鄭魏寧
土地革命時(shí)期,國(guó)共除了在戰(zhàn)場(chǎng)上廝殺之外,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也展開了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),這其中尤其以貨幣、食鹽與戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)爭(zhēng)引人注目。
軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖,是國(guó)民黨當(dāng)局用來對(duì)付中國(guó)共產(chǎn)黨的兩個(gè)主要手段。軍事“圍剿”是“殺死政策”,經(jīng)濟(jì)封鎖是“餓死政策”。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨之間不僅在軍事上展開了殊死搏斗,而且在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開了激烈的貨幣戰(zhàn)、食鹽戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)。
針鋒相對(duì)的貨幣戰(zhàn)
新生的蘇維埃各級(jí)政權(quán)識(shí)破了敵人的陰謀,并采取積極措施進(jìn)行反擊。于是,一場(chǎng)針鋒相對(duì)的貨幣戰(zhàn)由此展開
1927年大革命失敗后,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)了一系列武裝暴動(dòng)和起義,創(chuàng)建了中國(guó)工農(nóng)紅軍,實(shí)行工農(nóng)武裝割據(jù),革命根據(jù)地以星火燎原之勢(shì)迅速發(fā)展壯大。國(guó)民黨驚恐萬狀,不斷對(duì)中共領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地采取軍事“圍剿”,但屢剿屢敗。蔣介石見軍事策略行不通,就開始強(qiáng)化金融、物資等經(jīng)濟(jì)封鎖手段,并蓄意破壞根據(jù)地的金融秩序,妄圖使根據(jù)地陷入不攻自亂的經(jīng)濟(jì)困境,以至自生自滅。但是,新生的蘇維埃各級(jí)政權(quán)識(shí)破了敵人的陰謀,并采取積極措施進(jìn)行反擊。于是,一場(chǎng)針鋒相對(duì)的貨幣戰(zhàn)由此展開。
1928年4月,毛澤東、朱德分別率領(lǐng)秋收起義和南昌起義的兩支部隊(duì)在井岡山會(huì)師,創(chuàng)建了中國(guó)工農(nóng)紅軍和湘贛邊界蘇維埃政府。為了解決日益困難的部隊(duì)給養(yǎng)和行政開支,他們?cè)谏暇鍎?chuàng)辦了首家紅軍造幣廠,模仿墨西哥鷹洋1895年和1908年版式,出爐了紅色政權(quán)首批金屬貨幣,在幣面隱蔽位置加鑿了一個(gè)“工”字標(biāo)記,因而被統(tǒng)稱為“工字銀元”。緊接著,吉安縣東固平民銀行采用自產(chǎn)松煙油墨、蠟紙刻版,也成功地開印了蘇區(qū)第一張紙質(zhì)貨幣銅元票。后來,毛澤東、朱德率部離開井岡山,一路轉(zhuǎn)戰(zhàn),攻克吉安城,建立了江西省蘇維埃政府。蔣介石惱羞成怒,調(diào)集10萬大軍入贛“圍剿”。紅一方面軍總前委當(dāng)機(jī)立斷,下令“立即動(dòng)手出票子”,加緊籌集戰(zhàn)備物資,并把繳獲的兩臺(tái)石印機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)到東固印刷廠,東固紙幣由此實(shí)現(xiàn)了從油印、木印到石印的“三級(jí)跳”。
1931年5月,江西省蘇維埃政府把興國(guó)縣造幣廠升格為省級(jí)造幣廠,批量鑄造“大洋頭”“小洋頭”和“老鷹頭”銀元。同年7月又向江西工農(nóng)銀行劃撥5萬元補(bǔ)充基金,大力印刷發(fā)行銅元券,回收銷毀暫借發(fā)行券。這批蘇區(qū)早期貨幣雖然印制簡(jiǎn)陋,外觀粗糙,但因質(zhì)純量足信譽(yù)好,深受蘇區(qū)內(nèi)外群眾、商販的歡迎,為根據(jù)地的鞏固與發(fā)展提供了可靠的資金保障。紅軍因而越戰(zhàn)越勇,連續(xù)挫敗了國(guó)民黨三次大規(guī)模軍事“圍剿”,把贛南、閩西兩塊根據(jù)地連成了一片。
