高校大型賽會(huì)中介型志愿者組織管理模式探析

劉炳序

摘要：近年來(lái)，我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展，大學(xué)生志愿者服務(wù)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的作用也日益明顯。但是，目前我國(guó)大學(xué)生志愿者活動(dòng)還面臨很多困難，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著我國(guó)大學(xué)生志愿者服務(wù)的發(fā)展。以2011年全國(guó)俄語(yǔ)大賽為例，通過(guò)對(duì)大學(xué)生志愿者活動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析；以高校志愿者服務(wù)為背景，在此基礎(chǔ)上提出高校大型賽會(huì)志愿者組織管理機(jī)制的創(chuàng)新——中介型志愿者組織管理模式。

關(guān)鍵詞：高校；大型賽會(huì)；中介型志愿者組織；管理；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：C912.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào)：1673-291X（2012）20-0163-03

一、中介型管理模式的概念解析

當(dāng)前，我國(guó)大部分高校志愿者活動(dòng)都是通過(guò)校—院—系三級(jí)團(tuán)委垂直開(kāi)展。這種直線式組織管理模式在志愿者活動(dòng)開(kāi)展的初期的確取得了良好的效果，但是隨著志愿者服務(wù)工作的深入開(kāi)展，其弊病與不足已逐漸顯現(xiàn)出來(lái)：一是該模式帶有很強(qiáng)的行政化管理色彩在一定程度上難以保證志愿服務(wù)的自愿性；二是容易使志愿者產(chǎn)生更多的依賴、導(dǎo)致主動(dòng)性差、創(chuàng)新意識(shí)弱。

為此，筆者提出中介型志愿者管理模式。該模式為建立一個(gè)聯(lián)系學(xué)生志愿者與社會(huì)的“中介性”組織，通過(guò)設(shè)立“志愿者之家”為中間媒介，對(duì)接各職能部門(mén)開(kāi)展志愿者工作，以此來(lái)適應(yīng)活動(dòng)運(yùn)行出現(xiàn)的新趨勢(shì)，在“志愿者之家”發(fā)展院系級(jí)的“志愿者之家服務(wù)隊(duì)”開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行具體的活動(dòng)執(zhí)行。同時(shí)，將各個(gè)志愿者社團(tuán)納入組織，統(tǒng)一指導(dǎo)其開(kāi)展志愿服務(wù)。這種新型管理模式實(shí)現(xiàn)了由學(xué)生的“服從性”到“自主性”的轉(zhuǎn)變，在活動(dòng)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)由“安排型”到“自發(fā)型”的轉(zhuǎn)變，改變了過(guò)去志愿者組織凌駕于學(xué)生之上，學(xué)生必須服從其安排的局面，強(qiáng)化了學(xué)生志愿者的主觀能動(dòng)性，切實(shí)保證志愿服務(wù)工作的長(zhǎng)期性與連貫性。

中介型管理模式構(gòu)架如圖1。

在這種模式中，志愿者組織的獨(dú)立性得到正向的強(qiáng)化，官方機(jī)構(gòu)對(duì)于志愿者服務(wù)工作的援助與支持將最大限度地取代約束與管理。當(dāng)然，官方機(jī)構(gòu)有權(quán)利要求志愿者組織提供資金使用的明細(xì)賬目，以此來(lái)作為評(píng)估該組織是否可以作為繼續(xù)培養(yǎng)投資的對(duì)象。除官方機(jī)構(gòu)外，一些企業(yè)也可以以項(xiàng)目投資者或資金援助者的身份出現(xiàn)。當(dāng)然，對(duì)于出資者的身份審查必須要做到嚴(yán)格，一切以商業(yè)為最終目的的企業(yè)資助都是不可被接受的，在審查過(guò)程中對(duì)不符合受助條件者要取消他們的受助資格。同時(shí)，組織也會(huì)根據(jù)接受服務(wù)方的反饋對(duì)志愿人員進(jìn)行調(diào)整。

圖1

而相對(duì)于高校承辦大型賽會(huì)時(shí)，支持者（資金提供者）為活動(dòng)的主辦方，服務(wù)需求者（接受服務(wù)者）為活動(dòng)的參與人員、嘉賓等。在這里，我們根據(jù)此新型管理模式針對(duì)高校承辦大型賽會(huì)志愿服務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步的分析。

