哈薩克斯坦對外政策中的文化因素探析

韋進(jìn)深　汪寧

內(nèi)容提要 哈薩克斯坦獨(dú)立以后，對外政策的制定除了受到地緣政治、國家安全、經(jīng)濟(jì)因素的制約外，文化因素也直接影響著哈薩克斯坦對外政策的制定和實(shí)施。在為哈薩克斯坦對外政策提供外交資源和精神支柱的同時(shí)，文化因素也對哈薩克斯坦對外政策來了一些消極影響。

關(guān)鍵詞 哈薩克斯坦 對外政策 文化 影響

哈薩克斯坦獨(dú)立以后，將保障國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、維護(hù)國家安全、積極融入國際社會(huì)作為哈薩克斯坦對外政策的主要目標(biāo)，并隨之開展了全方位但非等距離的外交實(shí)踐。

關(guān)于哈薩克斯坦的對外政策，國內(nèi)外學(xué)者從地緣政治、主權(quán)、國家安全以及經(jīng)濟(jì)利益等不同視角予以解讀，為我們認(rèn)識(shí)和理解哈薩克斯坦的對外政策提供了有益的幫助。在這些觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為，文化因素也是影響哈薩克斯坦對外政策的一個(gè)主要變量。

哈薩克斯坦獨(dú)立之初，面對獨(dú)立后哈薩克斯坦民族矛盾和沖突加劇的客觀現(xiàn)實(shí)，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)提出發(fā)展多元的民族文化，強(qiáng)調(diào)哈各民族間文化平等和協(xié)商、構(gòu)建全哈薩克文化模式。時(shí)任總統(tǒng)直屬戰(zhàn)略研究所所長的卡先諾夫在《哈薩克斯坦的對外政策和國家安全戰(zhàn)略》一文中指出，為保障國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，哈根據(jù)“同心圓”的原則發(fā)展同世界的相互關(guān)系。而構(gòu)成同心圓核心紐帶的正是文化因素。進(jìn)入新世紀(jì)，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)提出了通過文明對話與合作來實(shí)現(xiàn)國際社會(huì)全面革新的戰(zhàn)略構(gòu)想。在其構(gòu)想中，地處文明結(jié)合部的哈薩克斯坦不是文明沖突的前沿，而是在不同文化之間實(shí)現(xiàn)對話和合作的橋梁?？傊?，哈薩克斯坦獨(dú)立之后，在復(fù)興主體文化的同時(shí)，哈薩克斯坦充分利用歷史過程中所形成的與其他文化的聯(lián)系，推行全方位的外交政策，發(fā)展與其他國家的關(guān)系。因此，哈薩克斯坦的對外政策除了受到地緣政治、國家安全、經(jīng)濟(jì)的影響之外，還與其獨(dú)特的歷史傳統(tǒng)、政治文化、宗教思想密切相關(guān)。探索文化因素對哈薩克斯坦對外政策的影響具有重要的意義。

一、哈薩克斯坦的歷史與文化特征

哈薩克斯坦的主體文化是典型的游牧文化。作為長期生活在草原上，以畜牧經(jīng)濟(jì)為主體而形成的民族，哈薩克人在長期的歷史過程中積淀形成了與農(nóng)業(yè)文明截然不同的文化。這一方面表現(xiàn)在哈薩克人獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣、服飾、飲食文化、好客傳統(tǒng)和音樂文化等傳統(tǒng)文化，另一方面也表現(xiàn)在凝聚了哈薩克人民族價(jià)值觀念的政治體制、語言文字、宗教、文學(xué)作品等。無論從哈薩克人的早期族源塞種、烏孫、康居，還是對哈薩克民族形成影響深遠(yuǎn)的突厥汗國，都可以看到哈薩克斯坦主體文化的草原文化屬性。然而，不可否認(rèn)的是，由于哈薩克草原地處東西文化的交匯處，因此不可避免地受到東方和西方文化的影響，希臘一波斯文化、中華文化、伊斯蘭文化、斯拉夫文化都曾影響這一地區(qū)。因此，哈薩克斯坦文化形成了開放性、融合性、復(fù)雜性的特點(diǎn)對獨(dú)立后的對外政策產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。哈薩克斯坦歷史與文化的特征主要包括：

1 歷史發(fā)展幾度中斷，文化復(fù)雜多樣

哈薩克斯坦的早期文化可以追溯到安德羅諾沃文化。此后，根據(jù)文字記載，哈薩克斯坦原住民的先民至少有塞種（斯基泰人）、月氏、烏孫、匈奴等，其社會(huì)文化是以游牧經(jīng)濟(jì)為代表的草原文化。公元六世紀(jì)中期，突厥興起，開始統(tǒng)治今哈薩克斯坦在內(nèi)的中亞地區(qū)，這一地區(qū)的游牧民族逐步開始突厥化。開始形成“包括在東方的雅庫特人、圖瓦人、阿爾泰人、哈薩克人、維吾爾人以及在西方的楚瓦什人、加告茲人、韃靼人、庫梅克人、卡拉恰耶夫人、巴爾卡爾人和土耳其人”等諸多突厥語系的民族。突厥在中亞的統(tǒng)治對這一地區(qū)近代民族的形成發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，“導(dǎo)致了在草原上出現(xiàn)了以同一的語言、習(xí)慣和傳統(tǒng)為特征的廣泛的草原共性?！彼裕肮_克草原是偉大突厥的一部分”。隨著突厥勢力向西擴(kuò)張，摩尼教、景教、佛教等宗教開始傳入中亞地區(qū)。