1931年11月7日,中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在贛南瑞金宣告成立。東固印刷廠與興國(guó)印刷廠、東固造幣廠與江西省蘇維埃政府造幣廠、江西工農(nóng)銀行與閩西銀行相繼合并,分別組建成立了中央印刷廠、中央造幣廠和國(guó)家銀行,開始著手印制發(fā)行自己的蘇維埃國(guó)家貨幣。蘇區(qū)貨幣暢通無阻,白區(qū)貨幣遭到抵制、驅(qū)逐,國(guó)民黨對(duì)此豈肯善罷甘休?蔣介石采取“以軍事為依托,政治、經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)”的策略,對(duì)蘇區(qū)實(shí)行所謂的“致命性清剿”,叫囂要“極盡全力擾亂蘇維埃經(jīng)濟(jì)、破壞蘇區(qū)金融秩序,使共黨陷入前所未有的困境,使其不攻自亂,一舉而殲之”。
國(guó)民黨軍統(tǒng)特務(wù)組織先后派遣鑄幣專家,潛入中央蘇區(qū)的南大門會(huì)昌縣筠門嶺,指使當(dāng)?shù)赝练瞬捎眉t銅鍍銀的辦法鑄造劣質(zhì)假銀幣;派遣特別行動(dòng)小組,潛入蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府駐地瑞金縣葉坪村,刺探蘇區(qū)貨幣生產(chǎn)工藝流程的情報(bào),設(shè)立假鈔印刷秘密基地。一時(shí)之間,根據(jù)地市場(chǎng)上假幣偽鈔泛濫成災(zāi),使得物價(jià)飛漲、幣值急跌、信用大損。敵特分子趁機(jī)暗中煽風(fēng)點(diǎn)火,一些不明真相的群眾紛紛拋出紙幣兌換現(xiàn)洋,逐漸釀成了一股擠兌狂潮。經(jīng)此一劫,白區(qū)商人心有余悸,拒絕接受蘇區(qū)鑄造的銀幣,蘇區(qū)對(duì)外貿(mào)易遭受重創(chuàng)。
眼看著國(guó)民黨、蔣介石的陰謀詭計(jì)就要得逞,蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府迅速作出反應(yīng),制定頒布了一系列關(guān)于代理兌換國(guó)家貨幣,懲治破壞蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)、擾亂金融市場(chǎng)等行為的法規(guī)條令,向蘇區(qū)群眾廣泛宣傳國(guó)家貨幣的性質(zhì)、介紹識(shí)別真假貨幣的辦法。蘇區(qū)政治保衛(wèi)局迅速組建假幣偵破組,深入基層明察暗訪、尋根追源,重拳出擊,徹底端掉了國(guó)民黨安插在蘇區(qū)心臟的假幣制造窩點(diǎn),鎮(zhèn)壓了一批制造假幣、輸入假幣、故意哄抬現(xiàn)洋、抑低蘇區(qū)貨幣的反動(dòng)分子,查處了一批倒賣、偷運(yùn)、大量私藏蘇區(qū)貨幣的投機(jī)分子,以及擠兌現(xiàn)洋、拒用蘇區(qū)貨幣的頑固分子,堵死了假幣制造的源頭和流通渠道。此外,蘇區(qū)外貿(mào)局通過白區(qū)開明商人,從上海購(gòu)進(jìn)了一臺(tái)“老鷹頭”鑄幣機(jī)和一批鋼模用材,中央造幣廠放棄鑄造只能在蘇區(qū)境內(nèi)流通的1元銀幣,重點(diǎn)改鑄白區(qū)通行的“老鷹頭”銀洋,對(duì)外貿(mào)易又開始節(jié)節(jié)攀升,蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)日益好轉(zhuǎn),金融秩序漸趨穩(wěn)定。
上演食鹽戰(zhàn)
1935年10月19日,中央紅軍抵達(dá)陜北革命根據(jù)地,隨后又經(jīng)過西征、東征,解放了寧夏鹽池、陜西定邊等產(chǎn)鹽區(qū),飽嘗缺鹽之苦的共產(chǎn)黨終于擁有了屬于自己的食鹽供應(yīng)基地。
在國(guó)共雙方展開貨幣戰(zhàn)的同時(shí),食鹽戰(zhàn)也開始上演。
1931年5月30日,國(guó)民黨中央政府頒布新《鹽法》,對(duì)食鹽的產(chǎn)銷、儲(chǔ)存嚴(yán)加管制,明令禁運(yùn)、私賣。
