建設(shè)有時(shí)代特征和國(guó)際可比性的教育

高艷艷 溫建鋒

如果說(shuō)人生都為成就一件大事，那他的一生只為教育而來(lái)。站在教育發(fā)達(dá)地區(qū)的前列，他依然認(rèn)為“教育‘短腿現(xiàn)象仍較為明顯”，他堅(jiān)持教育改革，不斷推進(jìn)教育理念的更新，主張教育要服務(wù)于人的全面發(fā)展、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，他就是寧波市教育局局長(zhǎng)沈劍光。

：教育改革發(fā)展的關(guān)鍵在于教育理念的創(chuàng)新，近幾年寧波教育改革與發(fā)展一直走在全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的前列，請(qǐng)問(wèn)寧波市教育局是如何促進(jìn)教育理念不斷更新的？

沈劍光：近十年來(lái)，寧波的教育事業(yè)取得了較好的成就，很多“創(chuàng)新之舉”在全國(guó)引起了重大影響。我們率先在全國(guó)啟動(dòng)大學(xué)園區(qū)建設(shè)，率先出臺(tái)了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃，率先提出了構(gòu)建服務(wù)型教育體系，率先出臺(tái)了《民辦教育促進(jìn)法條例》，率先實(shí)行學(xué)校管理體制改革，引進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，率先以企業(yè)需求培養(yǎng)應(yīng)用型人才，按市場(chǎng)調(diào)節(jié)推進(jìn)職業(yè)教育改革，成績(jī)斐然，效果顯著……

時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的李嵐清同志，曾經(jīng)先后兩次到寧波大學(xué)園區(qū)視察，并且多次在全國(guó)性會(huì)議上推介寧波大學(xué)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，鼓舞和激勵(lì)了寧波高等教育整體水平的提高。寧波曾經(jīng)連續(xù)兩次向國(guó)務(wù)院兩屆總理朱镕基同志、溫家寶同志主持的會(huì)議上介紹職業(yè)教育改革經(jīng)驗(yàn)，這在國(guó)內(nèi)城市中實(shí)屬罕見。

過(guò)去的種種率先，既是教育改革與發(fā)展的成果，更是教育理念不斷更新的結(jié)晶。梳理寧波教育理念的發(fā)展歷程——從構(gòu)建服務(wù)型教育理念，到堅(jiān)持教育內(nèi)涵發(fā)展，再到推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)——可以發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谕七M(jìn)理念更新的過(guò)程中，始終堅(jiān)持教育的兩個(gè)“服務(wù)”。一是服務(wù)人的全面發(fā)展，我們提出教育轉(zhuǎn)型提升的核心重點(diǎn)就是要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的教育理念，從注重學(xué)校硬件設(shè)施和物質(zhì)條件的升級(jí)改造，轉(zhuǎn)而更多地關(guān)注師生的全面發(fā)展、終身發(fā)展，更多地關(guān)注教育的發(fā)展規(guī)律，更多地關(guān)注群眾的民生需求。二是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。寧波市具有機(jī)制體制靈活、開放融合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，目前正在加快打造國(guó)際強(qiáng)港、構(gòu)筑現(xiàn)代化都市，這是寧波教育發(fā)展的基點(diǎn)，也是寧波教育特色的基本依據(jù)。因此，寧波教育的現(xiàn)代化應(yīng)該與寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求相適應(yīng)，與本地教育發(fā)展的開放性和創(chuàng)新性特點(diǎn)相一致。

