柳河縣國家級水稻標準化示范縣 創(chuàng)建工作扎實有效 示范作用突出

1.加強組織領導，落實工作責任

1.1建立領導小組 柳河縣政府成立了柳河縣國家級水稻標準化建設項目領導小組，組長由縣政府主管農(nóng)業(yè)的副縣長安春軍擔任，副組長由縣農(nóng)業(yè)局局長蔣敬山擔任，發(fā)改局、財政局、工商局、技術監(jiān)督局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導為小組成員。領導小組在農(nóng)業(yè)局下設辦公室，蔣敬山局長兼任辦公室主任，抽調(diào)6位專業(yè)人員為項目建設的工作人員。辦公室負責項目建設的日常工作，設置了材料科、培訓科和建設科。

1.2明確目標責任 制訂了柳河縣國家級水稻標準化示范縣建設項目實施方案，確定了具體年度目標，明確了責任，制定了詳細的工作計劃和保障措施，并定期檢查各項工作落實情況。

2.加強制度建設，規(guī)范監(jiān)督管理

2.1落實生產(chǎn)記錄管理制度 項目區(qū)各水稻生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社及大戶，都建立了生產(chǎn)記錄，對生產(chǎn)投入品的名稱、來源、用法用量及使用、停用日期等都進行記載，并存檔備案。

2.2建立安全監(jiān)測管理制度 建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度，每個生產(chǎn)季節(jié)對生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品進行一次檢驗檢測，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)、零售網(wǎng)點實行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品使用、生產(chǎn)資料保管、產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)檔案記錄進行定期檢查和不定期抽查。

2.3嚴格產(chǎn)地準出管理制度 對檢測合格的產(chǎn)品開具質(zhì)量合格證明，嚴格實行產(chǎn)地準出管理。水稻標準化示范區(qū)檢測最低指標是按GB/T 5009.199～2003標準對產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留量的快速檢測。

2.4實施質(zhì)量追溯管理制度 實行戶籍式檔案管理，建立了生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏及營銷等質(zhì)量安全檔案記錄和農(nóng)產(chǎn)品標簽管理制度。把水稻產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)進行了登記，便于檢查檢測與監(jiān)督。

3.加強標準轉(zhuǎn)化，實施崗位培訓

3.1強化標準轉(zhuǎn)化制定 建立了“有機、綠色、無公害水稻生產(chǎn)操作技術規(guī)程”、“水稻加工、包裝、運輸、儲存操作技術規(guī)程”，統(tǒng)一了技術、產(chǎn)品、工藝等標準。集成統(tǒng)一印制了操作手冊6萬份，標準轉(zhuǎn)化率達到了100%，入戶率達到90%以上。

3.2強化標準培訓 每年至少對全縣農(nóng)業(yè)技術人員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人員進行一次農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓，3年累計培訓5次，發(fā)放技術手冊2040冊；每年對圣水鎮(zhèn)、姜家店鄉(xiāng)和時家店鄉(xiāng)3個核心示范區(qū)水稻種植戶進行標準化技術培訓2次，3年累計培訓農(nóng)戶1.1萬人次；對示范區(qū)水稻生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社及種糧大戶等，進行全員標準化生產(chǎn)技術培訓。

4.強化示范區(qū)建設，發(fā)揮示范帶動作用

4.1科學選擇載體 示范區(qū)有禾興米業(yè)、星泰米業(yè)2戶省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有蛙田、圣水綠色等4戶市級龍頭企業(yè)。6戶省市級龍頭企業(yè)所生產(chǎn)的大米獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。示范區(qū)2戶省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基地面積2.41萬畝，占示范區(qū)總面積的16%。

4.2合理確定示范規(guī)模 全縣水稻標準化生產(chǎn)示范面積15.1萬畝，占全縣水田面積的47%。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在圣水鎮(zhèn)、姜家店鄉(xiāng)和時家店鄉(xiāng)建立了3個集中連片的核心示范區(qū)，總面積4.6萬畝，占全縣示范面積的30%。

4.3完善生產(chǎn)記錄 示范區(qū)水稻生產(chǎn)農(nóng)戶、企業(yè)和合作社，在生產(chǎn)過程中，準確、清晰、完整地記錄了施肥和用藥，對肥料和農(nóng)藥的使用品種、日期、方法、用量以及使用人等全部進行記錄，并保存2年以上。

4.4嚴格產(chǎn)品檢測 在3個核心示范區(qū)分別建立了產(chǎn)品質(zhì)量檢測室，購置了農(nóng)藥殘留速測儀、分光光度計、顯微鏡、水分測定儀等檢測設備，配有專職工作人員，對發(fā)現(xiàn)問題的產(chǎn)品及時進行處理。

5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全面提升 標準化示范效果顯著

5.1質(zhì)量安全得到進一步提升 廣大農(nóng)民質(zhì)量安全意識進一步增強，起到了示范帶動作用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高，全縣沒有發(fā)生任何農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

5.2標準化隊伍得到進一步加強 加強了體系建設，建立了以質(zhì)量信息科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站、農(nóng)業(yè)技術推廣站和農(nóng)藥肥料管理站為主體的水稻標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍?？h技術人員包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員包村包戶，每戶都有具體人員負責水稻準化生產(chǎn)的指導。通過技術培訓指導和生產(chǎn)實踐，企業(yè)、合作社和農(nóng)戶標準化生產(chǎn)意識明顯增強。

5.3品牌認證得到進一步發(fā)展 一是申報的“30萬畝水稻全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地”，已順利通過土壤和水源檢測化驗。二是全縣范圍內(nèi)30萬畝水稻所產(chǎn)大米，全部被國家工商局確認為“姜家店大米”地理標志產(chǎn)品。水稻標準化建設核心示范區(qū)全部通過了“無公害、綠色、有機”認證，其中綠色水稻面積5.5萬畝、有機認證面積0.3萬畝。

5.4農(nóng)民增收效果明顯 在3年水稻標準化示范項目建設中，示范區(qū)平均每年產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)水稻8萬噸，產(chǎn)值20500多萬元。3個核心示范區(qū)農(nóng)民共增收4532萬元，人均增收1030元。2011年，核心示范區(qū)農(nóng)民純收入達到7600元，農(nóng)民人均純收入6500元/年，比2007年增長30%。

（省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處 供稿）