二、中介型管理模式下高校大型賽會(huì)中志愿者的組織管理

高校承辦大型賽會(huì)是目前志愿服務(wù)的一個(gè)重要區(qū)域，高校為活動(dòng)主辦方提供場(chǎng)地及志愿服務(wù)，主辦方為高校提供必要的資金支持，此類活動(dòng)則可以利用以上提出的新型管理模式進(jìn)行具體安排和落實(shí)。

（一）充分分析活動(dòng)主辦方的工作要求和目標(biāo)，制訂具體的執(zhí)行辦法。

活動(dòng)主辦方以目標(biāo)為導(dǎo)向，提出總體的要求和目標(biāo)，在具體的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)崗位的理解，人員的分配，工作強(qiáng)度的設(shè)計(jì)都需要高校方自行安排。利用自身的組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，結(jié)合賽會(huì)內(nèi)容建立自己的工作和管理辦法。

（二）優(yōu)化志愿者招募

1.做好人力資源規(guī)劃。在招聘志愿者之前應(yīng)作好規(guī)劃，根據(jù)活動(dòng)的需要明確組織需要哪種類型、具備哪些特殊技能的志愿者，以及需要志愿者的人數(shù)比例。

2.確保輿論宣傳同步跟進(jìn)。任何招募的廣度都會(huì)受到時(shí)間空間因素的影響，因此要確保輿論宣傳的時(shí)效性、深入性與廣泛性。可以通過(guò)各種媒體資源進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)召開(kāi)志愿者文化宣講會(huì)，以此來(lái)展示志愿者團(tuán)隊(duì)的風(fēng)采并宣傳其服務(wù)理念與實(shí)踐意義。

（三）建立分層管理結(jié)構(gòu)，同時(shí)建立部分特殊職能部門(mén)，采用直線管理

將志愿者分為幾大組別，下分各個(gè)職能組，設(shè)立相應(yīng)負(fù)責(zé)人。在各個(gè)管理層中，消息自上而下傳遞，自下而上反饋。但是在分層管理中，還應(yīng)建立個(gè)別特殊線條式職能部門(mén)，采用直線管理。另外一些特殊的志愿者，如殘障援助、小語(yǔ)種翻譯等可進(jìn)行社會(huì)招募。

（四）建立動(dòng)態(tài)信息發(fā)布平臺(tái)，確定合理的聯(lián)系機(jī)制，以保證賽會(huì)志愿者服務(wù)分散后的集中管理

由于場(chǎng)地范圍較大，直接管理者也不能快速地通知到每位成員，可建立本校志愿者的即時(shí)短信平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，將最新的信息及時(shí)發(fā)布。也可在每一批同類工作志愿者中確定一名服務(wù)工作能力強(qiáng)，性格良好的負(fù)責(zé)人，由此負(fù)責(zé)人傳遞學(xué)校和志愿服務(wù)單位的各類信息，保證信息的傳遞快速有效。

（五）完善后勤保障工作，減少或消除學(xué)生因擔(dān)心課業(yè)等問(wèn)題而產(chǎn)生的焦慮

需要學(xué)校層面幫助協(xié)調(diào)，打消學(xué)生參加大型賽會(huì)志愿服務(wù)的顧慮。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)充分保障學(xué)生志愿者的安全，代表學(xué)生向活動(dòng)主辦方爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)利。

（六）建立高校大型賽事志愿者評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制

第一，高校大型賽事志愿者評(píng)估機(jī)制可分為：

1.非正式評(píng)估。非正式評(píng)估是指每天不間斷地對(duì)志愿者的行為提供反饋，包括：贊揚(yáng)志愿者的行為并鼓勵(lì)其保持和改進(jìn)；對(duì)志愿者行為的偏差提出修正意見(jiàn)；走訪參賽人員，并把參賽人員的意見(jiàn)反饋給志愿者。

2.正式評(píng)估。正式評(píng)估是在大賽結(jié)束后對(duì)志愿活動(dòng)的正式鑒定，它對(duì)志愿者的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。通過(guò)評(píng)估來(lái)找出問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)。志愿者和管理者拿出各自的工作紀(jì)錄進(jìn)行對(duì)照、比較，找出問(wèn)題，提出意見(jiàn)。