然而，“哈薩克草原的文化是極其復(fù)雜的、多層次的和具有深刻歷史傳統(tǒng)意義的現(xiàn)象?！惫_克斯坦文化的復(fù)雜性表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是歷史發(fā)展過程中多種文化的嵌入。一是近代移民潮所改變的民族結(jié)構(gòu)。

突厥汗國時(shí)期，西方的東羅馬帝國與東方的唐帝國與這一地區(qū)交往密切，特別是唐帝國建立安西、北庭都護(hù)府，統(tǒng)一管理西域，內(nèi)地的漢文化對哈薩克先民的社會(huì)文化產(chǎn)生了重要影響。公元10—11世紀(jì)，中亞地區(qū)開始進(jìn)入伊斯蘭化時(shí)期。1456年建立的哈薩克汗國是哈薩克民族形成后建立的第一個(gè)民族國家政權(quán)。在哈薩克汗國時(shí)期的社會(huì)生活中，伊斯蘭文化的影響已經(jīng)普遍存在。18世紀(jì)，哈薩克斯坦開始了斯拉夫化的進(jìn)程。對哈薩克斯坦來說，沙俄的“殖民化阻礙了突厥語民族轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代民族的自然演化過程。”沙俄取消了哈薩克汗國的封號(hào)，代之以總督統(tǒng)治，用俄國法律代替哈薩克習(xí)慣法。在文化方面，斯拉夫文化（俄羅斯文化）對哈薩克斯坦的哈薩克族的社會(huì)文化生活產(chǎn)生了巨大影響。蘇聯(lián)時(shí)期，哈薩克文進(jìn)行了改革，開始推行以斯拉夫字母為基礎(chǔ)的哈薩克文字。這種稱為文化斯拉夫化或文化俄羅斯化的過程一直持續(xù)到哈薩克斯坦獨(dú)立。

對哈薩克斯坦文化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的是流向哈薩克斯坦的移民潮所改變的哈薩克斯坦的民族構(gòu)成。沙俄統(tǒng)治時(shí)期和蘇聯(lián)時(shí)期，大量俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、德意志、韃靼、車臣、波蘭、維吾爾、東干族等民族向哈薩克斯坦移民，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今日哈薩克斯坦境內(nèi)，生活著131個(gè)民族。不同社會(huì)文化背景的民族的到來改變了哈薩克斯坦的民族結(jié)構(gòu)，也帶來了語言、宗教、文化的多元化和復(fù)雜化。

哈薩克斯坦獨(dú)立后，大力樹立哈薩克族的主體民族地位，制定了復(fù)興主體民族文化的政策。與此同時(shí)，哈薩克斯坦堅(jiān)持維護(hù)國家統(tǒng)一和文化多元化的原則，號(hào)召在“哈薩克斯坦人”這個(gè)共同體下發(fā)展國家文化，在承認(rèn)民族文化多樣性的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)哈薩克文化的開放性和互補(bǔ)性，號(hào)召所有的哈薩克斯坦人成為新的文化共同體的締造者。然而，不可否認(rèn)的是，哈薩克斯坦文化的復(fù)雜性是客觀存在的。這種文化的復(fù)雜性和多樣性不僅影響哈薩克斯坦的國內(nèi)民族關(guān)系、政治和社會(huì)，也必然對哈薩克斯坦的對外政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2 傳統(tǒng)政治文化影響深遠(yuǎn)

所謂政治文化，是指一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。哈薩克傳統(tǒng)文化的“英雄”情結(jié)對哈薩克斯坦的影響深遠(yuǎn)。英雄崇拜是哈薩克文化中極富特色的內(nèi)容，在哈薩克的民間文學(xué)中保留了大量的英雄史詩，哈薩克歷史和傳說中的首領(lǐng)與英雄的事跡通過詩歌和說唱的形式被廣為傳頌，流傳至今。在歷史上，哈薩克汗國有所作為的君主、率領(lǐng)哈薩克人民抵抗外來侵略的首領(lǐng)作為哈薩克的英雄歷來為哈薩克人所崇拜。如哈薩克汗國歷史上的哈斯木汗、哈克·納扎爾汗、頭克汗以及率領(lǐng)部族反抗外來侵略的阿布賚汗等。在哈薩克斯坦的歷史上，擁有英雄稱號(hào)的人占有特殊的政治地位。沙俄吞并中亞后，俄羅斯文化開始傳入這一地區(qū)，俄羅斯以專制主義為核心的政治文化傳統(tǒng)與中亞游牧文化互相影響、融合，塑造了中亞強(qiáng)人統(tǒng)治為特色的政治文化。哈薩克斯坦也是如此。1993年1月，哈薩克斯坦獨(dú)立后的第一部憲法獲得通過，其中一度引入了三權(quán)分立的民主制，但結(jié)果卻是政治的不穩(wěn)定，立法機(jī)構(gòu)和總統(tǒng)矛盾重重。1995年，哈薩克斯坦制定獨(dú)立后的第二部憲法，加強(qiáng)了總統(tǒng)的權(quán)力，議會(huì)由一院制改為兩院制。納扎爾巴耶夫?qū)ⅹ?dú)立后的10年稱為在哈薩克斯坦實(shí)行“過渡時(shí)期溫和的獨(dú)裁”。在納扎爾巴耶夫的領(lǐng)導(dǎo)下，哈薩克斯坦度過了獨(dú)立后的低谷，迅速獲得國際社會(huì)的認(rèn)可，維護(hù)了哈薩克斯坦的獨(dú)立地位。進(jìn)入新世紀(jì)以來，哈薩克斯坦開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，綜合國力和國際地位不斷提高，在國際社會(huì)，尤其是地區(qū)事務(wù)中扮演了重要角色。