當(dāng)前，與上海、深圳等教育先進(jìn)城市、標(biāo)桿城市相比，寧波在現(xiàn)代辦學(xué)理念、高端人才集聚、拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)等方面“短腿現(xiàn)象”仍較為明顯，原有的先發(fā)優(yōu)勢(shì)有所弱化。面臨新形勢(shì)，我們明白不創(chuàng)新就不會(huì)進(jìn)步，不改革就沒(méi)有出路！當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們的想法是：區(qū)域先行，走在全省、全國(guó)前列。寧波是國(guó)內(nèi)沿海開放城市和發(fā)達(dá)地區(qū)之一，人民群眾對(duì)教育現(xiàn)代化的要求也越來(lái)越強(qiáng)烈，這是推進(jìn)寧波教育現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；寧波市委與時(shí)俱進(jìn)提出了“六個(gè)加快”和“四好”示范區(qū)的戰(zhàn)略，要求教育率先發(fā)展必須落實(shí)于行動(dòng)之中，寧波教育現(xiàn)代化是時(shí)代賦予我們的重任。在推進(jìn)教育現(xiàn)代化的過(guò)程中，我們的發(fā)展目標(biāo)始終瞄準(zhǔn)上海、香港等教育發(fā)達(dá)地區(qū)，全速加快教育現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，力爭(zhēng)躋身于同類城市第一方陣前列，領(lǐng)跑國(guó)內(nèi)教育。

建設(shè)具有時(shí)代特征和國(guó)際可比性的教育，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，既是我市教育事業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)，也是趕超世界發(fā)達(dá)國(guó)家教育的重要標(biāo)志。實(shí)事求是，從寧波經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，建設(shè)具有鮮明區(qū)域特色的教育。在推進(jìn)我市教育現(xiàn)代化實(shí)踐中，我們將始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持促進(jìn)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

：在寧波市教育局下發(fā)的文件中多次提到“三結(jié)合”原則，請(qǐng)您談一下“三結(jié)合”原則的具體內(nèi)容是什么？

沈劍光：“三結(jié)合”就是實(shí)施“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三結(jié)合育人工作，這項(xiàng)工作內(nèi)容大家都在提，也都在做，寧波市有自己的做法和體會(huì)。我們?cè)趯?shí)施“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三結(jié)合育人工作中，堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，努力做到“一個(gè)為主”“一個(gè)為重”“三個(gè)推進(jìn)”，切實(shí)整合學(xué)校、家庭和社會(huì)教育資源，實(shí)現(xiàn)三位一體的現(xiàn)代育人模式。

一個(gè)為主：主要是堅(jiān)持學(xué)校教育為主，發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用，這個(gè)主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是要主導(dǎo)家庭和社會(huì)參與到學(xué)校教育中來(lái)，二是要主導(dǎo)學(xué)校走進(jìn)家庭教育和社會(huì)教育中去，只有這樣，才能真正促進(jìn)學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的有機(jī)融合。

一個(gè)為重：主要是堅(jiān)持家庭教育為重。家庭教育對(duì)一個(gè)孩子的成長(zhǎng)至關(guān)重要。學(xué)校要主動(dòng)參與到家庭教育中去，幫助家長(zhǎng)樹立正確的教育理念，掌握科學(xué)的教育方法，共同促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)成才。

三個(gè)推進(jìn)：“三個(gè)推進(jìn)”就是推進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育有機(jī)融合，三方互相影響，優(yōu)勢(shì)相互補(bǔ)充，同步發(fā)展。

：“三結(jié)合”原則指明要堅(jiān)持學(xué)校與家庭、社會(huì)攜手共同育人，那么，“三結(jié)合”原則是如何具體運(yùn)用到教育實(shí)踐中的？

沈劍光：如果說(shuō)“一個(gè)為主”和“一個(gè)為重”是我們實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的兩項(xiàng)主要原則，那么“三個(gè)推進(jìn)”則是實(shí)現(xiàn)“三結(jié)合”的具體方法。

