淺談大型國有企業(yè)如何增強總會計師履職能力

【摘要】為適應大型國有企業(yè)改革發(fā)展要求，加強總會計師隊伍和財會隊伍建設，明確總會計師工作職責，全面提升企業(yè)集團財務管理工作水平，增強總會計師履職能力顯得非常必要。本文從明確總會計師職責定位，企業(yè)發(fā)展趨勢對總會計師的要求，就如何提高總會計師履職能力建設給出建議。

【關鍵詞】國有企業(yè)總會計師履職能力

為適應大型國有企業(yè)改革發(fā)展要求，加強總會計師隊伍和財會隊伍建設，明確總會計師工作職責，全面提升集團公司財務管理工作水平，增強總會計師履職能力是非常必要的。下面，就如何提高總會計師履職能力建設，談一點想法和意見。

一、統(tǒng)一思想認識，明確總會計師職責定位

按照國務院國資委《中央企業(yè)總會計師工作職責管理暫行辦法》規(guī)定，總會計師是指具有相應專業(yè)技術資格和工作經(jīng)驗，在企業(yè)領導班子成員中分工負責企業(yè)會計基礎管理、財務管理與監(jiān)督、財會內(nèi)控機制建設、重大財務事項監(jiān)管等工作的高級管理人員?？倳嫀熢谄髽I(yè)的財務管理、經(jīng)濟運行分析、經(jīng)營業(yè)績考核、全面預算管理、全面風險管理和參與重大決策等方面都承擔著重要角色，起著重要的作用。

（一）充分認識總會計師在企業(yè)管理中的重要作用

回顧我國30多年改革開放歷程，隨著會計事業(yè)的發(fā)展，中國總會計師事業(yè)無論是制度建設還是隊伍建設都有了長足的進步。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，國有大中型企業(yè)的總會計師正在向國際通行的CFO角色演變，在公司治理、企業(yè)管理方面發(fā)揮越來越重要的作用?？倳嫀煵辉賰H僅是企業(yè)財務與會計工作的最高主管，既肩負著對企業(yè)財務運行全過程監(jiān)控的職責，又更深入、更廣泛地參與到企業(yè)日常經(jīng)營管理、戰(zhàn)略決策的制定和執(zhí)行等方面，成為企業(yè)領導班子的核心成員之一。

從我國總會計師制度的發(fā)展歷程來看，總會計師的地位和作用越加明顯。1985年頒布實施的《會計法》，首次以法律的形式明確了設置總會計師的要求，充分肯定了總會計師制度。1990年發(fā)布的《總會計師條例》，明確總會計師是單位行政領導成員，直接對單位主要領導人負責。1993年修改《會計法》時再次明確規(guī)定：“大、中型企業(yè)、事業(yè)單位和業(yè)務主管部門可以設置總會計師。”1999年修訂的《會計法》對設置總會計師的要求又有了新的規(guī)定，即“國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設置總會計師”， 這一政策對提高總會計師的地位產(chǎn)生了重大影響。

（二）總會計師的職責定位不斷完善和充實

隨著我國國有經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，總會計的職責定位不斷完善和充實。國資委于2006年4月出臺了《中央企業(yè)總會計師工作職責管理暫行辦法》，對總會計師在公司治理結(jié)構(gòu)中的地位和關系作了全面的制度安排，為總會計師履行工作職責提供了制度保障，同時也為促進提高國有企業(yè)財務管理工作的質(zhì)量提供了組織保障。

（三）找準定位，明確總會計師職責

大型國有企業(yè)一般可對總會計師實行委派制，總會計師承擔集團公司和所任職企業(yè)的雙重職責。一方面，總會計師是所任職企業(yè)領導班子成員，對企業(yè)主要負責人負責，承擔所任職企業(yè)經(jīng)營管理、財務管理、全面預算管理、資金管理、產(chǎn)權(quán)管理、資本運營等方面的主要工作職責。另一方面，總會計師由集團公司委派，對集團公司負責，對所任職企業(yè)經(jīng)營行為、財會內(nèi)控機制建設、重大財務事項、重大決策執(zhí)行等方面履行監(jiān)督職責，實現(xiàn)集團公司決策意圖，對于重大財務事項要及時向集團公司報告。

二、大型國有企業(yè)的快速發(fā)展對總會計師提出了新的要求

隨著大型國有企業(yè)的快速發(fā)展，業(yè)務跨度和地域跨度也隨之擴大，這對財會人員既是機遇，也是挑戰(zhàn)。同時，對提高總會計師的履職能力、加強集團公司財會隊伍建設也提出了新的要求。

在大型國有企業(yè)的改革發(fā)展歷程中，總會計師取得了有目共睹的成績，但一些總會計師在知識水平、能力素質(zhì)、工作定位等方面還存在一些不足，需要引起重視。

一是部分總會計師知識結(jié)構(gòu)不合理，有些總會計師不注重學習業(yè)務知識，對本企業(yè)的行業(yè)知識還不夠了解，對企業(yè)生產(chǎn)的業(yè)務流程還不夠熟悉，對產(chǎn)品成本的構(gòu)成及市場情況還不夠掌握，在企業(yè)日常經(jīng)營管理、重大決策方面就不能很好發(fā)揮作用，很好控制風險。