3 溫和、寬容的宗教文化觀念

由于歷史和政治的原因，哈薩克斯坦在近代形成了民族多元化的格局，宗教方面伊斯蘭教、東正教、基督教和佛教并存。這種多元性，體現(xiàn)了哈薩克民族文化寬容的一面。獨(dú)立之初，哈薩克斯坦面臨嚴(yán)重的民族矛盾和宗教矛盾?！敖刂?995年1月1日，共和國內(nèi)共有30個(gè)宗教派別的1180個(gè)宗教團(tuán)體?！钡懿]有演化為沖突，在外部地處中亞這塊民族、宗教沖突嚴(yán)重的文明結(jié)合地區(qū)，內(nèi)部宗教派別林立的情況下，哈薩克斯坦幾乎沒有爆發(fā)內(nèi)部或外部的宗教沖突，哈薩克斯坦眾多宗教派別教義、觀念差異顯著，但卻能和睦相處，共同發(fā)展。這一方面得益于哈薩克斯坦政府實(shí)行了正確的民族宗教政策，另一方面，與哈薩克文化中溫和寬容的宗教觀念密切相關(guān)。

哈薩克汗國建立后，伊斯蘭教被尊為國教。伊斯蘭教教義在社會(huì)生活中發(fā)揮重要作用。然而，哈薩克族依然保留了如祖先崇拜、薩滿教等原始信仰。逐水草而居的游牧生活方式?jīng)Q定了其相對寬容、溫和的宗教文化和觀念。沙俄統(tǒng)治時(shí)期和蘇聯(lián)時(shí)期，移入哈薩克斯坦的民族帶來了東正教、天主教等不同的宗教信仰。但在蘇聯(lián)時(shí)期，無神論的思想一直在意識(shí)形態(tài)宣傳中占據(jù)主要地位。獨(dú)立后，哈薩克斯坦實(shí)行政教分離的世俗化政策，宗教文化思想復(fù)興卻并不極端。哈薩克斯坦憲法規(guī)定，哈薩克斯坦共和國是民主的、世俗的、法制的和社會(huì)的國家。公民享有宗教信仰的自由，不得因?yàn)樽诮绦叛龅脑蚨艿狡缫?。憲法禁止任何政黨和組織挑起宗教沖突，同時(shí)禁止有關(guān)宗教優(yōu)越性的宣傳和鼓動(dòng)。針對宗教極端勢力在哈薩克斯坦抬頭的情況，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)明確指出，極端主義不是伊斯蘭教，而是對國家政治穩(wěn)定和民族和睦的極大威脅，強(qiáng)調(diào)通過國際合作打擊極端主義。

4 獨(dú)立之后主體民族文化復(fù)興，俄羅斯文化影響深遠(yuǎn)

哈薩克斯坦獨(dú)立后，將哈薩克斯坦視為“突厥—伊斯蘭文明”的一部分，希望通過重新發(fā)掘民族的歷史文化遺產(chǎn)，喚醒哈薩克族人的民族意識(shí)和民族精神，號(hào)召全世界的哈薩克人回歸來加強(qiáng)哈薩克族在哈薩克斯坦的主體民族地位。為此，哈薩克斯坦通過行政和立法的手段，確立了哈薩克語的國語地位，恢復(fù)民族的傳統(tǒng)節(jié)日、提高伊斯蘭教的地位來擴(kuò)大民族和文化認(rèn)同感。

此外，政府大力支持哈薩克斯坦的文化發(fā)展戰(zhàn)略，哈文化工作者通過對傳統(tǒng)文化的搜集、研究和修復(fù)工作，使哈薩克族的祖先崇拜、英雄崇拜以及七個(gè)支系、不成文的法律準(zhǔn)則等傳統(tǒng)得到肯定和弘揚(yáng)。阿里·法拉比、阿拜·庫南巴耶夫等文化名人的思想和作品廣泛傳播。英雄史詩、敘事長詩、口頭創(chuàng)作等民間文學(xué)得到進(jìn)一步的發(fā)掘和整理。在文化組織和設(shè)施上，哈薩克斯坦博物館、電影院、圖書館、俱樂部以及文化中心隨處可見，據(jù)哈薩克斯坦文化部長穆赫塔爾·庫爾一穆罕默德介紹，哈目前擁有6000多個(gè)文化組織和設(shè)施，其中，劇院50家、演出團(tuán)體24個(gè)、圖書館4051個(gè)，俱樂部2226個(gè)，博物館173家。一大批關(guān)于哈薩克歷史、考古、民族學(xué)的作品和百科全書出版。