有效推進(jìn)學(xué)校教育。學(xué)校教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位教育的主要陣地。為了切實(shí)發(fā)揮學(xué)校教育的有效性，近年來(lái)我們著力抓了幾項(xiàng)工作：積極推進(jìn)中小學(xué)德育課程改革，分年級(jí)分學(xué)科提出了學(xué)科德育總目標(biāo)、德育主題、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)策略與活動(dòng)建議；積極推進(jìn)中小學(xué)生心理健康教育工作，2009年，寧波市教育局決定開展寧波市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工程，下發(fā)了《寧波市中小學(xué)心理健康促進(jìn)工程實(shí)施意見》，同時(shí)，我們還積極開展了心理健康預(yù)警通報(bào)制度，根據(jù)不同時(shí)期學(xué)生心理狀況，定期發(fā)布心理預(yù)警通告，提出針對(duì)性的措施；我們堅(jiān)持文化熏陶，切實(shí)促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展，重視學(xué)生社團(tuán)發(fā)展，積極開展科技創(chuàng)新活動(dòng)、文藝體育系列活動(dòng)，重視主題活動(dòng)開展，努力營(yíng)造校園文化氛圍，重視校園文化品牌建設(shè)，指導(dǎo)各地各校，結(jié)合自身的傳統(tǒng)與特色，開展校園品牌創(chuàng)建活動(dòng)。

主動(dòng)推進(jìn)家庭教育。近年來(lái)，寧波市教育局主動(dòng)會(huì)同市婦聯(lián)等部門，大力加強(qiáng)家庭教育的推進(jìn)工作。在組織體系建設(shè)方面，市教育局在市教科所建立家庭教育指導(dǎo)中心，切實(shí)指導(dǎo)全市家庭教育工作。在專家指導(dǎo)方面，我們匯集全市熱心家庭教育并在特定領(lǐng)域有專長(zhǎng)的各方面專家，組建寧波市家庭教育專家?guī)欤袑?shí)推進(jìn)家庭教育科學(xué)、深入發(fā)展。為培養(yǎng)家長(zhǎng)的育人能力，我們大力加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，每?jī)赡陮?duì)全市中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核及示范性家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)評(píng)比。同時(shí)，會(huì)同市婦聯(lián)，探索個(gè)性化、多樣化的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)模式。為了促進(jìn)家庭教育網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，我們會(huì)同市婦聯(lián)，積極辦好“網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)?！?，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒介手段加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與交流。為了豐富家長(zhǎng)的教育知識(shí)，我們開展了“竹洲家庭教育大講堂”及家庭教育論壇。自2010年以來(lái)，市教育局主動(dòng)會(huì)同市婦聯(lián)在寧波二中設(shè)立“竹洲家庭教育大講堂”，此項(xiàng)活動(dòng)得到了其他各地區(qū)的響應(yīng)，每地都開展了不少于10次的家庭教育講座，全市共開展120場(chǎng)家庭教育講座，受惠家長(zhǎng)達(dá)3萬(wàn)人次。

大力推進(jìn)同步發(fā)展。在抓好學(xué)校教育，重視家庭教育的基礎(chǔ)上，我們采取多種途徑，大力推進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育的同步發(fā)展。首先值得一提的是我市的“教育議事會(huì)”制度。2005年，寧波市海曙區(qū)中心小學(xué)，創(chuàng)建了教育議事會(huì)制度，通過(guò)制定教育議事會(huì)章程，明確學(xué)校教育管理、社區(qū)教育拓展和家庭教育協(xié)調(diào)三個(gè)部門的工作職能，通過(guò)資源重組使三方功能發(fā)揮到最大限度，巧妙地將三方利益有機(jī)結(jié)合在一起，促使學(xué)校、家庭、社區(qū)進(jìn)行換位思考，以理性思考帶動(dòng)感性的育人工作。我們還不斷完善家校溝通平臺(tái)，從完善班主任和家長(zhǎng)互訪制度開始，明確要求班主任要采取多種形式與家長(zhǎng)溝通，實(shí)時(shí)了解學(xué)生學(xué)業(yè)與生活的發(fā)展情況；建立完善班級(jí)博客、班級(jí)QQ群，充分利用現(xiàn)代媒體加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通。為保證家校及時(shí)溝通，我們還完善了家長(zhǎng)會(huì)制度，定期舉辦家長(zhǎng)會(huì)，及時(shí)向家長(zhǎng)介紹學(xué)校教育情況及學(xué)生在校情況，并請(qǐng)家長(zhǎng)介紹家庭教育情況，交流意見，共同商討教育措施。為了發(fā)揮教育的合力，我們整合家、校、社會(huì)教育資源，積極組織學(xué)生走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)鄉(xiāng)村；開展社區(qū)活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)活動(dòng)、參觀考察，讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì)，在認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)的過(guò)程中彌補(bǔ)家庭教育與學(xué)校教育的不足。

