)遇,“轉(zhuǎn)型”已經(jīng)成為所有煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1][2]。特別對(duì)于作為我國(guó)煤炭基地的山西、陜西、內(nèi)蒙古而言,煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型已成為區(qū)域重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,甚至成為重大的政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,引起了政府和社會(huì)各界的普遍關(guān)注。因此,深入研究煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題,具有非常重要的意義。
一、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型
黨的十七大報(bào)告中提出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅要求突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中“數(shù)量”的變化,更要求強(qiáng)調(diào)和追求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“質(zhì)量”的提升和“結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化,其鮮明特征在于注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí),顧及發(fā)展的可持續(xù)性?!稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)命題,也是新時(shí)期對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的又一次飛躍,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)生重大導(dǎo)向作用。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,切實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就要求必須加快企業(yè)轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮企業(yè)在轉(zhuǎn)型中的主體作用,對(duì)于關(guān)系國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤炭企業(yè)而言,尤其要有積極性和緊迫感[3] 。在21世紀(jì)前50年內(nèi),世界能源的發(fā)展趨勢(shì)仍將是化石燃料,以煤炭為主體的能源結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變,并且隨著石油、天然氣資源的日漸短缺和潔凈煤技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,煤炭的重要性和地位還將逐漸提升,這就決定了煤炭在一次能源中的重要地位,同時(shí)也奠定了煤炭企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位[4]。當(dāng)前,煤炭行業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)能源行業(yè)也相繼加快了轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新步伐,取得了一些積極的進(jìn)展和成績(jī),但與其它行業(yè)相比仍存在著較大差距,煤炭企業(yè)規(guī)?;?、多元化發(fā)展及產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值還較低,煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)剛剛起步,這與煤炭行業(yè)的能源基礎(chǔ)地位是不相適應(yīng)的,更與當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的發(fā)展形勢(shì)也不相適應(yīng)。因此,煤炭企業(yè)更應(yīng)抓住這次“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的機(jī)遇,審視自我、轉(zhuǎn)變觀念、加壓奮進(jìn),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新突破,不斷加快自身轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的步伐。
二、基于SWOT的煤炭轉(zhuǎn)型模式分析
1956年安索夫首次提出SWOT分析方法,后經(jīng)過(guò)發(fā)展而成為一個(gè)用于環(huán)境戰(zhàn)略分析的實(shí)用方法,這種方法就是在科學(xué)的分析基礎(chǔ)上尋求企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中外在機(jī)遇和潛在威脅及內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì),并以此進(jìn)行戰(zhàn)略組合,根據(jù)不同時(shí)期的情況,制定和采取相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。運(yùn)用上述SWOT方法對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行研究,從而可以確定煤炭企業(yè)科學(xué)發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的主要模式和內(nèi)容。雖然我國(guó)煤炭企業(yè)的具體情況千差萬(wàn)別,但都或多或少地面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展中一些共性的、需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題[5],如雖有部分煤炭企業(yè)已經(jīng)走上轉(zhuǎn)型的道路,但大多數(shù)煤炭企業(yè)規(guī)模偏小,技術(shù)裝備水平較差,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱;資源環(huán)境壓力日益凸顯;能夠支撐煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的骨干接替產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目尚未形成;受稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和社會(huì)負(fù)擔(dān)以及企業(yè)融資渠道的影響,資金嚴(yán)重短缺,轉(zhuǎn)型資金的籌措困難極大;企業(yè)制度與管理水平還有待進(jìn)一步提高,轉(zhuǎn)型所急需的大批高層次人才嚴(yán)重缺乏等。