村企合一 構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

大荒地村位于吉林市北部，距離市區(qū)25公里，幅員面積10平方公里，轄6個自然屯9個村民組，總?cè)丝?900人，共920戶，全村現(xiàn)有耕地700公頃。2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到了8600元。

近年來，大荒地村在新農(nóng)村建設(shè)中，始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要舉措，堅持用工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、用高新技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)、用產(chǎn)業(yè)化模式提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代化設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)、用龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，按照“規(guī)?；l(fā)展、區(qū)域化布局、園區(qū)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的思路，開創(chuàng)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新局面。大荒地村實現(xiàn)了家用電器普及化，村民住房磚瓦化，全村水泥路實現(xiàn)了屯屯通。2005~2007年新村建設(shè)共投入資金1105.87萬元，總建筑面積9000平方米，并配套了新型能源——秸稈燃?xì)夂?800平方米的文體活動廣場，建成了水、電、氣齊全和住、用、行配套的農(nóng)村現(xiàn)代化小區(qū)。

全村有以吉林市東福米業(yè)、神農(nóng)莊園為代表的民營、私營企業(yè)共46家。養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大，2010年全村生豬出欄2500頭，肉雞出欄20萬只。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高。全村年產(chǎn)水稻7000噸（含東福米業(yè)產(chǎn)量），村內(nèi)企業(yè)年生產(chǎn)加工能力達(dá)18萬噸，不但能消化本村生產(chǎn)的水稻，還帶動了周邊村鎮(zhèn)綠色水稻的種植。全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初步實現(xiàn)了機(jī)械化和現(xiàn)代化。集溫泉洗浴、農(nóng)作物采摘等特色的神農(nóng)莊園初具規(guī)模，帶動了村內(nèi)觀光旅游業(yè)發(fā)展，旅游人員日趨增加。大荒地村先后獲得全國精神文明先進(jìn)村、省優(yōu)秀基層黨組織等20余項殊榮。2007年胡錦濤總書記來村視察并給予好評。

大荒地村在新農(nóng)村建設(shè)中之所以取得了輝煌的成績，是因為村與駐村企業(yè)吉林市東福集團(tuán)村企共建，最終實現(xiàn)了村企合一，實現(xiàn)了村企雙贏的目標(biāo)，真正闖出了一條“村企合一”的新途徑。2010年3月，大荒地村選舉產(chǎn)生了由東福集團(tuán)公司董事長劉延?xùn)|同志任村黨委書記、東福集團(tuán)公司副總經(jīng)理劉壽吉兼任村委會主任的新一屆村“兩委”班子，在新一屆“兩委”的帶領(lǐng)下，經(jīng)過一年多的努力，大荒地村在新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富等方面都實現(xiàn)了新的突破。

一是促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。該村現(xiàn)有耕地面積700公頃，全部是水田，種植業(yè)收入占農(nóng)民收入的比重較大。實現(xiàn)村企合一后，大荒地村的全部種植面積都與東福公司簽訂了訂單種植合同，訂單價格超出國家2011年規(guī)定的最低收購價0.47元/斤，全村700公頃水田面積按照單產(chǎn)1.5萬斤/公頃計算，直接為農(nóng)民增加收入近650余萬元，僅此一項全村人均增收達(dá)2000元。目前，東福公司與農(nóng)戶簽訂訂單面積已經(jīng)達(dá)到了3000公頃，每年為訂單農(nóng)戶增加收入達(dá)2100多萬元。

二是有效轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動力。大荒地村現(xiàn)有農(nóng)村勞動力1500多人，過去，大部分勞動力除了從事農(nóng)業(yè)種植外，外出打工的收入極少。村企合一后，東福集團(tuán)公司實現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)聯(lián)動，每年提供了近800個就業(yè)崗位，這些崗位使村里的農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)了離土不離鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移，按照年工資收入1.2萬元/人計算，每年可為農(nóng)民實現(xiàn)增收960多萬元。

三是實現(xiàn)了土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)。過去，大荒地村土地一直處于單戶經(jīng)營種植狀態(tài)，盡管有一些流轉(zhuǎn)也僅限于個人之間的小規(guī)模流轉(zhuǎn)，無論是在種植品種、經(jīng)營管理還是在提高土地產(chǎn)出利用率等方面都難以形成規(guī)模。村企合一后，大荒地村委會通過召開村民代表大會集體討論的方式，確定了將部分土地由村委會從承包戶手中統(tǒng)一有償承包集中耕種，在確保土地經(jīng)營權(quán)不變的前提下，集中實施了高標(biāo)準(zhǔn)旱澇保收基本農(nóng)田改造項目，并輔設(shè)了地下管網(wǎng)，既擴(kuò)大了耕地面積，又減少了種植成本。同時，村委會成立了吉林市大荒地農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限公司，按照訂單要求實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一收購等“五統(tǒng)一”模式，提高了土地產(chǎn)出率，實現(xiàn)了土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)。

四是加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。為了切實改變村容村貌，使廣大農(nóng)民能夠生活在一個干凈、明亮、清新、和諧的環(huán)境中，大荒地村委會通過采取“五個點”的方式，即集體投一點、農(nóng)民籌一點、企業(yè)拿一點、社會捐一點和上級幫一點，使大荒地的村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。2010年大荒地村在新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治方面多方籌措資金1560萬元，新建大荒地村辦公室1100平方米，安裝太陽能路燈280盞，新建休閑廣場2處共3000平方米，安裝水泥藝術(shù)圍墻4200延長米，維修改造舊房26戶，維修橋梁2座，鋪筑U型槽2500延長米，栽種綠化樹木8000多株，鋪設(shè)草坪1.26萬平方米，新建大型展示門一個，房屋粉刷面積5萬平方米，統(tǒng)一清運垃圾8600多立方米，新建垃圾中轉(zhuǎn)站15個，垃圾收集點28個，垃圾填埋場2個，配備垃圾箱60個，清理邊溝2.2萬多延長米，新修筑水泥路2.2公里。全村的環(huán)境面貌發(fā)生了天翻地覆的改變。

2011年，為了搶抓長吉一體化發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)吉林市政府批準(zhǔn)，以大荒地村為核心，建設(shè)吉林市大荒地生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，輻射孤店子全鎮(zhèn)。2011年已經(jīng)確定了農(nóng)民新居及配套工程、有機(jī)肥廠、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造等16個項目，計劃總投資3.7億元。力爭通過3年時間，合并周邊四個自然村，把大荒地村打造成為東北第一村，并把示范區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、民主和諧、特色突出的新型小城鎮(zhèn)。

（吉林市昌邑區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室 孫剛福 供稿）