面對(duì)如此嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),蘇維埃政府因事制宜,積極開展全民自救生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),大力推廣土法熬鹽技術(shù)。廣大蘇區(qū)軍民群策群力,取硝土、鹵水做原料,熬制提煉食用硝鹽。蘇區(qū)各地紛紛支鍋開爐,大辦熬鹽廠,其中贛南蘇區(qū)寧都縣七里村創(chuàng)辦的熬鹽廠規(guī)模最大,閩浙贛蘇區(qū)創(chuàng)辦的熬鹽廠數(shù)量最多,達(dá)到1335個(gè),年產(chǎn)硝鹽達(dá)1000萬斤。這種土法熬制的硝鹽味苦性毒,長(zhǎng)期食用對(duì)身體很不利,以至于中毒事件時(shí)有發(fā)生。但有鹽總比沒鹽好。
蘇維埃政府在狠抓硝鹽生產(chǎn)的同時(shí),高度重視發(fā)展公、私營(yíng)商業(yè)和群眾性合作社經(jīng)濟(jì),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易,有組織、有計(jì)劃、多渠道地從白區(qū)購(gòu)進(jìn)食鹽,保障蘇區(qū)軍民生活需求。1933年2月,蘇維埃中央國(guó)民經(jīng)濟(jì)部和對(duì)外貿(mào)易總局成立,并相繼設(shè)立了6個(gè)直屬對(duì)外貿(mào)易分局和10個(gè)采辦處。隨后又成立了河流修道委員會(huì)和轉(zhuǎn)運(yùn)局,打造了300多艘貨船,架橋浚河,驗(yàn)貨把關(guān),從水、陸兩路開展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。10月16日,中央蘇區(qū)外貿(mào)總局利用廣東軍閥陳濟(jì)棠跟蔣介石的矛盾,雙方簽訂了一份秘密協(xié)議,以蘇區(qū)的鎢砂換取他們的食鹽等緊缺物資。贛縣江口外貿(mào)分局獨(dú)當(dāng)一面,為中央蘇區(qū)解決了70%的食鹽用量。
蘇維埃政府實(shí)行保護(hù)和鼓勵(lì)私營(yíng)商業(yè)發(fā)展的政策,深得民心,蘇區(qū)群眾千方百計(jì)藏匿食鹽,冒著生命危險(xiǎn)穿越長(zhǎng)達(dá)260里的封鎖網(wǎng),他們有的打通竹杠的關(guān)節(jié),有的用食鹽水浸漬衣服,源源不斷地把鹽輸送到蘇區(qū)。其辦法之多、行動(dòng)之隱秘,令國(guó)民黨當(dāng)局防不勝防,最后不得不承認(rèn):“天下事,往往不能盡利無弊。封鎖之布置愈嚴(yán),偷運(yùn)之詭謀亦愈巧?!碧K維埃政府真心實(shí)意為群眾謀利益,切實(shí)解決群眾的食鹽問題,政府工作人員的食鹽供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)一降再降,每人每月一律只供應(yīng)舊秤4兩食鹽。1932年5月9日,瑞金縣葉坪村蘇維埃政府主席謝步升因貪污食鹽100多斤,生活腐化,謀財(cái)害命,數(shù)罪并罰被槍決,由此掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的反貪污反浪費(fèi)斗爭(zhēng)。
毛澤東以身作則,堅(jiān)持執(zhí)行最低生活標(biāo)準(zhǔn),每天只食3錢鹽。有一次,羅榮桓從前線帶回兩擔(dān)優(yōu)質(zhì)海鹽,分配給每位中央領(lǐng)導(dǎo)3小包,毛澤東三送三拒。在他的帶動(dòng)下,兩擔(dān)海鹽全部送去了中央紅色醫(yī)院。還有一次,周恩來的警衛(wèi)員偷偷地瞞著他,在他的菜里多加了一點(diǎn)兒鹽,周恩來發(fā)現(xiàn)后大發(fā)雷霆,狠狠地訓(xùn)了他一頓?!叭耸氰F,鹽是鋼?!辈痪茫芏鱽斫K因長(zhǎng)期食中缺鹽而暈倒,警衛(wèi)員忍不住又設(shè)法為他要來了一點(diǎn)兒食鹽沖開水,但周恩來依然不肯接受,命令警衛(wèi)員轉(zhuǎn)送給了紅軍醫(yī)院的重傷員。閩浙贛省財(cái)政部部長(zhǎng)張其德手握全省食鹽分配大權(quán),卻自覺地守著鹽堆喝清湯、吃淡菜。有一回,他的孩子實(shí)在受不了,以為他忘了放鹽,索性自己去取,張其德急忙厲聲喝止:“不是我忘了放鹽,而是壓根兒就沒放。這些白花花的鹽巴來之不易,它是蘇區(qū)軍民的血汗結(jié)晶,是革命的本錢,我們絕不能以權(quán)謀私,動(dòng)用公家一粒鹽!”