隨著哈薩克斯坦主體民族文化的復(fù)興，俄羅斯文化受到?jīng)_擊，地位明顯下降。但俄羅斯文化仍然影響巨大。這不僅是因?yàn)槎砹_斯族是哈薩克斯坦人數(shù)最多的少數(shù)民族，還表現(xiàn)在俄羅斯文化對哈薩克斯坦的傳統(tǒng)影響上。目前，在哈薩克斯坦仍處處可見俄羅斯文化的影響。在語言方面，俄語仍是哈薩克斯坦境內(nèi)使用最廣的語言，哈薩克斯坦獨(dú)立后，俄語作為族際交流語言仍被廣大人民、傳媒和報(bào)刊所使用。在哈薩克斯坦，俄語的社會(huì)作用和功能將長期存在。俄羅斯文化的影響不僅表現(xiàn)在語言方面，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化領(lǐng)域，俄羅斯文化的影響也將長期存在。

二、文化因素對哈薩克斯坦對外政策的影響

在外交實(shí)踐中，哈薩克斯坦形成了以文化聯(lián)系為紐帶的外交政策與實(shí)踐。處于核心的是斯拉夫文化圈，哈薩克斯坦將俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體國家以及中亞高加索國家列為優(yōu)先地位。其次是突厥—伊斯蘭文化圈，哈薩克斯坦強(qiáng)調(diào)自己的突厥—伊斯蘭身份，重視發(fā)展與土耳其、沙特等國家的關(guān)系。處于外層的是亞洲文化圈，哈薩克斯坦奉行對華友好的外交政策；同時(shí)注重發(fā)展與日本、印度、東南亞國家的關(guān)系。此外，西方文化對哈薩克斯坦的影響也不容忽視，美國、歐盟發(fā)達(dá)國家在哈薩克斯坦的對外關(guān)系中也處于優(yōu)先地位。因此，哈薩克斯坦對外政策除了政治、經(jīng)濟(jì)和安全因素的考量之外，文化因素的影響一直存在。文化因素對哈薩克斯坦對外政策的影響主要表現(xiàn)在：

1 以斯拉夫文化為紐帶，加強(qiáng)與俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體國家的傳統(tǒng)聯(lián)系

在哈薩克斯坦的對外政策中，與獨(dú)聯(lián)體的關(guān)系，尤其是與俄羅斯的關(guān)系始終處于核心的位置。這不僅是由于哈薩克斯坦獨(dú)立之后，在政治、經(jīng)濟(jì)、安全領(lǐng)域嚴(yán)重依賴俄羅斯。同時(shí)也與俄羅斯文化對哈薩克斯坦的深遠(yuǎn)影響密切相關(guān)。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯文化對哈薩克斯坦的影響并未隨之中斷，相反，“人們從思想、觀念到政治經(jīng)濟(jì)體制、風(fēng)俗習(xí)慣、語言文化乃至大眾心理等方面都還與之保持著密切的聯(lián)系，這種藕斷絲連的關(guān)系甚至是不自覺的、不易察覺的?！惫_克斯坦前外交部長托卡耶夫說：“經(jīng)濟(jì)、歷史文化傳統(tǒng)乃至‘心靈感應(yīng)的共同性，都是連接哈俄關(guān)系的粘固劑?！豹?dú)立之初，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴俄羅斯，俄羅斯長期一直是哈薩克斯坦最大的貿(mào)易伙伴。哈薩克斯坦也需要俄羅斯提供軍事援助和安全庇護(hù)來維護(hù)國家的主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整。因此，哈薩克斯坦始終將發(fā)展與俄羅斯的關(guān)系置于“最主要的”、“戰(zhàn)略性的”地位。對于獨(dú)聯(lián)體，哈薩克斯坦專家認(rèn)為獨(dú)聯(lián)體為各國在獨(dú)立初期提供了良好的對話平臺(tái)，“獨(dú)聯(lián)體的建立給哈薩克斯坦帶來了益處，它維護(hù)了哈與俄羅斯等原蘇聯(lián)國家的友好關(guān)系?！币虼?，哈薩克斯坦是中亞五國中與獨(dú)聯(lián)體和俄羅斯關(guān)系最為密切的。

