印度對中國反傾銷研究

楊宏玲　張迎

作者簡介：張迎（1987–），女，籍貫北京，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：印度對中國的反傾銷問題。

摘要：隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和中國國力的穩(wěn)步提升，中國對外貿(mào)易規(guī)模不斷增大，中國出口產(chǎn)品的競爭力也不斷增強(qiáng)。中國和印度作為兩個新興的經(jīng)濟(jì)力量，雙邊貿(mào)易合作也越來越緊密由此導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦也愈發(fā)激烈。目前，印度已經(jīng)成為對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查數(shù)量最多的國家。本文從這一現(xiàn)象出發(fā)，首先對印度近年來對中國反傾銷的現(xiàn)狀和特征進(jìn)行了闡述。隨后結(jié)合經(jīng)濟(jì)理論對印度對中國頻繁反傾銷的內(nèi)部原因、外部原因進(jìn)行了深入探討。

關(guān)鍵詞：中國；印度；反傾銷；貿(mào)易影響

一、印度對中國反傾銷的狀況和特征分析

1.1 印度對中國反傾銷的基本狀況

從2005年至今，印度對中國的反傾銷進(jìn)入有史以來最為頻繁的階段。不僅每年發(fā)起的案件數(shù)逐漸增加，涉案金額也越來越大，其涉及的行業(yè)也不斷擴(kuò)展。中國加入WTO后，數(shù)據(jù)顯示2005年至2008年每年案件在十件以上，充分反映了印度對中國加入WTO后的心態(tài)。2008年金融危機(jī)后，印度貿(mào)易保護(hù)主義傾向更加嚴(yán)重，反傾銷措施的運(yùn)用也在增加。雖然各國在WTO發(fā)起的反傾銷訴訟數(shù)量曾持續(xù)下降，但自2008年下半年起，又出現(xiàn)了回升。在這一階段印度對中國共發(fā)起113起反傾銷調(diào)查，平均每年14起，2009年，印度對華反傾銷案件達(dá)19年，2011年達(dá)到歷史性的25件，這一階段的案件中以征收附加稅告終的訴訟數(shù)增長了20%。

1.2印度對中國反傾銷的主要特征

1.1.1 印度對中國反傾銷案件數(shù)量逐年增加

據(jù)2013年最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，而印度已成為對我國提起反傾銷調(diào)查最多的國家。印度對中國反傾銷的數(shù)量一直呈上升趨勢。從2005年開始，印度對中國反傾銷的案件倍增，達(dá)到10件；2006年，共向中國發(fā)起10起反傾銷案件；2007年，印度對中國發(fā)起的反傾銷案件共9起；2008年，中國遭受的印度反傾銷案件共10起。至2009年，印度增加了對中國反傾銷的數(shù)量，高達(dá)19起；之后的2010年有所回落，為11起。截止2011年12月，印度2011年全年對中國共發(fā)起了25起反傾銷案件，達(dá)到了近幾年的最高峰。近年來，印度對中國反傾銷案件呈逐年增加態(tài)勢。

1.1.2 印度對中國反傾銷涉案金額逐年升高

2003 年，印度對華反傾銷涉案金額為2830萬美元；2004 年也僅為2800 萬美元。2005年之前，印度對華反傾銷案的數(shù)量雖多，但大部分案件的涉案金額較小，2005年之后，印度對中國貿(mào)易調(diào)查案的涉案金額開始大幅提高。2005年，印度對華反傾銷調(diào)查的涉案金額達(dá)2.81 億美元，占同期中國對印出口額的3.1 %，是2004 年的10倍。

1.1.3 印度對中國提起反傾銷訴訟的行業(yè)比較集中

隨著近幾年中國和印度貿(mào)易額的迅速增長，印度對中國反傾銷所涉及的商品種類也在擴(kuò)大，主要涉及了石化產(chǎn)品、紡織品尤其是絲綢、原料藥材、橡膠制品、陶瓷、電池、鋼鐵等。印度對中國提起反傾銷訴訟的行業(yè)比較集中，出現(xiàn)這種狀況的主要原因一是中印之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來不多，二是印度制造業(yè)相對落后，生產(chǎn)效率較低，導(dǎo)致成本過高，而印度政府又往往以印度本國商品的成本構(gòu)成來衡量中國商品，導(dǎo)致中國商品易遭到反傾銷調(diào)查。

二、印度對中國反傾銷的原因分析

2.1 印度GDP增長放緩是印度對中國反傾銷的重要原因

印度政府采取反傾銷手段的主要目的在于保護(hù)國民經(jīng)濟(jì)及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，遏制通貨膨脹等。當(dāng)印度經(jīng)濟(jì)不能正常發(fā)展，宏觀經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊時，印度政府會傾向于使用反傾銷等手段來使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從增長率上看，印度GDP增速度一直起伏較大，當(dāng)印度GDP增速減緩時證本國經(jīng)濟(jì)增速回到正軌，保護(hù)本國企業(yè)，勢必將采取反傾銷手段，對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷訴訟。

雖然印度經(jīng)濟(jì)增速較快，正在成長為制造大國，但印度制造業(yè)還很落后。首先，印度制造業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重不足30 %。其次，工業(yè)制成品中高科技含量的產(chǎn)品不多。

2.2印度通貨膨脹率的不斷升高是印度對中國反傾銷的重要原因

當(dāng)印度通貨膨脹率升高時，印度對華發(fā)起的反傾銷案件數(shù)也會隨之增加，與之前的假設(shè)一致。通貨膨脹率解釋物價平均水平的上升幅度，表明一國經(jīng)濟(jì)的健康程度。雖然印度經(jīng)濟(jì)近期成為亞洲經(jīng)濟(jì)的焦點，但嚴(yán)重的通脹問題一直困擾著印度經(jīng)濟(jì)，數(shù)據(jù)顯示，印度通貨膨脹自2003年起逐年升高，2009年達(dá)到高點10.88%。所以處于減少惡性通貨膨脹帶來的負(fù)面影響的考慮，印度政府就會舉起反傾銷大棒揮向中國企業(yè)。

2.3 中國企業(yè)在印度市場上存在低價競爭行為

行政壟斷與過度競爭并存的二元結(jié)構(gòu)是我國外貿(mào)體制轉(zhuǎn)換時期的顯著特征?，F(xiàn)階段的出口過度競爭是由中國出口企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略失誤、行業(yè)協(xié)調(diào)約束機(jī)制缺失、政府外貿(mào)競爭政策目標(biāo)偏差和外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)業(yè)特征共同作用的結(jié)果。

雖然，改革開放以來外貿(mào)經(jīng)營由壟斷走向競爭，是我國對外貿(mào)易體制改革的必由之路，這也有利于促進(jìn)我國出口貿(mào)易的發(fā)展，大大增加我國產(chǎn)品在國際市場的份額。近年來我國外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的逐步放開與出口貿(mào)易巨大發(fā)展間的正相關(guān)關(guān)系就是最好的注解。

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