二是個別總會計師自身能力、素質(zhì)偏低，對專業(yè)知識更新不夠，對新的財經(jīng)政策、法律法規(guī)不夠熟悉，不能很好地從財務角度統(tǒng)攬全局和更好地指導財會人員工作。

三是個別總會計師工作定位不準，職責認識不清。有的總會計師對主要領導和其他班子成員的工作支持不夠，固執(zhí)己見，財務工作難以正常開展；還有的總會計師走向另一個極端，片面講團結(jié)，做老好人，不講原則性，遇到問題睜一只眼閉一只眼，甚至重大財務事項出歪主意；也有個別總會計師把自己當監(jiān)督者、旁觀者，不深入實際，不融入集體，建立不了應有的權(quán)威。

三、加強能力素質(zhì)建設，提高總會計師履職水平

針對總會計師在企業(yè)管理中存在的一些問題，對于如何做一名優(yōu)秀的總會計師，要做到以下幾點：

（一）要有優(yōu)化的知識結(jié)構(gòu)

優(yōu)秀的總會計師需要具有企業(yè)發(fā)展需要的合理、優(yōu)化的知識體系。除了必須具備過關的財務專業(yè)知識外，還要具有較為完整的企業(yè)管理知識、資本運營知識、行業(yè)知識以及業(yè)務知識結(jié)構(gòu)。既有精深的專門知識，又有廣博的知識面，總會計師要不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)，要在高級會計管理、公允價值計量、涉稅事項、合并報表、財務信息化建設、企業(yè)合并、風險管理、資本運營等方面不斷完善和充實自己，指導企業(yè)財務管理上水平。

（二）要有豐富的行業(yè)經(jīng)驗

總會計師要了解所在企業(yè)相關的行業(yè)，要有豐富的行業(yè)經(jīng)驗?？倳嫀熞胝嬲齾⑴c到企業(yè)經(jīng)營中，成為企業(yè)價值的真正創(chuàng)造者和管理者，就必須善于學習，充分了解所在企業(yè)相關的業(yè)務，這樣才能掌握生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要素、成本費用、經(jīng)營風險、市場變化等，只有對業(yè)務結(jié)構(gòu)、工藝流程進行充分了解和掌握后，才能推動財務業(yè)務一體化，才能對如何進行成本管理、如何制定成本定額、如何降低成本等方面提出改進措施，企業(yè)資源才能進行有效配置，財務管理的價值才能得以充分發(fā)揮。

（三）要有良好的決策能力

總會計師作為企業(yè)領導班子成員，參與本單位的重大經(jīng)營決策活動是基本工作職責，這就要求總會計師要具備良好的決策能力，包括提出解決方案的能力、準確地預測能力以及決斷能力。總會計師要在深入了解情況的基礎上，結(jié)合各種信息，在企業(yè)的各種重大決策中當好參謀。

（四）要有良好的溝通和協(xié)調(diào)能力

企業(yè)的各種經(jīng)營活動最終都會在財務上體現(xiàn)出來，總會計師作為負責企業(yè)財務業(yè)務的領導，必須面對方方面面的事情，這就要求總會計師要具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力。一方面總會計師是業(yè)務工作的協(xié)調(diào)者，要有專家的水平，抓問題切中要害；另一方面是工作的組織者，需要與包括與集團公司各業(yè)務部門、企業(yè)領導班子成員以及下屬員工等上下左右之間的溝通協(xié)調(diào)。如果溝通不力，協(xié)調(diào)不到，則工作事倍功半；如果溝通得力，協(xié)調(diào)到位，則工作事半功倍。

（五）要有很強的風險控制意識

組織建立和完善企業(yè)財務風險預警與控制機制是總會計師的主要職責之一，只要有企業(yè)經(jīng)營，不管是經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動，還是資金回收、利益分配等活動，都會存在風險。企業(yè)的風險可分為財務風險、經(jīng)營風險和投資風險，經(jīng)營風險和投資風險最后導致的都是財務風險。所以，總會計師對風險控制要有敏銳的洞察力，要認真進行識別與判斷，建立財務預警系統(tǒng)，防范風險。

（六）要有清正廉潔形象

總會計師要提高自身修養(yǎng)，樹立自身良好形象，還必須要做到清正廉潔，這是企業(yè)管理和內(nèi)部控制的基本要求?？倳嫀熞杂X地嚴格執(zhí)行各項廉潔自律規(guī)定，用好權(quán)，辦好事，管好自己。要求別人做到的，自己首先帶頭做到；要求別人不做的，自己首先帶頭不做。

（七）帶好財會隊伍，保障企業(yè)發(fā)展

總會計師作為財會隊伍的帶頭人，除了自身認真履職外，還要帶好財會隊伍。財務工作質(zhì)量的好壞，取決于財會團隊水平的高低?？倳嫀熞訌娝谄髽I(yè)財會人員工作考評，完善財務考評監(jiān)督體系；加強和改進財會人員學習和培訓，在以往財會專業(yè)培訓的基礎上，加強投融資規(guī)劃、資本運作、宏觀經(jīng)濟政策等主業(yè)知識的培訓；要注重選拔和儲備人才，委以重擔進行鍛煉，有計劃、有重點的培養(yǎng)財會后備領軍人才。

參考文獻

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作者簡介：雷東升（1979-），男，漢族，河南南陽人，碩士在讀，中級會計師，注冊會計師，研究方向：財務管理。

（責任編輯：陳岑）