從分析結(jié)果來(lái)看,煤炭企業(yè)發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則,綜合考慮企業(yè)所處生命周期階段、資源開發(fā)階段、開發(fā)規(guī)模、區(qū)位因素和政府產(chǎn)業(yè)政策等因素,選擇有利于形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的協(xié)凋發(fā)展[6]。在轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略選擇上,對(duì)于成長(zhǎng)期的煤炭企業(yè)應(yīng)主要選擇積極發(fā)展型戰(zhàn)略和降低弱勢(shì)戰(zhàn)略;對(duì)于成熟期和衰退期的煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型,面臨著接續(xù)產(chǎn)業(yè)與替代產(chǎn)業(yè)的選擇與培育,應(yīng)主要選擇克服威脅型戰(zhàn)略和防衛(wèi)型戰(zhàn)略[5]。在轉(zhuǎn)型內(nèi)容上主要涉及到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、體制轉(zhuǎn)型、管理創(chuàng)新、資產(chǎn)重組、跨區(qū)域開采、轉(zhuǎn)型資金來(lái)源、職工安置以及國(guó)際化發(fā)展等諸多方面[7][8][9][10](見(jiàn)圖1)。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面,一是通過(guò)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)鏈條上縱向延伸,從而來(lái)加快發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè);二是提前謀劃替代產(chǎn)業(yè),從橫向上進(jìn)行拓展,尋求新的發(fā)展領(lǐng)域。通過(guò)對(duì)資源的稟賦情況、枯竭速度、產(chǎn)業(yè)依賴度、市場(chǎng)機(jī)遇以及政策環(huán)境等方面的綜合考慮,選擇合理有效的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方式。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,以煤炭資源節(jié)約、廢棄物高效回收與循環(huán)利用、伴生礦產(chǎn)資源充分利用和環(huán)境的最小程度污染為方向,不斷延伸產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品鏈條,深度開發(fā)煤炭產(chǎn)品價(jià)值,增強(qiáng)煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促使煤炭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變[11][12]。在體制轉(zhuǎn)型方面,以建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,將體制改革與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,以資本重組和盤活存量為突破口,使資本逐步向支柱產(chǎn)業(yè)集中。在管理制度創(chuàng)新方面,核心內(nèi)容主要是創(chuàng)建人力資源、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量、財(cái)務(wù)、技術(shù)、產(chǎn)品營(yíng)銷和安全生產(chǎn)等全面的科學(xué)化、系統(tǒng)化管理制度,發(fā)揮內(nèi)部資源配置的最大效益化。
三、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑選擇
依據(jù)對(duì)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的SWOT分析以及轉(zhuǎn)型內(nèi)容的深入探討,可將煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的途徑概括為實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、制度與管理創(chuàng)新三大方面。
(一)實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略
煤炭企業(yè)作為資源型產(chǎn)業(yè),需要大量資本、技術(shù)和人才的長(zhǎng)期投入,這種特殊性就決定了只有規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展,才能有效組織大型生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),最大限度地降低投入成本,保障安全生產(chǎn)正常進(jìn)行,從而提高產(chǎn)能和資源的利用率。煤炭企業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,不僅使得新型設(shè)備、新技術(shù)得以充分應(yīng)用,還使得企業(yè)有足夠的實(shí)力進(jìn)行技術(shù)研發(fā),推動(dòng)煤炭技術(shù)不斷進(jìn)步[13]。同時(shí),隨著煤炭企業(yè)的發(fā)展壯大,市場(chǎng)集中度的進(jìn)一步提升,將有效減少煤炭市場(chǎng)上的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此,應(yīng)把發(fā)展大型的煤炭企業(yè)集團(tuán)作為轉(zhuǎn)型的主要途徑,一是采用橫向聯(lián)合的方式。通過(guò)企業(yè)的重組合并,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色、地域優(yōu)勢(shì),組建跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的大型煤炭企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的聚變效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)控制能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是采用縱向聯(lián)合的方式。通過(guò)兼并合作進(jìn)入煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的其他加工和經(jīng)營(yíng)階段的行為[14]。