哈薩克斯坦與獨(dú)聯(lián)體和俄羅斯的合作涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等各個(gè)方面。1992年5月，與俄羅斯簽署了《哈俄友好合作互助條約》。在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，1993年5月，哈同其他獨(dú)聯(lián)體成員國簽署了《加速經(jīng)濟(jì)一體化宣言》，1994年9月，又與大多數(shù)成員國簽署了關(guān)稅協(xié)定。進(jìn)入新世紀(jì)，獨(dú)聯(lián)體國家的經(jīng)濟(jì)合作繼續(xù)深化。2008年11月，獨(dú)聯(lián)體成員國共同簽署了“獨(dú)聯(lián)體2020年前經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”這一具有重要意義的綱領(lǐng)性文件。2010年7月，俄哈白三國關(guān)稅同盟正式啟動(dòng)。在軍事領(lǐng)域，1992年，哈薩克斯坦加入了獨(dú)聯(lián)體《集體安全條約》。1994年哈俄兩國簽訂《哈俄軍事合作條約》，這些條約帶有軍事同盟的性質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1992—1997年間，俄、哈共簽署了軍事領(lǐng)域的條約和協(xié)定46個(gè)。在文化教育方面，俄語是哈薩克斯坦的族際交流語言。哈薩克斯坦國內(nèi)俄語出版物眾多，經(jīng)常播出俄語電視節(jié)目。大學(xué)中經(jīng)?？梢钥吹浇淌谝远碚Z授課。俄羅斯媒體認(rèn)為，哈薩克斯坦確實(shí)與俄羅斯的其他獨(dú)聯(lián)體伙伴不同，這是前蘇聯(lián)國家中唯一不向俄羅斯提要求，也不跟俄羅斯講條件的國家。哈薩克斯坦基本上沒有格魯吉亞或波羅的海國家中的那種反俄情緒。

2 強(qiáng)調(diào)哈薩克斯坦“突厥—伊斯蘭文明”身份，發(fā)展與伊斯蘭國家的關(guān)系

哈薩克斯坦獨(dú)立以后，希望通過強(qiáng)調(diào)自己的突厥—伊斯蘭文明身份，復(fù)興本民族文化來加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鞏固國家政權(quán)。在國內(nèi)，政府通過加大文化領(lǐng)域的投入來復(fù)興本民族的文化。各種伊斯蘭宗教組織紛紛建立，清真寺數(shù)量逐漸增多，信教群眾的人數(shù)也不斷增加。在對外政策的制定中，哈薩克斯坦重視與土耳其、伊朗、沙特阿拉伯等伊斯蘭國家的關(guān)系。此外，同屬突厥文化圈的阿塞拜疆、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家也在哈薩克斯坦的對外關(guān)系中占據(jù)重要地位。

獨(dú)立之初，哈薩克斯坦通過強(qiáng)調(diào)與伊斯蘭世界和突厥文化圈的文化共性，獲得這些國家對哈薩克斯坦獨(dú)立的支持，以及希望得到這些國家尤其是中東伊斯蘭富國的經(jīng)濟(jì)援助。獨(dú)立之前，哈薩克斯坦和土耳其的領(lǐng)導(dǎo)人就實(shí)現(xiàn)了互訪，加強(qiáng)兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的合作。哈土兩國相近的民族、文化、語言、社會(huì)習(xí)慣密切了兩國關(guān)系。土耳其被認(rèn)為是哈薩克斯坦的戰(zhàn)略伙伴。兩國領(lǐng)導(dǎo)人在各種場合曾多次會(huì)晤。此外，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系、文化交流方面，兩國合作密切。對于其他伊斯蘭世界的國家，哈薩克斯坦也非常重視與之發(fā)展關(guān)系。這其中除了經(jīng)濟(jì)利益的考量之外，哈薩克斯坦希望通過建構(gòu)自己“突厥—伊斯蘭文化”的身份認(rèn)同，提高自身在國際社會(huì)的地位。

3 提倡文明對話與合作，重視國際社會(huì)中的大國

在具體的對外構(gòu)想中，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)主張各國和各地區(qū)文明之間相互協(xié)作，由對峙與沖突轉(zhuǎn)向?qū)υ捙c合作。依靠聯(lián)合國、八國集團(tuán)、G20等全球性機(jī)制網(wǎng)絡(luò)和歐盟、獨(dú)聯(lián)體、上海合作組織以及亞信會(huì)議等文明或文明間聯(lián)合組織來實(shí)現(xiàn)文明間的合作。因此，哈薩克斯坦重視與國際社會(huì)中大國的關(guān)系，重視發(fā)展與美國、中國、西歐、日本、印度等國的關(guān)系。哈薩克斯坦奉行對美友好的政策，希望通過發(fā)展與美國的關(guān)系來達(dá)到立國、強(qiáng)國的目的。就中哈關(guān)系而言，中哈互為“戰(zhàn)略伙伴”，兩國高層互訪不斷，政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化領(lǐng)域合作不斷深化。哈重視與歐洲的關(guān)系，作為地跨兩大洲的“歐亞國家”，哈薩克斯坦積極參加歐洲事務(wù)，加入歐盟一直是哈薩克斯坦的目標(biāo)。2010年12月，哈薩克斯坦作為主席國主辦了歐安組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。此外，哈薩克斯坦還重視發(fā)展與日本、印度等國家的關(guān)系。