：我們了解到，寧波市中等職業(yè)教育形成了具有鮮明職業(yè)教育特色的德育模式，請(qǐng)您具體談一下，這一“寧波模式”的德育內(nèi)涵是什么？有哪些有特色的做法？

沈劍光：近年來(lái)，寧波中職德育工作取得了一定的成績(jī)，也走出了一條具有區(qū)域特色的發(fā)展之路。如果要說(shuō)這一寧波模式的德育內(nèi)涵是什么，我想主要是“兩個(gè)服務(wù)”和“兩個(gè)推進(jìn)”，即服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)于人的全面持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展和推進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展。

為了切實(shí)推進(jìn)中職德育工作的開展，近年來(lái)，我們著重抓了五大工程：

完善體系，扎實(shí)推進(jìn)德育機(jī)制創(chuàng)新工程：進(jìn)一步加強(qiáng)組織架構(gòu)，完善德育工作機(jī)制，定期召開中職德育工作聯(lián)席會(huì)議，形成德育工作會(huì)議年度化制度，我們還相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校德育工作意見》《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，確保德育工作取得實(shí)效；進(jìn)一步深化學(xué)—賽—訓(xùn)體系，積極組織參加國(guó)家、省、市職業(yè)院校技能大賽，在各項(xiàng)技能大賽中滲透德育內(nèi)涵；試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)，進(jìn)一步凝練德育項(xiàng)目特色，開展書法教育試點(diǎn)學(xué)校和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育試點(diǎn)學(xué)校的創(chuàng)建工作，深入推動(dòng)寧波書法教育和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育工作的開展。

整合資源、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，大力實(shí)施德育隊(duì)伍建設(shè)工程，全方位構(gòu)建五條德育管理線—由校長(zhǎng)辦公室、黨支部、團(tuán)干部組成的德育核心隊(duì)伍，以政教處為主的班主任、德育課教師組成的德育骨干隊(duì)伍，以教務(wù)處、培訓(xùn)處、就業(yè)指導(dǎo)處及全體教師參加的教書育人隊(duì)伍，以總務(wù)處、圖書館及后勤服務(wù)人員為主體的服務(wù)育人隊(duì)伍，以校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)和全體學(xué)生干部組成的學(xué)生自治隊(duì)伍；拓展學(xué)校、家庭、企業(yè)德育互動(dòng)面，建立“學(xué)校、家庭、企業(yè)”三位一體的德育隊(duì)伍共建機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校、家庭、企業(yè)教育的溝通，為中職學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

突出重點(diǎn)，精心謀劃，深入落實(shí)主題德育推進(jìn)工程：著眼大愛，重視生命教育，從生命觀教育、感恩教育、安全教育入手，將生命教育滲透到教與學(xué)的細(xì)節(jié)中；重視法制教育，培養(yǎng)學(xué)生遵法守法，通過(guò)抓好“三個(gè)結(jié)合”，擴(kuò)大法制教育效應(yīng)；加強(qiáng)心理健康教育，構(gòu)筑健全人格，認(rèn)真研究中職學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，加強(qiáng)多學(xué)科滲透，積極開展心理咨詢活動(dòng)，提高學(xué)生心理調(diào)節(jié)和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、以人為本，積極實(shí)施德育服務(wù)提升工程：加強(qiáng)職業(yè)生涯指導(dǎo)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，建立中職學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，經(jīng)常開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、咨詢、推薦和服務(wù)工作，并利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在網(wǎng)上公布就業(yè)信息、開通就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)座談，使學(xué)生可以通過(guò)不同方式得到方便、快捷的就業(yè)指導(dǎo)。