3.管理者評(píng)估。對(duì)志愿者管理者也需要進(jìn)行評(píng)估，這個(gè)工作由志愿者來(lái)完成，這對(duì)改進(jìn)志愿者管理是非常重要的。

第二，志愿者激勵(lì)機(jī)制

在高校舉辦大型賽事中，只有建立有效地激勵(lì)機(jī)制，才能不斷增強(qiáng)志愿者的自我認(rèn)同及志愿者參與的積極性。

高校大型賽事志愿者激勵(lì)機(jī)制可分為：

1．榮譽(yù)式激勵(lì)。這種激勵(lì)方式主要是學(xué)校各級(jí)學(xué)生工作管理部門(mén)經(jīng)過(guò)對(duì)志愿者的志愿服務(wù)情況進(jìn)行一定的評(píng)價(jià)和考評(píng)，選出一定比例的志愿者作為學(xué)校、學(xué)院或班級(jí)的“優(yōu)秀志愿者”等進(jìn)行表彰；同時(shí)作為評(píng)定優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀集體及考察入黨積極分子的重要參考因素。

2．有償式激勵(lì)。這種激勵(lì)方式主要是學(xué)校將參加大賽志愿服務(wù)作為評(píng)定優(yōu)秀學(xué)生及各種獎(jiǎng)學(xué)金等的加分指標(biāo)，是在同等條件下被優(yōu)先考慮或上一個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金等級(jí)的條件。

3．專業(yè)實(shí)踐鍛煉激勵(lì)。這種激勵(lì)方式主要是志愿者以自身的專業(yè)背景為基礎(chǔ)，選擇參與和專業(yè)相關(guān)大型賽事的志愿服務(wù)，既可作為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的一項(xiàng)內(nèi)容，也可豐富自己的社會(huì)實(shí)踐履歷，作為就業(yè)或考研、考博、留學(xué)的輔助加分因素。

三、以2011年全國(guó)俄語(yǔ)大賽為例探究中介型管理模式下高校大型賽會(huì)中志愿者的組織管理

基于以上分析，在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，不但要進(jìn)行新型管理模式下高校大型賽會(huì)中志愿者的組織管理的分析，還要進(jìn)行個(gè)案探究。2011年9月中旬，黑龍江大學(xué)承辦了全國(guó)高校俄語(yǔ)大賽?，F(xiàn)結(jié)合高校俄語(yǔ)大賽對(duì)高校大型賽會(huì)中志愿者的創(chuàng)新組織管理進(jìn)行個(gè)案探究。

（一）大賽活動(dòng)的分析

在俄語(yǔ)大賽期間，為了使大賽圓滿完成，賽前大賽組織者進(jìn)行了周密安排，細(xì)心制訂了比賽流程；結(jié)合本次大賽的特點(diǎn)、流程，充分分析比賽需要，制訂了詳細(xì)的工作計(jì)劃。

（二）大賽志愿者招募

在大賽的前期準(zhǔn)備過(guò)程中，大賽組織人員在賽前進(jìn)行了人力資源規(guī)劃，看重學(xué)生會(huì)成員的組織協(xié)調(diào)能力，將學(xué)生會(huì)成員確定為此次大賽的中堅(jiān)力量。在此之后，在學(xué)院內(nèi)部進(jìn)行招募的宣傳，利用網(wǎng)絡(luò)媒介，張貼志愿者招募公告等形式進(jìn)行合理宣傳，并成功招募了大賽需要的志愿者。

（三）大賽志愿者分層管理。

為了大賽順利進(jìn)行，大賽委員會(huì)將志愿者分成三組，便于管理與工作分配。分為接待，服務(wù)，后勤等幾組。有專門(mén)的老師管理，做到信息通暢，執(zhí)行徹底。避免了信息量過(guò)大過(guò)雜，影響工作效率。由于志愿者多為俄語(yǔ)學(xué)院學(xué)生，在某些場(chǎng)合還可以做些翻譯工作，所以無(wú)需另設(shè)單位，招募翻譯人員。總體來(lái)說(shuō)，這種工作形式簡(jiǎn)潔高效，成果斐然。

（四）大賽志愿者培訓(xùn)