通常情況下,大型煤炭企業(yè)可以根據(jù)自身情況,與上下游企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,或者直接通過(guò)合并把上下游的外部交易轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部交易降低企業(yè)成本;同時(shí)也拉長(zhǎng)了煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,提高了企業(yè)的產(chǎn)品附加值;發(fā)展如煤—電—鋁、煤—焦—化等產(chǎn)業(yè)鏈,提高煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在煤炭企業(yè)跨行業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,要有所選擇地發(fā)展非煤行業(yè)。要效益優(yōu)先,同時(shí)兼顧產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高科技、大規(guī)模、高效益,把[光放開,以做大做強(qiáng)為目標(biāo),不斷提高非煤產(chǎn)業(yè)盈利在企業(yè)總盈利中的比重。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
幾十年來(lái),我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展走的是一條粗放開發(fā)、簡(jiǎn)易加工、低效利用的數(shù)量速度型道路,存在著高碳排放、資源浪費(fèi)、資源利用率低、環(huán)境污染、生態(tài)破壞嚴(yán)重等諸多問(wèn)題。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是推動(dòng)煤炭企業(yè)從傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向現(xiàn)代集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的根本途徑,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型和諧社會(huì)的重要舉措。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要從大處著[、小處著手,把煤炭資源的一次性外延性開發(fā),轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)閉路式開發(fā),突出抓好煤炭開采、洗選、加工、綜合利用和合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈等五大環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)污染物的減量化、資源化、再利用。開采環(huán)節(jié)以提高煤炭資源回收率為主,合理調(diào)整開發(fā)布局,改造現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)技術(shù),提高采煤機(jī)械化裝備水平,優(yōu)化回采工藝設(shè)計(jì),從而有效解決回收率低、浪費(fèi)嚴(yán)重等突出問(wèn)題。在洗選環(huán)節(jié)以煤炭集中洗選為主,采用先進(jìn)的洗選工藝和技術(shù)。實(shí)現(xiàn)脫灰、降硫和洗煤水閉路循環(huán)。加工環(huán)節(jié)推進(jìn)潔凈煤技術(shù),發(fā)展型煤、噴吹煤、水煤漿、煤炭液化等煤炭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),開發(fā)煤制甲醇和二甲醚、活性炭等深加工產(chǎn)品,提升科技含量和產(chǎn)品附加值。綜合利用方面,大力開發(fā)和利用與煤炭伴生的煤層氣、鋁土礦、高嶺土、耐火黏土、鐵礬土、陶瓷黏土及稀有元素鎵、鍺等伴生礦產(chǎn)資源,充分利用礦井水,將煤矸石、洗中煤等工業(yè)固體廢棄物綜合利用發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,縱向發(fā)展煤炭下游產(chǎn)品,橫向發(fā)展煤的衍生產(chǎn)品。同時(shí),加大礦山塌陷土地復(fù)墾力度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合整治。推動(dòng)煤炭企業(yè)集約、綠色、綜合高效發(fā)展[15][16]。
(三)制度與管理創(chuàng)新
制度與管理創(chuàng)新是決策科學(xué)、運(yùn)行優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)注重制度方面的創(chuàng)新,善于向國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的大型煤炭企業(yè)學(xué)習(xí),逐步建立起觀念先進(jìn)、決策科學(xué)、管理高效、以人為本的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式,對(duì)企業(yè)管理體制進(jìn)行規(guī)范的公司制改造,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,形成完善的符合現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化業(yè)務(wù)流程和精細(xì)化管理制度。企業(yè)管理是任何企業(yè)都不能忽視的重要問(wèn)題,管理水平是影響煤炭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,特別是隨著煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,與之相適應(yīng)的煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新也越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用。為此,要按照科學(xué)轉(zhuǎn)型的要求,借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),把傳統(tǒng)管理方法與現(xiàn)代企業(yè)管理相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、操作規(guī)范和崗位職責(zé),實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)由慢向快、由低向高逐步提升,形成科學(xué)的管理體系,加快與國(guó)際接軌的步伐。特別要強(qiáng)化人才隊(duì)伍,煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,高素質(zhì)的人才起著決定性作用,是煤炭企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的人力資源保障。