創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，全面推進(jìn)德育路徑建設(shè)工程：以提升職業(yè)素養(yǎng)為導(dǎo)向，注重先進(jìn)企業(yè)文化的引入和整合，把學(xué)校的德育工作與優(yōu)秀企業(yè)文化相融合；以構(gòu)建信息化平臺(tái)為抓手，提升網(wǎng)絡(luò)育人新內(nèi)涵，積極開展“網(wǎng)上黨?！薄暗掠诰€”“校園互動(dòng)平臺(tái)”等建設(shè)，通過(guò)班級(jí)微博、BBS、QQ群等形式，密切師生交流和家校聯(lián)系，不斷改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)校德育工作。

：“教育成敗，系于教師，教師素質(zhì)，重在師德?！睂幉ㄊ性诩訌?qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和提高教師整體素質(zhì)方面是如何開展工作的？取得了哪些成效？

沈劍光：近年來(lái)，寧波市教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出了浙江省首位“全國(guó)教書育人楷?！薄Ｊ飬^(qū)達(dá)敏學(xué)校校長(zhǎng)劉佳芬，“浙江驕傲2011年度人物”—寧?？h躍龍中學(xué)教師葛明霞等為代表的先進(jìn)典型人物，她們不僅成為全市學(xué)習(xí)宣傳的典型人物，更成為省內(nèi)外學(xué)習(xí)的榜樣。

寧波市教育局非常重視抓好中小學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工作，把建立健全師德評(píng)價(jià)體系，完善師德規(guī)范作為學(xué)校思想政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，以教師職業(yè)道德規(guī)范為依據(jù)，規(guī)范教師的從教行為，以評(píng)選和宣傳各級(jí)各類先進(jìn)為抓手，引導(dǎo)教師提升職業(yè)道德。

2008年我們?cè)谌薪逃到y(tǒng)廣泛宣傳新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范（2008年修訂）》，編發(fā)《暑期教師師德學(xué)習(xí)材料》，通過(guò)主題學(xué)習(xí)、研討會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，組織全市教育系統(tǒng)中小學(xué)教師深入學(xué)習(xí)和貫徹《規(guī)范》，把教師貫徹落實(shí)《規(guī)范》的情況列入教師崗位責(zé)任制的考核要求之中。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)言傳身教，率先垂范，引導(dǎo)廣大教師全面了解新時(shí)期教師職業(yè)道德的基本要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范職業(yè)行為，全面提高師德素養(yǎng)，營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境。

2009年，我們印發(fā)了《寧波市義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核工作意見》，進(jìn)一步完善教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，要求教師遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，將師德作為教師績(jī)效考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為績(jī)效工資分配、崗位聘任聘用、職務(wù)晉升和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

我們還在全市教育系統(tǒng)開展“十佳青年師德楷?！薄笆寻嘀魅巍薄鞍倜麅?yōu)秀班主任”等評(píng)選表彰活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與評(píng)選“感動(dòng)甬城學(xué)子十大優(yōu)秀教師”，在全市教育系統(tǒng)開展向教書育人楷模學(xué)習(xí)活動(dòng)；通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)等多種形式，深入組織學(xué)習(xí)全國(guó)教書育人楷模先進(jìn)事跡，引導(dǎo)教師在教育教學(xué)中堅(jiān)持以人為本，敬業(yè)愛崗，師德為先，營(yíng)造出學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師楷模的良好輿論氛圍。

責(zé)任編輯/宋立文