城市規(guī)劃專業(yè)本科城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)研究

易秀娟

摘 要 城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是城市規(guī)劃專業(yè)本科培養(yǎng)中的重要課程之一。文章從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及考核方式等具體操作層面，探討了在課程教學(xué)中如何突破創(chuàng)新，更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

關(guān)鍵詞 城市經(jīng)濟(jì)學(xué) 城市規(guī)劃專業(yè) 教學(xué)

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是城市規(guī)劃專業(yè)本科生的一門理論課。該課程以城市為系統(tǒng)研究其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特征及其發(fā)展、演變規(guī)律的科學(xué)，被我國(guó)城市規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)列入了八門核心課程之一。①但該課程在當(dāng)前我國(guó)以工科定性的城市規(guī)劃專業(yè)課程中可以算是冷門課。以我校為例，該課程是專業(yè)任選課，安排在大四上學(xué)期（四年制）。我校城市規(guī)劃專業(yè)教育延續(xù)了我校工科教育的傳統(tǒng)，十分重視各種設(shè)計(jì)課與原理課，所以學(xué)生的動(dòng)手能力比較強(qiáng)，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)意識(shí)淡薄。然而在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國(guó)的城市規(guī)劃正由技術(shù)性藍(lán)圖向公共政策轉(zhuǎn)變。學(xué)科屬性的轉(zhuǎn)變對(duì)規(guī)劃專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了新的目標(biāo)和要求，規(guī)劃不再是純粹的技術(shù)工作，不懂社會(huì)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員將無法適應(yīng)社會(huì)需求。②理論知識(shí)是枯燥乏味的，如何上好這門課，一直是筆者在思考的問題。

1 教學(xué)內(nèi)容框架構(gòu)建

1.1 針對(duì)本專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)增加經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的相關(guān)內(nèi)容

城市規(guī)劃專業(yè)目前在我國(guó)是定位為工科，由于目前的這種定位使得各高校在培養(yǎng)方向上特別注重學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，而忽視學(xué)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)意識(shí)的培養(yǎng)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是城市學(xué)科和經(jīng)濟(jì)學(xué)科相互交叉融合的一門邊緣學(xué)科，要求學(xué)生掌握一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)。城規(guī)專業(yè)的學(xué)生除個(gè)別有興趣的選修過經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)課程外，大部分學(xué)生缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。針對(duì)這樣的狀況，筆者在教學(xué)內(nèi)容中專門增加“經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)”一章，內(nèi)容包括：供需理論、外部性問題和公共物品等等，這些是理解和掌握后續(xù)內(nèi)容的基礎(chǔ)。

1.2 教學(xué)內(nèi)容與注冊(cè)考試接軌

20世紀(jì)80年代以來，我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域開始實(shí)施專業(yè)人員注冊(cè)管理的制度，注冊(cè)城市規(guī)劃師考試是絕大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后將面臨的重要考驗(yàn)，對(duì)其個(gè)人事業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。注冊(cè)規(guī)劃師考試有四個(gè)科目，《城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)》是其中的一個(gè)科目，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是相關(guān)知識(shí)的一部分。為了使教學(xué)更好地滿足學(xué)生就業(yè)后的需要，本課程在內(nèi)容設(shè)置上參考了注冊(cè)規(guī)劃師考試大綱，基本涵蓋了大綱要求掌握的內(nèi)容。近幾年注冊(cè)規(guī)劃師考試大綱內(nèi)容一直在發(fā)生變化，教學(xué)內(nèi)容也會(huì)適時(shí)作相應(yīng)變動(dòng)。

2 調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性—— 教學(xué)方法探索

2.1 教學(xué)內(nèi)容實(shí)用化

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門實(shí)用性較強(qiáng)的學(xué)科，因而在教學(xué)內(nèi)容的講解中不能脫離現(xiàn)實(shí)社會(huì)，將學(xué)生密切關(guān)注的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)問題與理論知識(shí)相結(jié)合，更能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如在講到城市交通政策時(shí)，新加坡在交通需求管理方面有很多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，那如果把新加坡的經(jīng)驗(yàn)完全照搬到我國(guó)是否適用呢？再比如，講到城市公共經(jīng)濟(jì)一章，對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)，我國(guó)很多大城市都有一些成功的做法，當(dāng)然也有的做得不太好，那其中的原因是什么呢？通過將這些實(shí)際問題引入到理論教學(xué)中，可以培養(yǎng)學(xué)生分析解決實(shí)際問題的能力，學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法和思維來解決實(shí)際問題。

很多學(xué)生對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)為什么要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)感到疑惑。如果在教學(xué)中能把經(jīng)濟(jì)學(xué)與城市規(guī)劃結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用到解決城市實(shí)際問題中，學(xué)生才會(huì)信服，從而愿意接受課程知識(shí)。城市規(guī)劃的本質(zhì)是引導(dǎo)，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有宏觀調(diào)控作用。其本質(zhì)是一種市場(chǎng)輔助行為，城市規(guī)劃旨在協(xié)調(diào)城市中不同利益主體之間的利益關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)在城市規(guī)劃中也有諸多的應(yīng)用。如對(duì)城市具體問題的分析，并應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)提出對(duì)策建議。例如針對(duì)城市交通擁擠問題，能否通過拓寬馬路和修更多的路來解決？如果不能，為什么呢？經(jīng)濟(jì)學(xué)利用自身獨(dú)特的視角很好地回答了這個(gè)問題。通過這些實(shí)際問題的引入，學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí)熱情大大提高了。