然而，在哈薩克斯坦全方位外交的實(shí)踐中，特別是在與西方大國交往時(shí)，也面臨不小的壓力和結(jié)構(gòu)性的矛盾，其中首要因素是西方對外輸出民主模式和市場經(jīng)濟(jì)與哈薩克斯坦獨(dú)特的政治文化的沖突。雖然目前還不至于影響哈薩克斯坦與西方國家關(guān)系的大局，但這種矛盾和沖突成為哈薩克斯坦在發(fā)展對外關(guān)系中不得不加以考慮的因素。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)“拿哈薩克斯坦的政治制度與英國相比是不合適的”，“血泊和混亂中的民主，就是白給我們也不要。我們民主的基礎(chǔ)是政治、社會(huì)和民族間關(guān)系的穩(wěn)定?！敝鲝垏覒?yīng)該居于主導(dǎo)地位，政治上堅(jiān)持總統(tǒng)制、共和制，強(qiáng)調(diào)憲法和法制建設(shè)，在確保國家社會(huì)政治穩(wěn)定的前提下，逐步推進(jìn)民主政治的發(fā)展。

4 強(qiáng)調(diào)中亞國家的歷史文化聯(lián)系，積極推動(dòng)地區(qū)一體化進(jìn)程

在哈薩克斯坦領(lǐng)導(dǎo)人的外交思想中，建立中亞聯(lián)盟，積極推進(jìn)中亞地區(qū)的一體化進(jìn)程是哈薩克斯坦對外政策的重要內(nèi)容。這不僅是因?yàn)橹衼唶以谔K聯(lián)時(shí)期擁有共同的經(jīng)濟(jì)、金融、教育背景，獨(dú)立后面臨相同的非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)，更重要的是中亞國家擁有相同的歷史文化淵源、宗教信仰和相似的社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣。2005年8月，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在議會(huì)發(fā)表的國情咨文《哈薩克斯坦正在加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治現(xiàn)代化》正式提出了“中亞國家聯(lián)盟”這一主張。在他看來，蘇聯(lián)時(shí)期對中亞“分而治之”的政策割裂了中亞民族的傳統(tǒng)聯(lián)系，而戰(zhàn)后歐洲一體化的實(shí)踐和阿拉伯世界分裂的現(xiàn)實(shí)為中亞國家提供了正反兩個(gè)方面的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。納扎爾巴耶夫在接受采訪時(shí)表示：“中亞地區(qū)共有5500萬人口，有相近的歷史和文化，沒有語言障礙，經(jīng)濟(jì)相互依存，有統(tǒng)一的交通和能源體系，糧食和能源可以自給，甚至市場規(guī)模也能滿足自需。對哈薩克斯坦和中亞來說，成立‘中亞國家聯(lián)盟是最好的方式。這種經(jīng)濟(jì)一體化對大家都有益，還可以保護(hù)我們的安全，很值得為此努力?！?/p>

三、文化因素對哈薩克斯坦對外政策影響的價(jià)值分析

在哈薩克斯坦主體民族文化復(fù)興的同時(shí)，俄羅斯文化的影響依然巨大。與此同時(shí)，其他文化紛至沓來，搶奪蘇聯(lián)解體后產(chǎn)生的信仰與文化真空?！巴回饰幕?、伊斯蘭文化、俄羅斯文化、西方文化甚至東方文化都在爭奪哈薩克斯坦?！痹谶@種情況下，哈薩克斯坦在蘇聯(lián)解體后迅速獲得國際社會(huì)承認(rèn)，鞏固了國家的獨(dú)立地位，并展開了全方位的外交。這是文化因素對哈薩克斯坦對外政策的積極方面。但是，文化因素中的消極方面也制約了哈薩克斯坦對外關(guān)系的展開，甚至成為哈薩克斯坦對外政策不確定性的根源。文化因素對哈薩克斯坦對外政策的積極影響主要表現(xiàn)在：

1 主體民族文化的復(fù)興有利于鞏固哈薩克斯坦的獨(dú)立，文明對話與合作的倡議提升了哈薩克斯坦的國際地位

獨(dú)立初期，維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán)完整是哈薩克斯坦最大的國家利益，也是其制定對外政策的根本出發(fā)點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)哈薩克人的團(tuán)結(jié)，復(fù)興主體民族文化是哈薩克斯坦的重要舉措之一。號(hào)召哈薩克族人回歸、確立了哈薩克語的國語地位、恢復(fù)民族的傳統(tǒng)節(jié)日、提高伊斯蘭教的地位等措施擴(kuò)大了哈薩克族人的民族和文化認(rèn)同感，加強(qiáng)了哈薩克族的主體民族地位。此外，哈薩克斯坦把民族團(tuán)結(jié)和諧作為保持政治穩(wěn)定的重要內(nèi)容，采取了溫和而非極端的民族政策，緩和了獨(dú)立后初期的民族矛盾。主體民族文化的復(fù)興和正確的民族政策鞏固了哈薩克斯坦獨(dú)立初期的獨(dú)立。

在國際社會(huì)中，哈薩克斯坦提倡通過文明對話和文明合作來解決全球性問題。納扎爾巴耶夫認(rèn)為，隨著世界文明和地區(qū)文明之間相互聯(lián)系的加強(qiáng)，國際社會(huì)應(yīng)當(dāng)通過推動(dòng)文明的對話與合作解決日益影響整個(gè)人類的能源環(huán)境問題、糧食問題和改革現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體系。其中的關(guān)鍵是發(fā)揮聯(lián)合國、八國集團(tuán)、二十國集團(tuán)以及歐盟、歐安組織、上合組織和亞信會(huì)議等全球性或地區(qū)性國際組織的作用。這是哈薩克斯坦開放性和多樣性文化觀在國際層面的體現(xiàn)。2010年，哈薩克斯坦同時(shí)擔(dān)任歐安組織、上合組織的輪值主席國，2011年，擔(dān)任伊斯蘭會(huì)議組織的輪值主席國。在不同的會(huì)議場合，發(fā)出了國際社會(huì)通過文明對話與合作解決全球性問題的倡議，提高了哈薩克斯坦在國際社會(huì)中的地位。

