永勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的發(fā)展思路

劉紹蓮

永勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心是農(nóng)業(yè)部2010年批準(zhǔn)建設(shè)的云南省19個縣級站之一，該建設(shè)項(xiàng)目共投資300萬元，于2011年8月在完成實(shí)驗(yàn)室改造的基礎(chǔ)上，完成了所有檢驗(yàn)檢測設(shè)備驗(yàn)收安裝。目前已試運(yùn)行一年，這極大的增強(qiáng)了永勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測水平和能力，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力等方面，發(fā)揮了積極作用。但是萬事開頭難，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作剛起步，還存在著許多問題，亟待解決。

一、存在的問題

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度不夠

自從質(zhì)檢中心建成后，對農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢測，但工作到位，而對社會的影響不到位，呈現(xiàn)了檢測數(shù)據(jù)無話說的局面。市場準(zhǔn)入制沒有得到貫徹，不能有效保護(hù)消費(fèi)者的安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不能從產(chǎn)地環(huán)境，主要農(nóng)業(yè)投入品得到全面監(jiān)控，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管得不到加強(qiáng)，對重點(diǎn)企業(yè)還沒有開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

2質(zhì)量安全意識淡薄

很多生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知不足，生產(chǎn)中只重高效增收，而不考慮農(nóng)藥的安全間隔期，殘留及毒性，不考慮化肥、生長激素等農(nóng)業(yè)投入品，不考慮農(nóng)產(chǎn)品的種植環(huán)境。對一些消費(fèi)者而言，首先考慮的是價格因素，哪里低價便宜哪里買，其次只重農(nóng)產(chǎn)品的外觀質(zhì)量。而經(jīng)營者對質(zhì)量安全認(rèn)識不到位，對開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作不夠積極。這樣一種集生產(chǎn)、消費(fèi)、經(jīng)營形成的沒有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍，嚴(yán)重影響了質(zhì)檢工作的職能發(fā)揮。

3檢測經(jīng)費(fèi)不足

質(zhì)檢中心是非營利性的國家事業(yè)單位，檢測工作要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一定要有經(jīng)費(fèi)做保障。因缺經(jīng)費(fèi)，時常缺化學(xué)試劑，缺開動儀器的燃?xì)?、載氣，玻璃器皿不足，使得工作開展很難。很多的時候，工作只能停下，阻礙了工作的進(jìn)展，精良的儀器設(shè)備只能成為擺設(shè)。

二、解決思路

1盡快對檢測中心進(jìn)行“三認(rèn)證”，即省廳機(jī)構(gòu)認(rèn)可、省級計量認(rèn)證和食品檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)可

通過“三認(rèn)證”獲得出具第三方公正性檢驗(yàn)檢測報告的相應(yīng)資質(zhì)。只有這樣，才能盡快發(fā)揮檢測中心的職能與作用，才能有資格對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場、生產(chǎn)基地進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。

2爭取上級、政府等領(lǐng)導(dǎo)部門的支持

爭取經(jīng)費(fèi)，使檢測中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，加大體系建設(shè)的投入度，使檢測手段完備，檢測數(shù)據(jù)更可靠，保證檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，進(jìn)而體現(xiàn)檢測工作的權(quán)威性。

3加強(qiáng)同政府等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會化系統(tǒng)工程。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，僅靠質(zhì)檢中心的力量不夠，還需要黨和政府的高度重視，以及相關(guān)部門的參與，齊抓共管，形成合力，嚴(yán)格依法行政，依法進(jìn)行監(jiān)管，建立健全“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入”制度，這樣，對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度就會加大。

4提高全民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識

采取標(biāo)語、橫幅、電視、發(fā)放宣傳單等多種形式開展宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和省實(shí)施辦法，使生產(chǎn)者按農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，接受當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T及質(zhì)檢中心等有關(guān)部門的檢驗(yàn)檢測；經(jīng)營者遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入原則；消費(fèi)者參與推動。

5加強(qiáng)人才的培養(yǎng)

質(zhì)檢中心的工作要全面開展，必須提高檢測人員的能力和水平，沒有專業(yè)的技術(shù)人才，質(zhì)檢中心的效能不會得到發(fā)揮。只有爭取每一個學(xué)習(xí)的機(jī)會，讓檢測人員在“家”可練手提高，出“外”能學(xué)習(xí)進(jìn)修，才能提升他們的業(yè)務(wù)水平。

產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心既已投資建設(shè)成立，就要謀思路求發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題，找到解決問題的思路，再把問題逐一解決，我縣質(zhì)檢中心才會健康有序地發(fā)展；才能對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力等方面提供技術(shù)保障；才能在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，部門職責(zé)履行和社會化服務(wù)能力等方面發(fā)揮重要的作用。