2.2 組織課堂討論

大四的學(xué)生已經(jīng)有了一定的自主學(xué)習(xí)能力，他們不喜歡填鴨式的教學(xué)方式。對(duì)于這種理論課要能引起學(xué)生的興趣就必須改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，在課堂環(huán)節(jié)下功夫。所以，筆者結(jié)合當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，會(huì)有針對(duì)性地在每一章節(jié)給學(xué)生布置一個(gè)討論題目。每次討論題目都會(huì)在討論課前提前告知學(xué)生，讓學(xué)生課后查資料做好充分的準(zhǔn)備。這樣，就能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)思考。如講到城市住宅這一章時(shí)，我們的討論題目是當(dāng)前的熱點(diǎn)——國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)及我國(guó)城市住宅的提供問題；講到城市土地一章時(shí)，我們關(guān)注的是中國(guó)的土地財(cái)政。這樣的議題看似與書本知識(shí)關(guān)系不是十分密切，卻能培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心社會(huì)關(guān)心經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。給學(xué)生傳達(dá)一種觀念：規(guī)劃不是關(guān)起門來做設(shè)計(jì)，規(guī)劃是政府行為，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系非常密切。

當(dāng)然，如何有效地組織課堂討論也是筆者在教學(xué)改革中遇到的另一個(gè)難題。討論題目布置下去有些學(xué)生覺得事不關(guān)己，或是對(duì)議題沒興趣，或是以考研考公務(wù)員為借口，根本就不做任何準(zhǔn)備。為了改變這一現(xiàn)象，筆者做了如下嘗試。一是將課堂討論計(jì)入平時(shí)成績(jī)，只要發(fā)言就能加分。二是分組討論，每組選一個(gè)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織討論。這樣做一是為了防止學(xué)生在討論時(shí)離題或閑聊其他話題。二是可以激勵(lì)組與組之間產(chǎn)生觀點(diǎn)的碰撞，甚至出現(xiàn)辯論的場(chǎng)面。三是學(xué)生在規(guī)定時(shí)間討論完后，每組派一名代表發(fā)言，代表如果沒有說清楚，其他同學(xué)可以補(bǔ)充。

通過在課堂當(dāng)中增加討論這一環(huán)節(jié)后，學(xué)生對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課程的興趣大大增加，課堂氣氛也更為活躍。之前上課不太認(rèn)真的同學(xué)也紛紛加入到學(xué)習(xí)的行列。再則，通過對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題的討論增強(qiáng)了學(xué)生作為社會(huì)一分子的責(zé)任心。作為城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生，語言表達(dá)能力非常重要。通過這樣的課堂鍛煉，也使得不少同學(xué)的表述能力得到了很大提高，可謂一舉多得。

3 注重綜合能力培養(yǎng)——考核方式的改革

考核方式對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)方式有重要的引導(dǎo)意義。死記硬背的考試內(nèi)容導(dǎo)致學(xué)生機(jī)械地記憶而不能真正理解和活學(xué)活用。為此，本課程在考核方式上做了些新的嘗試。

為督促學(xué)生認(rèn)真對(duì)待整個(gè)教學(xué)過程，同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生課下的自主學(xué)習(xí)與探索，本課程采用重過程的考核方式。學(xué)生成績(jī)由以下幾部分構(gòu)成：上課出勤（10%）、課堂討論（20%）和課程論文（70%）。學(xué)生的最終成績(jī)能較好地體現(xiàn)其整個(gè)過程的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)效果。

為鍛煉學(xué)生的論文寫作能力，本課程在最終的考核方式上改為課程論文。論文不要求學(xué)生提出多么新穎的觀點(diǎn)，著重鍛煉學(xué)生書寫論文的規(guī)范性和閱讀歸納能力。課程論文結(jié)合課堂討論的題目，學(xué)生可以挑自己感興趣的題來寫。針對(duì)論文寫作中存在的問題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo)。通過這樣的鍛煉，學(xué)生基本掌握了論文的寫作方法及寫作的規(guī)范性。

4 結(jié)論

總之，課程安排力圖實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)理論與實(shí)際問題并重，既避免對(duì)過多枯燥理論的一般性介紹，也要實(shí)現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的完整構(gòu)建。脫胎于工科背景的城市規(guī)劃專業(yè)開設(shè)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)等人文科學(xué)課程無疑是值得推崇并大力發(fā)展的。

當(dāng)前，正臨我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，城市規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展也正面臨轉(zhuǎn)型，科學(xué)、審慎地完成課程設(shè)置與安排，對(duì)于今后城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)至關(guān)重要。