對高職院校低碳后勤建設的思考

俞黎妮

摘要： 在低碳經(jīng)濟時代，高職院校構建“低碳校園”勢在必行。建設低碳高校后勤，是構建低碳高職院校的重要內(nèi)容，本文從低碳高職院校后勤建設的存在的弊端，提出構建低碳校園后勤建設工作的幾點考慮，最終為實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展做出努力。

關鍵詞： 高職院校低碳后勤建設問題建設途徑

隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，世界迎來了第四次浪潮，即低碳化浪潮。發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國順應當前世界經(jīng)濟發(fā)展的需要，建設低碳高職院校后勤是構建低碳高職院校的重要內(nèi)容，已成為后勤建設中廣大員工為之努力的一項重要工作。所謂“低碳校園”，是指學校的教學、科研、管理、服務等各項活動能按照降低能耗、促進環(huán)保的要求，減少因這些活動直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體的排放量，構建起來的人與校園環(huán)境、自然環(huán)境相和諧的一種校園，其本質是“生態(tài)校園、人文校園、數(shù)字化校園”。作為高校教學、科研、辦公和師生生活等各項活動的主力保障力量，后勤承擔著教學、科研、師生生活的保障任務，涉及基建維修管理、房產(chǎn)管理、水電管理、飲食管理等方方面面，后勤工作在構建“低碳校園”中發(fā)揮著舉足輕重的作用，建設“低碳高?！币馕吨仨毾葟慕ㄔO“低碳”后勤開始。所謂高校低碳后勤，就是指在后勤工作中，通過強化員工“低碳”意識，加強員工技能培訓，更新、改造后勤耗能設備等方式，逐步減少二氧化碳排放、減少對環(huán)境的污染，降低后勤日常消耗，使后勤人盡其才，物盡其用，最終實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益雙贏。

一、高職院校低碳后勤建設的重要意義

高職院校辦學規(guī)模不斷擴大，又正處于基本建設和“迎評”的關鍵時期，財力、物力與人力十分緊缺，教育經(jīng)費緊張的矛盾日益突出，而后勤的投入與支出和整個高職院校的投入與支出的比例又呈逐年上升趨勢，因此，加強高職院校后勤低碳建設，厲行環(huán)保，反對浪費，不僅具有重要的現(xiàn)實意義，還是各高職院校后勤工作自身實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。各高職院校上下要從全局出發(fā)，充分認識低碳校園后勤建設的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，把建設低碳校園擺在突出位置，切實抓緊抓好。

1.創(chuàng)建“低碳高職院后勤”是一項希望工程。

自然資源是有限的，為了可持續(xù)發(fā)展，必須開源與節(jié)流并重。踐行“三個代表”的重要思想，牢固樹立和全面落實以人為本，協(xié)調可持續(xù)科學發(fā)展觀，黨中央提出了建設節(jié)約型社會的重要舉措，創(chuàng)建低碳高職院后勤是建設節(jié)約型校園的基礎，節(jié)約型校園是節(jié)約型社會的一部分，我們必須把創(chuàng)建低碳高職院當做事關國家未來的希望工程。

2.創(chuàng)建“低碳高職院后勤”是一項系統(tǒng)工程。

只有院領導高度重視，全院師生員工共同參與，全體后勤員工共同努力，精心組織，明確責任，協(xié)同作戰(zhàn)，這項工作才能開展好。

3.創(chuàng)建“低碳高職院后勤”是一項細節(jié)工程。

創(chuàng)建工作必須從現(xiàn)在做起，從點滴做起?，F(xiàn)實生活中，特別是在高職院校的校園里，能源浪費、綠化破壞和公共設施嚴重損壞等現(xiàn)象屢見不鮮。因此，從我做起，節(jié)約水電，維護綠化，保護公共設施，減少廢氣物排放，崇尚低碳生活，是很有必要的。只有讓“建設低碳高職院”的思想深入每個人的內(nèi)心，深入學院的每一個角落，節(jié)約、環(huán)保工作才可能有所作為。