要根據(jù)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求,超前培養(yǎng)和引進(jìn)不同類型、不同專業(yè)、不同層次的專業(yè)人才,加快建設(shè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次技術(shù)人才、高技能人才三支隊(duì)伍,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的人才儲(chǔ)備保障。要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制、完善的激勵(lì)機(jī)制,形成人盡其才、人才輩出的良好局面和人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),真正做到人才立企、人才強(qiáng)企。同時(shí)也要注重現(xiàn)有職工安置工作,要加大教育培訓(xùn)力度,推進(jìn)崗位技能培訓(xùn),全面提升職工整體素質(zhì),力爭(zhēng)大多數(shù)職工達(dá)到轉(zhuǎn)崗要求。
四、對(duì)策建議
煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的選擇必須從實(shí)際出發(fā),既要立足于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),也要著[于未來(lái)發(fā)展。從企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),綜合考慮其所在區(qū)域的地理優(yōu)勢(shì)、資源開發(fā)利用階段、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及國(guó)家相關(guān)政策等,科學(xué)選擇和制定有利于形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,其中,尤其要注意差異化轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的運(yùn)用,因地制宜、因時(shí)制宜的采取不同的轉(zhuǎn)型策略。對(duì)于位于資源賦存、地理區(qū)位比較好的煤炭企業(yè),應(yīng)充分發(fā)揮好原來(lái)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以資源采掘業(yè)為基礎(chǔ),通過(guò)縱向延伸和橫向延伸發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),如煤炭洗選、煤化工、發(fā)電、新型建材、煤機(jī)裝備制造、電子信息等新型產(chǎn)業(yè);對(duì)于位于邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村或郊區(qū)的煤炭企業(yè),通過(guò)礦區(qū)植被覆蓋和土地復(fù)墾工程的實(shí)施,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn),逐步由資源開采業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、以及農(nóng)業(yè)種植、觀光旅游等產(chǎn)業(yè),以工帶農(nóng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)貿(mào)一體化轉(zhuǎn)型;對(duì)于位于人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮區(qū)域的煤炭企業(yè),應(yīng)從資源采掘業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,大力發(fā)展旅游文化、現(xiàn)代物流商貿(mào)、金融服務(wù)、餐飲娛樂(lè)、社區(qū)服務(wù)以及房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,它不僅關(guān)系到企業(yè)今后的發(fā)展方向,同時(shí)也關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定以及和諧社會(huì)的構(gòu)建,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門應(yīng)給予大力的政策支持,將煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型與城市的整體發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,通過(guò)制定相對(duì)傾斜的政策、推出招商引資項(xiàng)目等各種措施,為煤炭企業(yè)尋求戰(zhàn)略投資合作伙伴、減少轉(zhuǎn)型成本創(chuàng)造條件,這不僅有利于煤炭企業(yè)順利轉(zhuǎn)產(chǎn)、有效解決職工就業(yè),還能為當(dāng)?shù)爻鞘械陌l(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題是所有煤炭企業(yè)發(fā)展中所必須要面對(duì)的問(wèn)題,只要企業(yè)未雨綢繆、提前謀劃,選擇有效的途徑,采取有效的措施,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣块T的支持,就一定能夠順利地實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和科學(xué)發(fā)展。
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The Strategic Research of the Coal Business Transformation
Based on SWOT Analysis
Wang Yun,Wang Yunzhu
(Shanxi Academy ofSocial Science,Taiyuan 030006,China)
Abstract:Based on the macroeconomic background and basic requirements of China's economic development mode shift in new era,the paper studies the strategy, pattern and content oftransformation of coal enterprises by using the SWOT analysis method and business transformation model,and puts forward the corresponding routing.
Key words:economic development mode shift;coal enterprises;SWOT;transformation model
(責(zé)任編輯:張改蘭)