2 文化的開放性促進(jìn)哈薩克斯坦“兼容性”的民族觀

蘇聯(lián)解體后，哈薩克斯坦進(jìn)入后斯拉夫化時(shí)代。哈薩克主體民族意識(shí)不斷覺醒和強(qiáng)化。民族主義一度在哈薩克斯坦占據(jù)主流意識(shí)，1992年的第一部憲法明確規(guī)定哈薩克斯坦是“自覺的哈薩克民族的國家組織形式，也就是單一民族國家?！敝黧w民族與少數(shù)民族（特別是俄羅斯族）的矛盾與沖突加劇。面對沙俄統(tǒng)治時(shí)期和蘇聯(lián)時(shí)期民族結(jié)構(gòu)改變的現(xiàn)實(shí)，哈薩克斯坦領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)文化的開放性來促進(jìn)哈薩克斯坦“兼容性”的民族觀。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)指出，哈薩克文化的基本特征“就是原則上的開放性和趨向于同其他民族文化潮流的對話?！睆?qiáng)調(diào)“只有在哈薩克文化本身表現(xiàn)出自己的開放性，只有在發(fā)展哈薩克文化的機(jī)制財(cái)富和發(fā)展其適應(yīng)時(shí)代要求能力的條件下，哈薩克文化對國內(nèi)所有民族的整合潛力才能得到實(shí)現(xiàn)?！惫_克斯坦把社會(huì)穩(wěn)定放在首位，制定了符合國情的民族政策。阻止了國內(nèi)民族矛盾與沖突的惡化。這也為獨(dú)立后發(fā)展與俄羅斯的特殊關(guān)系，鞏固國家獨(dú)立打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 突厥—伊斯蘭文化的復(fù)興拓寬了哈薩克斯坦的外交空間

作為中亞地區(qū)的原住民族，哈薩克文化屬于突厥—伊斯蘭文化的一部分。但在沙俄統(tǒng)治時(shí)期和蘇聯(lián)時(shí)期，這種文化色彩被降到最低。因此這一時(shí)期哈薩克斯坦并未參與伊斯蘭世界的現(xiàn)代化和世俗化進(jìn)程，與伊斯蘭世界的聯(lián)系幾近于無。哈薩克斯坦獨(dú)立以后，突厥—伊斯蘭文化在哈薩克斯坦迎來了復(fù)蘇。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)明確指出，哈薩克草原是偉大突厥的一部分，哈薩克文化屬于“突厥—伊斯蘭文明”。在國內(nèi)，各種伊斯蘭派別的宗教團(tuán)體紛紛建立，信教人數(shù)逐年增加，目前哈薩克斯坦國內(nèi)伊斯蘭教的信眾已超過1000萬人，赴麥加朝覲的人數(shù)不斷增長。在對外關(guān)系中，哈薩克斯坦“突厥—伊斯蘭文化”的身份歸屬密切了與土耳其、沙特、伊朗等國家的關(guān)系，早在獨(dú)立之前，哈土兩國元首即實(shí)現(xiàn)了互訪。獨(dú)立之后，納扎爾巴耶夫多次訪問沙特、阿聯(lián)酋、阿曼、巴林等伊斯蘭國家。2011年，哈薩克斯坦擔(dān)任伊斯蘭合作組織（原伊斯蘭會(huì)議組織）輪值主席國。“突厥—伊斯蘭文化”的復(fù)興加強(qiáng)了哈薩克斯坦與突厥世界和伊斯蘭世界的聯(lián)系，拓寬了哈薩克斯坦的外交空間。

文化因素為哈薩克斯坦對外政策的消極影響主要表現(xiàn)在：

1 文化復(fù)興中存在消極因素和極端因素

哈薩克斯坦獨(dú)立后采取了復(fù)興突厥—伊斯蘭文化的政策，伊斯蘭文化的影響逐漸加強(qiáng)。由于蘇聯(lián)時(shí)期的意識(shí)形態(tài)控制和對伊斯蘭教的壓制政策，導(dǎo)致哈薩克斯坦伊斯蘭教宗教人才匱乏。蘇聯(lián)解體后，哈薩克斯坦宗教教師嚴(yán)重缺乏，大量宗教人士和宣傳品從中東伊斯蘭國家涌入，這為當(dāng)時(shí)正極力向外擴(kuò)大影響的伊斯蘭原教旨主義提供了絕好機(jī)會(huì)。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，宗教極端主義在哈薩克斯坦下層民眾中有很大的影響。1999年10月，哈薩克斯坦國家安全委員會(huì)主席穆薩耶夫在議會(huì)承認(rèn)伊斯蘭教極端主義勢力在哈薩克斯坦迅速擴(kuò)散的事實(shí)。主要分布在哈薩克斯坦的南部和西部地區(qū)。此外，一些“泛突厥主義”和“泛伊斯蘭主義”的信奉者鼓吹推翻世俗政權(quán)，建立政教合一的宗教國家。文化復(fù)興中的消極因素和極端因素對多民族的哈薩克斯坦的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了沖擊?！?·11”事件以后，哈薩克斯坦進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到宗教問題的嚴(yán)重性。在國內(nèi)，哈薩克斯坦對原有“宗教法”進(jìn)行修改，加強(qiáng)了國家對宗教的管理。在對外政策中，哈薩克斯坦強(qiáng)調(diào)通過國際社會(huì)的合作打擊恐怖主義。在上合組織的框架內(nèi)，與周邊國家合作，將宗教極端勢力、民族分裂勢力和國際恐怖勢力列為重點(diǎn)打擊目標(biāo)。