大賽組織者首先分析了大賽各項(xiàng)活動(dòng)志愿者所需干的事情，將志愿者可能遇到的困難進(jìn)行匯總，確定了志愿者的培訓(xùn)要求，之后進(jìn)行了細(xì)致的志愿者培訓(xùn)。

本次大賽并沒(méi)有首先進(jìn)行通識(shí)培訓(xùn)，主要是基于俄語(yǔ)學(xué)院學(xué)生課業(yè)繁重的是實(shí)際情況，大賽任務(wù)到來(lái)的突然性，實(shí)事求是具體情況具體分析而是進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)。進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)的同時(shí)穿插通識(shí)培訓(xùn)，高效的完成了培訓(xùn)的工作，確保了大賽進(jìn)行順暢。

（五）大賽志愿者信息發(fā)布

在本次俄語(yǔ)大賽期間，活動(dòng)繁多，各活動(dòng)場(chǎng)地距離較遠(yuǎn)，志愿者也比較分散。為了把信息準(zhǔn)確的傳遞到每位志愿者處，大賽主委會(huì)充分運(yùn)用了各種信息傳遞方式。首先是飛信，方便快捷，機(jī)動(dòng)靈活。其次是網(wǎng)絡(luò)空間，有時(shí)遇到因字?jǐn)?shù)限制飛信里不能詳細(xì)說(shuō)明的情況，老師會(huì)把詳細(xì)內(nèi)容發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)空間并通知大家及時(shí)查看。最后校園網(wǎng)也作為了一種有效的傳遞信息的方式，在大賽期間所有新聞都發(fā)布在了校園網(wǎng)上，方便查看。

（六）大賽志愿者后勤保障

大賽期間志愿者人數(shù)眾多，而志愿者課業(yè)任務(wù)也很繁重。大賽組委會(huì)考慮到同學(xué)們的實(shí)際情況，盡量把任務(wù)安排在課后空余時(shí)間。對(duì)于時(shí)間無(wú)法調(diào)整的同學(xué)，則給其開(kāi)出假條。盡量保證同學(xué)們的正常學(xué)習(xí)生活不受影響。

（七）大賽志愿者評(píng)估與激勵(lì)

第一，大賽志愿者評(píng)估。大賽組織者在大賽期間對(duì)志愿者都進(jìn)行了不間斷的評(píng)估，贊揚(yáng)了志愿者的行為并對(duì)志愿者做的不好的地方提出改進(jìn)意見(jiàn)，走訪參賽人員并進(jìn)行意見(jiàn)反饋。比賽后對(duì)志愿活動(dòng)的正式鑒定，提出意見(jiàn)。本次大賽并未對(duì)志愿者管理者進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，但志愿者管理者也對(duì)志愿者進(jìn)行了意見(jiàn)反饋，改進(jìn)志愿者管理。

第二，大賽志愿者激勵(lì)。比賽后，作為對(duì)志愿者出色工作的肯定與激勵(lì)，大賽組委會(huì)為每位志愿者發(fā)放了志愿者補(bǔ)貼，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，并且準(zhǔn)備召開(kāi)全院表彰大會(huì)。工作期間，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)志愿者工作提出表?yè)P(yáng)與感謝。這極大地鼓舞了志愿者的工作熱情。

今天，大學(xué)生志愿者活動(dòng)及其蘊(yùn)涵的高尚精神得到越來(lái)越多人的認(rèn)同，志愿服務(wù)領(lǐng)域也越來(lái)越寬廣。與此同時(shí)，對(duì)于大學(xué)生志愿組織的管理者而言，也提出了更高的要求。本文對(duì)中介型管理模式進(jìn)行了較為詳細(xì)的解析，同時(shí)，從較為創(chuàng)新的角度提出了與以往不同的高校志愿者管理模式。并以高校承辦大型賽會(huì)為模型進(jìn)行中介型型管理模式的闡釋，以2011年全國(guó)俄語(yǔ)大賽為例進(jìn)行詳細(xì)探究。中介型模式不僅是適應(yīng)志愿者活動(dòng)運(yùn)作出現(xiàn)的新趨勢(shì)，而且可以從宏觀把握社會(huì)需要與志愿服務(wù)的關(guān)系，指導(dǎo)志愿服務(wù)事業(yè)順利開(kāi)展。

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[責(zé)任編輯王莉]