北歐國家的思想政治教育及啟示

戚如強

摘要：世界各國都很重視思想政治教育。具有北歐特色的思想政治教育在促進北歐國家經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會和諧等方面發(fā)揮了特殊的作用。北歐國家的思想政治教育大多“有實無名”，在思想政治教育的目標、內容和途徑上處處體現(xiàn)精心設計、精心選擇、精心組織的理念，把思想性、教育性、實用性和實踐性有機地融為一體，收到了良好的教育效果。研究和借鑒北歐國家思想政治教育的做法和經(jīng)驗可以為我國思想政治教育的理論及實踐發(fā)展提供一個新的思維進路。

關鍵詞：北歐國家； 思想政治教育； 啟示

中圖分類號： G４１０ 文獻標識碼：Ａ文章編號：１６７２－９７４９（２０12）０3－０１３０－０３

北歐一向以經(jīng)濟發(fā)達、社會自由、福利優(yōu)厚、清正廉潔、人民幸福指數(shù)高而聞名于世，具有北歐特色的思想政治教育對此功不可沒。作為一個正處于轉型期的東方大國，中國無論在經(jīng)濟水平、政治制度還是在社會建設等方面都與北歐存在諸多殊異。他山之石，可以攻玉，研究和借鑒思想政治教育的北歐經(jīng)驗，對我們全面認識思想政治教育的本質和規(guī)律，促進新形勢下中國思想政治教育的創(chuàng)新與發(fā)展，建設富強、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化國家具有重要的啟示意義。

一、北歐國家思想政治教育的具體做法

1.思想政治教育的目標

由于北歐社會民主黨長期執(zhí)政，奉行社會民主主義，強調民主、平等和公平的價值理念，北歐各國的思想政治教育也大都以這種社會價值觀為基礎，其德育目標主要包含兩個內容，一個是反映個人要求的心理品質的目標；一個是反映國家要求的公民品質的目標。

1980年瑞典國家教育委員會在《全國課程規(guī)劃》中規(guī)定，學校德育要發(fā)展學生的堅韌、寬容、合作、權利平等、利他主義等符合民主社會所必需的價值觀，并提出應把培養(yǎng)學生良好的價值觀作為全部教學的任務，使學生能自覺為他人和自我的最大利益而行動，做一名符合瑞典社會要求的公民；丹麥的德育目標強調恢復傳統(tǒng)價值觀，學校應使青年人知道自己的文化起點，進而提高自己對集體、社會、自然以及對自己學業(yè)的責任心。學校法規(guī)定：學校要通過決策和盡職盡責的方式傳授民主思想和意識，通過討論等方式使學生有機會獲得自我表達的知識技能和方法，發(fā)展獨立評價和形成意見的能力，通過全部教育使學生獲得作為一名丹麥人所應具備的全部價值觀；［１］挪威強調教育的目的是為了幫助每個人把自己的生活過得更豐富多彩，教育要面向所有的人，為在今后實際工作中取得更大成就，在集體生活中，更好地與他人協(xié)作打下一個堅實的基礎；芬蘭教育的核心價值是“平等”，其教育目標是要“給孩子一個美好的人生”。他們希望能培養(yǎng)學生與人交往的能力、良好的心理和創(chuàng)新精神等等。

2.思想政治教育的課程設置及內容

北歐雖然沒有思想政治教育這個名稱，但思想政治教育活動是客觀存在的。思想政治教育既強調個人的發(fā)展價值，也不回避其政治引導功能。這一點在其課程設置和教育內容上充分體現(xiàn)出來。

學校在課程設置上既有理論科目，其中包括宗教、公民、歷史與地理等課程，這些課程除了傳授必要知識外，重要的內容是對學生進行道德教育。宗教課程主要包括民族精神教育和社會信仰教育，向學生講授宗教歷史、教義、訓誡及作用等知識；公民課主要是講授公民權利與義務，對公民進行品德和法制教育；歷史、地理課等主要講授本國與世界的歷史與現(xiàn)狀，國家地理的構成與資源等知識，讓學生了解歷史和現(xiàn)實，激發(fā)民族感情。除此以外，還有語文課等其他社會科學課程滲透著德育教育，分別講授國家制度與社會結構、世界政治與經(jīng)濟發(fā)展、心理學知識與消費知識等等，讓學生了解基本的社會和政治學常識，培養(yǎng)合格公民的要求。另外，北歐國家課程設置的另外一項重要特色就是內容廣泛、形式多樣的課外活動，這些實踐課程是思想政治課程的重要組成部分。針對學生的年齡和接受能力，理論課和實踐課分層交叉開展，取得了較好的實際效果。