2 文化整合過程中客觀存在的現(xiàn)實(shí)問題

哈薩克斯坦領(lǐng)導(dǎo)人通過整合文化資源、強(qiáng)調(diào)哈薩克斯坦文化的開放性、建設(shè)新的文化共同體來緩和獨(dú)立后國內(nèi)主體民族與少數(shù)民族（主要是俄羅斯族）的矛盾。在對外政策中，強(qiáng)調(diào)與俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體以及伊斯蘭世界的文化聯(lián)系維護(hù)國家的獨(dú)立。然而，在文化整合的過程中，客觀存在的現(xiàn)實(shí)問題可能對哈薩克斯坦的對外政策產(chǎn)生消極影響。首先是語言問題。語言問題是影響哈俄兩大民族關(guān)系的重要問題之一，哈薩克斯坦獨(dú)立后，優(yōu)先發(fā)展主體民族語言，將哈語列為國語，在國內(nèi)大力推行哈語。然而，俄語在沙俄統(tǒng)治時(shí)期和蘇聯(lián)時(shí)期已經(jīng)得到全面的普及和推廣，在哈薩克斯坦社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。哈語難以短時(shí)期內(nèi)取代俄語的地位，語言問題“仍然是哈薩克斯坦民族關(guān)系中的重大問題之一”。其次是跨界民族問題?？缃缑褡鍐栴}是影響哈薩克斯坦國家安全和對外關(guān)系的重要問題。哈薩克斯坦國內(nèi)有131個(gè)民族，并且很多民族是跨界民族，由于共同的民族感情、文化特征和宗教信仰等因素，哈薩克斯坦國內(nèi)的少數(shù)民族更容易對國外的本民族產(chǎn)生親近感，進(jìn)而對哈薩克斯坦的對外政策產(chǎn)生消極的影響。通過文化整合將所有民族凝聚起來是哈薩克斯坦面臨的難題之一。此外，還存在著諸如移民、現(xiàn)代化對傳統(tǒng)文化的沖擊等問題。這些問題能否有效解決將長遠(yuǎn)影響哈薩克斯坦的對外政策。

四、結(jié)論

哈薩克斯坦獨(dú)立之后，民族、國家利益成為其制定對外政策的根本出發(fā)點(diǎn)。獨(dú)立之后的哈薩克斯坦外交可以分為兩個(gè)時(shí)期，第一個(gè)時(shí)期從宣布獨(dú)立到20世紀(jì)末，這一時(shí)期哈薩克斯坦對外政策的目標(biāo)是獲得國際社會(huì)承認(rèn)、鞏固獨(dú)立地位和維護(hù)國家主權(quán)。第二個(gè)時(shí)期從進(jìn)入新世紀(jì)至今，在鞏固了國家獨(dú)立地位之后，提高哈薩克斯坦在國際社會(huì)中的地位成為這一時(shí)期哈薩克斯坦對外政策的主要目標(biāo)。從哈薩克斯坦20年的外交實(shí)踐來看，與地緣政治、安全因素、經(jīng)濟(jì)因素一樣，文化因素也是影響哈薩克斯坦對外政策的主要變量之一。哈薩克斯坦以文化為紐帶，通過發(fā)展與斯拉夫文化圈、突厥—伊斯蘭文化圈乃至亞洲文化圈相關(guān)國家的關(guān)系，在獨(dú)立之后迅速獲得國際社會(huì)的承認(rèn)，鞏固了國家獨(dú)立。進(jìn)入新世紀(jì)后，哈薩克斯坦將發(fā)展國內(nèi)多元文化的經(jīng)驗(yàn)推向國際，提出了文明對話與合作的倡議，提高了哈薩克斯坦的國際地位，初步樹立了中亞地區(qū)大國的形象。當(dāng)然，文化因素除了對哈薩克斯坦對外政策具有積極作用之外，我們也應(yīng)看到其消極的一面，這不僅存在表現(xiàn)在哈薩克斯坦主體文化復(fù)興中消極的因素和極端因素，也表現(xiàn)在其文化整合中存在的客觀現(xiàn)實(shí)問題。這有可能增加哈薩克斯坦對外政策的不確定性。因此，探析文化因素對哈薩克斯坦對外政策的影響，具有十分重要的意義。