4.創(chuàng)建“低碳高職院后勤”是一項長效工程。

學校作為培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識、傳承文明的基地，承擔著重大的社會責任，也承擔著為社會培養(yǎng)“創(chuàng)建節(jié)約型社會”人才的重任。創(chuàng)建低碳高職院后勤重要的是目標，而是過程，是日積月累的努力奮斗。只有這樣，可持續(xù)的科學發(fā)展觀才能發(fā)揚光大。

二、建設高職校園低碳后勤建設的工作目標

1.完善與發(fā)展后勤。

后勤工作在日常的開展中還存在著很多可利用的節(jié)能空間，要降低后勤運營成本、優(yōu)化服務理念、調整內(nèi)部結構，從而實現(xiàn)自身完善與發(fā)展的目標。

2.開展低碳校園建設。

樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源和提高資源使用效率并重的原則，強化全校師生低碳意識，培育低碳行為，在全校形成“低碳校園、人人有責”的良好氛圍和崇尚綠色環(huán)保的良好風尚。

3.實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

在國家積極倡導低碳理念的背景下，有效踐行綠色環(huán)保理念，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，完成節(jié)約型、友好型的社會建設。

三、目前高職院校低碳后勤建設存在的問題

1.節(jié)約意識單薄。

師生員工節(jié)約意識淡薄，浪費現(xiàn)象嚴重：供水管泄漏、水龍頭漏水、電腦和顯示器空運行，辦公室無人空調照開，辦公用品使用起來無節(jié)制，等等。這些都是思想節(jié)約意識單薄造成的直接后果。

2.管理機制匱乏。

高職院校不斷擴大招生規(guī)模，對能源的需求也相應增加，但是也暴露出很多問題。例如各院系、部門之間資源往往無法共享，教學設備重復購置，使得教學設施、設備的利用率十分低下，造成的資產(chǎn)閑置，使購置和管理成本明顯虛高。這些都是制度缺失造成的間接后果。

3.缺乏先進的節(jié)約能源技術。

目前，高職院校由于資金相對有限，因此往往只著眼于眼前利益，如在節(jié)電措施的選擇上，基本都是采取更換節(jié)能照明燈具的做法，而一旦涉及需要投入資金更換更先進的節(jié)電技術的時候就往往考慮不到它巨大的節(jié)約潛力，而是礙于資金問題打起退堂鼓。因此，各類先進的低碳技術在高職院校的建設節(jié)約型校園中應用面十分狹窄。

4.缺少科學合理的規(guī)劃。

高職院校工程建設或設施投入缺少科學合理的規(guī)劃，造成不必要的投入，大量人力、物力、財力浪費；或是對學院能源的使用沒有有效措施進行治理，導致學校能源浪費嚴重的現(xiàn)象屢見不鮮。

四、建設低碳后勤工作的途徑

1.科學分工，各司其職。

建設“低碳校園”的“低碳生活”必須健全組織領導機構，做到分工合理、人盡其才、人盡其責，高效地發(fā)揮人力資源的效能。責任落實到位是建設“低碳校園”的主題。人浮于事、消極怠工是最大的浪費。學院編制的科學性、集體氛圍的激勵性、分配的導向性，健全的組織機構是建設“低碳校園”的重要組織保障。

2.資源共享，避免重復投入。

合理配置有形資源，提高資源利用效率是低碳后勤建設的重要手段。學院內(nèi)各單位追求“小而全”，自成體系，有方便之處，但不可避免地發(fā)生重復投入、資源浪費的現(xiàn)象。故而相關建設與相近的投入應該優(yōu)化組合，科學決策。實驗、實習資源的統(tǒng)一管理尤為重要，應盡量讓有限的資源發(fā)揮充分的作用。必要時利用社會資源不失為建設“低碳校園”的重要舉措。