二、北歐國家思想政治教育的特色

1.思想政治教育的宗教色彩濃厚

北歐思想政治教育的宗教色彩與歐洲的宗教文化是密不可分的。宗教滲透到社會生活的每一個部分，是北歐人最基本的個人精神信仰和社會道德源泉，在歷史上宗教曾承擔了教育包括思想政治教育的職能，宗教教育也有效地規(guī)避了政黨不同政見之爭。即使后來進行了政教分離的改革，但宗教的影響仍然是根深蒂固的。因此，宗教教育也成為思想政治教育的基本內容。在瑞典，宗教是德育的基礎，學校德育的目的和內容以及形式等都無一不受到宗教的影響，它反映了瑞典的傳統(tǒng)文化背景；宗教教育課也是丹麥思想政治教育的重要組成部分，教育的目的是使學生形成相應的宗教信仰并學會使用宗教倫理原則來解決人生和社會問題；芬蘭人“公平與正義”的基本價值觀源自芬蘭民族“眾生平等”的宗教信仰（芬蘭人大多信仰基督教和天主教）；挪威在90年代的課程改革后，宗教和道德教育課在從1～10年級的課程中占到了近800個課時數(shù)，在學生的德性教育中，宗教的份量很重。

2.重視對社會核心價值觀的宣傳與教育

任何社會秩序都要扎根于一種共同的價值體系。馬克斯·韋伯認為 “神秘和宗教的力量，以及以此為基礎的倫理上的責任觀念，過去始終是影響行為的最重要的構成因素”。［2］因此，社會核心價值觀教育一直是北歐思想政治教育最重要的內容。北歐各國的繁榮穩(wěn)定與建立在社會核心價值之上的共同信仰和精神支柱有密切關系。由于北歐社會主要是社會民主黨執(zhí)政，德育界也在積極尋求一種能為教育家和公眾以及各政派都認同的核心價值觀，包括誠實、權利平等、民主、寬容、互助、自由、責任心、勤奮、犧牲精神等。瑞典要求所有的教育活動都必須有利于這些價值觀的培養(yǎng)；丹麥提出要編制完整的價值觀體系，通過集體主義教育，使學生愛國愛家愛人；芬蘭尤其注重公平正義的社會一般價值，德育的重要目標就是向學生傳授這一社會核心價值。

3.思想政治教育的形式靈活多樣

北歐各國的思想政治教育形式上既有正規(guī)的課堂教學，也有非課堂教學形式的教育。正規(guī)課堂教學如宗教、道德、歷史、地理等課程，教給學生基本的道德知識和道德原則；非課堂教學形式的教育，進行“無意識性”德育滲透，包括校園環(huán)境和社會儀式、學生指導制度和學生指導委員會的問題解決機制，以及通過職業(yè)咨詢、心理咨詢活動，對學生思想施加影響和引導。

更重要的是非常重視道德實踐，正如歐洲議會下屬的歐洲青年指導委員會在表述其觀點時指出：青年政策的出發(fā)點應是“青年參與社會”，鼓勵學生參加社會實踐和志愿活動，舉辦各種各樣的課外活動，如慈善活動、俱樂部活動、環(huán)保活動、社會服務活動以及各種技藝學習活動，在活動中培養(yǎng)學生的自我思考、自我判斷和自我選擇能力。比如，芬蘭的大學教育突出合作與參與的導向，鼓勵學生參與國際政治、社會事務、公共福利、環(huán)境保護、慈善事業(yè)等活動；丹麥學校德育十分重視發(fā)揮德育在解決社會和個人現(xiàn)實問題中所起的作用，積極引導學生參與社會服務，如經(jīng)常組織討論如何公平對待并能真正幫助移民。

4.注重隱性的思想政治教育

首先是管理方式的隱蔽性。政府對于學生的思想政治教育并不直接干預，而是在國家領導下采取開放式的、多元化的、分權的教育體制。如丹麥、瑞典等國并無統(tǒng)一的思想政治教育機構，只是從政策上規(guī)定學校德育目標，教育內容體現(xiàn)了國家意志，但在組織上則是進行間接調控，不做強行規(guī)定，善于通過輿論進行引導。其次是教育內容和方法的隱蔽性。北歐國家思想政治教育是有實無名，其散見于公民教育、道德教育、歷史教育、語文教育等相關的人文社科教育和一些精心構筑的教育情境和社會實踐中。北歐人很重視利用文學、詩歌、民間傳說和人物傳記等文藝作品進行德育滲透，如丹麥政府利用安徒生童話進行德育教育；北歐善于利用校園文化和社會環(huán)境的熏陶作用，如參觀博物館、英雄事跡展。如芬蘭憲法、教育法和相關法律都沒有“愛國主義”和“民族主義”的文字表述，但芬蘭大學生卻有著深厚的愛國主義情感和民族主義情結。這得益于芬蘭一以貫之的公民教育和傳統(tǒng)文化的熏陶；在教學方式上，根據(jù)青少年的成長規(guī)律和心理特點，采取對話、討論和滲透等隱性手段，把國家意志、社會核心價值和道德原則在不知不覺中變?yōu)閷W生的價值取向和道德選擇，達到一種潤物無聲的效果。在芬蘭的門市部的櫥窗里陳列過一幅大字標語：“我需要的正是多種信息，然后形成自己的觀點”，表達了青少年讀者對政治教育讀物的正面回應。