1934年10月,隨著臨時(shí)中央“左”傾冒險(xiǎn)主義錯(cuò)誤的進(jìn)一步發(fā)展,終于導(dǎo)致了第五次反“圍剿”的慘敗,中央紅軍主力被迫退出中央蘇區(qū),實(shí)施戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。1935年10月19日,中央紅軍抵達(dá)陜北革命根據(jù)地,隨后又經(jīng)過西征、東征,解放了寧夏鹽池、陜西定邊等產(chǎn)鹽區(qū),飽嘗缺鹽之苦的共產(chǎn)黨終于擁有了屬于自己的食鹽供應(yīng)基地。
貿(mào)易戰(zhàn)成為一種新的斗爭(zhēng)形式
當(dāng)時(shí),晉冀魯豫邊區(qū)政府開列了一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的進(jìn)出口商品控制清單,可以看出解放區(qū)與國(guó)統(tǒng)區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)的基本內(nèi)容。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)大多是鐵路沿線的大城市,解放區(qū)大多是邊遠(yuǎn)偏僻的廣大農(nóng)村。在沒有戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候,城鄉(xiāng)貿(mào)易始終沒有間斷。城市離不開農(nóng)村的糧食、棉花和其他各種農(nóng)副產(chǎn)品,農(nóng)村則需要城市生產(chǎn)的工業(yè)品、紡織品和生活日用品。到1948年秋季,東北、華北、華東和華中絕大部分農(nóng)村和縣城,都成了解放區(qū)。而國(guó)民黨只控制著其中的沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、北平、天津、太原、濟(jì)南、徐州等少數(shù)大城市。這就意味著:這些地區(qū)的大多數(shù)煤炭等礦產(chǎn)資源和小麥、棉花等農(nóng)副產(chǎn)品,都已經(jīng)被解放區(qū)控制了。大城市里的居民每天要吃要穿,一旦失去了來源,其命運(yùn)可想而知。
戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展,使商業(yè)貿(mào)易也成為一種新的斗爭(zhēng)形式。為了防止國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的貨幣貶值對(duì)解放區(qū)經(jīng)濟(jì)造成危害,中國(guó)共產(chǎn)黨采取了相應(yīng)的保護(hù)措施,防止國(guó)統(tǒng)區(qū)的貨幣進(jìn)入解放區(qū)市場(chǎng),并控制解放區(qū)的生產(chǎn)和生活資源進(jìn)入國(guó)統(tǒng)區(qū)。中國(guó)共產(chǎn)黨采取了發(fā)展自己、消耗對(duì)方的貿(mào)易策略。對(duì)解放區(qū)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)有利的商品,鼓勵(lì)進(jìn)出口。對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)需求的基本生活用品和國(guó)統(tǒng)區(qū)生產(chǎn)的奢侈品,則嚴(yán)格加以控制。
當(dāng)時(shí),晉冀魯豫邊區(qū)政府開列了一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的進(jìn)出口商品控制清單,可以看出解放區(qū)與國(guó)統(tǒng)區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)的基本內(nèi)容:(1)可以出境的農(nóng)副產(chǎn)品有鮮瓜果和土產(chǎn)藥材,手工業(yè)品有柳條編織品、陶器、毛毯、蠟燭等。古董和酒煙可以隨便出境。(2)限制出境的貨物有豆油、花生油、香油、豬羊肉、粉條、雞蛋、花生,以及生絲、皮毛、羊毛、豬鬃、蠶繭、海鹽、煙葉等工業(yè)原料。(3)禁止出境貨物是糧食(小麥、黑豆、黃豆、小米),棉布(棉花、土布、線),牲畜(馬、牛、騾、驢),各種金屬(金、銀、銅、鐵、錫、鋼、鉛)。
解放區(qū)不生產(chǎn),但非常需要的生產(chǎn)生活用品,可以從國(guó)統(tǒng)區(qū)入境。其中,生活日用品包括:粗瓷器、陶器、眼鏡、雨傘、鐘表、搪瓷器皿;醫(yī)藥衛(wèi)生用品:中西藥品、內(nèi)外科診療器材、各種衛(wèi)生器材,等等。允許進(jìn)口的貨物中最多的是解放區(qū)急需的藥品、工業(yè)原料、辦公用品,這有著明顯的戰(zhàn)略意圖。禁止從國(guó)統(tǒng)區(qū)入境貨物就多了,比如日用品:細(xì)瓷器、玻璃、牙膏;消耗品:茶葉、煙絲、煙葉;化妝品:香皂、肥皂、香水、香精、雪花膏等;高貴食品:罐頭、糕點(diǎn)、糖果……禁止入境的奢侈品中,對(duì)洋布、毛毯、襯衣、毛巾的禁止入境有保護(hù)解放區(qū)土產(chǎn)品的意義。
中共這項(xiàng)貿(mào)易政策實(shí)施后,國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的城市工業(yè)品頓時(shí)失去了廣大的農(nóng)村市場(chǎng),而他們需要的糧食、棉花等農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源進(jìn)不了城市,國(guó)統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)失去了基礎(chǔ),日趨崩潰,戰(zhàn)爭(zhēng)也打不下去了?;春?zhàn)役尚未結(jié)束,蔣介石就宣布“下野”,隨后,國(guó)民黨當(dāng)局就委托杜月笙等致電毛澤東、周恩來,請(qǐng)求允許上海輪船到北方港口,以面粉換煤炭。毛、周復(fù)電同意。此后,上海輪船定期運(yùn)送面粉到秦皇島港,換取開灤煤。國(guó)民黨需要求助中共來維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,雙方的勝敗也就可想而知了。