3.制度創(chuàng)新，管理有序高效。

制定節(jié)約能源的管理制度和激勵機制，用制度規(guī)范人民的節(jié)約意識和節(jié)約行為，用獎懲機制激勵和限制人民的浪費意識和浪費行為，是防止高能耗，制止浪費的重要保障。制度的缺失，必然導致管理上的漏洞，但制度拘泥于形式，環(huán)節(jié)過多，又會導致“人人有責，又都不負責”現(xiàn)象。因此，制度要創(chuàng)新達到全面、簡潔、責任明確的目的，管理才能高效有序。

4.加強用水用電管理，降低能源消耗。

加強水電設備的日常維護管理，安裝或更換使用節(jié)能型水電設備、設施，健全用水用電管理制度。合理控制公用部位的用水用電，各建筑單體要實行分樓、分層、分戶計量管理，杜絕惡性用水用電；辦公室、會議室等辦公區(qū)域室內(nèi)氣溫高于10攝氏度、低于28攝氏度時不開空調，夏天空調設定溫度不得低于27攝氏度，開空調時不開門窗，下班前半小時關閉空調。室內(nèi)盡量使用自然光，走廊、通道等照明需求較低的場所，盡量減少燈管數(shù)或安裝自動控制開關。盡量減少計算機、打印機、復印機、碎紙機等辦公設備的待機時間，長時間不使用或下班時要及時關閉電源。禁止未經(jīng)批準私自在辦公室安裝使用各種電器。養(yǎng)成隨手關水龍頭和關電燈的習慣，杜絕長流水、長明燈、無人燈現(xiàn)象。

5.加強辦公用品管理，避免物資浪費。

嚴格執(zhí)行辦公經(jīng)費、辦公用品包干制度，從嚴從緊配置辦公設備，規(guī)范辦公用品的配備、采購和領用，加強物資管理，杜絕將公有財物據(jù)為私有。

充分發(fā)揮電子政務優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡辦文，減少紙質文件的印發(fā)。以實用為原則，印制文件及資料應采用不同價格層次的紙張，復印資料一般應雙面復印。校對一般應在計算機上進行，如確需用紙，盡量利用廢紙。嚴格控制紙質文件、紙質材料的印刷數(shù)量，減少復印。嚴禁使用公用紙張打印、復印私人材料、教案等。打印機、復印機的墨粉用完后，要重新灌粉，再次使用。

6.嚴格車輛使用管理，減少油耗、維修等費用。

加強公車使用管理，嚴格用車制度，嚴禁公車私用。盡量減少出車頻率，如出車時間地點基本一致，應盡量合并用車。集體公務活動不分散乘多輛車。堅持車輛維修、購置車上使用物品審批制度和定點維修轉賬結算制度。實行車輛維修費、每百公里油耗按季公示制度，最大限度減少油耗和維修費用。

7.從小事做起，加強宣傳引導，增強全員節(jié)約意識，積極倡導低碳生活。

在低碳校園建設過程中，學校還應非常重視低碳教育工作，圍繞低碳校園這一主題，采取多種形式加大宣傳教育力度，提倡師生過簡約、健康的低碳生活，在全校形成一個厲行節(jié)約的良好氛圍，使低碳出行、低碳生活成為全校師生的自覺行動。如在校園食堂倡導“少用一次性制品”的理念；進行垃圾分類，回收資源；超市盡量提供簡單包裝的商品，選購綠色商品，倡導綠色消費，等等。

8.建立長效機制、健全干部考核機制。

加大對人員資源、能耗耗費情況的檢查、監(jiān)督力度，建立科學的績效評價體系，健全干部考核機制，將資源節(jié)約責任和效果納入目標責任制和干部考核范圍。實現(xiàn)節(jié)約工作開展與績效成績掛鉤的結果。后勤處應把“低碳校園”的建設作為一項長遠工作來抓，制定切實可行的資源節(jié)約目標、管理制度和措施，建立長效機制，將建設目標分解到年度工作計劃中，接受師生的監(jiān)督，并將節(jié)約方面的成效作為監(jiān)督考核的依據(jù)，從各自職能出發(fā)做好節(jié)支工作。

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