三、北歐國家思想政治教育的啟示

1.夯實思想政治教育的信仰基礎，增強馬克思主義的認同感和適應性

有效的思想政治教育必須建立在一定的信仰基礎上。北歐國家的道德教育有著深厚的宗教基礎。宗教成為協(xié)調黨派之爭、平衡社會關系、凝聚社會共識的有力武器，宗教信仰也成為北歐民主、公平、正義等核心價值理念的源頭。北歐長期執(zhí)政的社會民主黨一直推行民主社會主義，把民主平等正義等理念吸納進來作為其核心價值，并以這種共同愿景來實現(xiàn)社會整合。北歐國家公民的幸福感和對國家的認同度很高，愛國主義氛圍很濃厚，原因很多，但與建立在宗教信仰基礎上的社會共同價值密不可分。正如法國學者利波維茨基指出，“一個社會不應局限于物資生產(chǎn)和經(jīng)濟交流。它不能脫離思想概念而存在，這些思想概念不是一種‘奢侈，對它可有可無，而是集體生活自身的條件，它可以幫助個體彼此照顧，具有共同目標，采取共同行動。沒有價值體系，就沒有可以再生的社會集體?！保郏常萁裉欤覀円岣咚枷胝谓逃某尚?，從理論和經(jīng)驗層面上看，都必須旗幟鮮明地加強馬克思主義信仰教育，提高馬克思主義的現(xiàn)實解釋力和說服力，改善全民對馬克思主義的信仰程度，真正使馬克思主義信仰深入人心，并用這個共同信仰來凝聚人心，擴大共識。更為重要的是，要在此基礎上形成社會主義核心價值理念，加強民主、平等、公正、互助的核心價值觀教育，通過思想政治教育，大力弘揚以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。通過公民在基本價值觀上達成的一致來實現(xiàn)政治上的一致。由此，具有價值定向功能的社會主義核心價值體系無疑應該成為思想政治教育最重要的內容。

2.努力拓展思想政治教育的空間，注重實踐性和開放性

我國傳統(tǒng)思想政治教育是以認知理論為理論基礎的，片面強調道德知識和道德觀念的灌輸，忽視思想政治教育中的一個重要環(huán)節(jié)——實踐活動。北歐國家則是一種開放型的德育模式，強調課內與課外，學校與社會的合作，讓學生參與到實踐活動中，在社會生活中體味、內省，進而生成思想觀念、行為準則和道德品質，形成良好的公民意識、社會責任感和合作精神等?！坝行ч_展思想政治教育必須以‘現(xiàn)實的個人作為切入點”，［４］為此，我們必須建立開放型的思想政治教育模式，增強思想政治教育的現(xiàn)實性和感召力，鼓勵學生投身社會實踐，參加志愿活動，開展形式多樣的參觀訪問、社會問題調研、社會服務、社團沙龍及課外文體、藝術、科技、慈善、環(huán)保等公共和公益活動，讓學生在實踐鍛煉中增加自己的社會閱歷和價值體驗，在活動中培養(yǎng)道德責任感和提高道德責任能力。正如杜威主張“學校即社會”，讓學生在社會環(huán)境中理解人與人相處之道，從身體力行中去體會如何去做一個好公民。北歐的經(jīng)驗也告訴我們，文化是道德的載體，思想政治教育絕不能局限于校園，必須以開放的姿態(tài)實現(xiàn)校園文化與社會環(huán)境的良性互動，為此也必須優(yōu)化社會環(huán)境，為青少年的道德自覺留下足夠有正向價值的社會空間，使個體在內外多種因素的影響與刺激下，在較為寬松的環(huán)境中，尋求適合自己發(fā)展的價值觀念和生活方式。

3.大力改進思想政治教育的形式，注重柔性灌輸與滲透性

長期以來，我國思想政治教育主要采用正式、公開、正面的理論灌輸和說服教育，無論是課程設置，還是教學時數(shù)、教學大綱甚至教學形式都由國家統(tǒng)一規(guī)定，政治色彩濃厚。北歐國家雖然也有體現(xiàn)國家意志的顯性思想政治教育，但更多地采用滲透的方式，教學手段靈活，遵循學生心智發(fā)展規(guī)律和個性需要，效果顯著。所以，我們在開展思想政治教育過程中應大力改進教學模式和教學方法，尊重學生的個性和獨特情感，多采用解釋的、辨證分析的、柔性教育的和事例結合的闡述和滲透方法，借助先進的信息媒介，運用多種喜聞樂見的手段把思想政治教育的內容、要求和目標滲透到受教育者的社會生活、工作學習中，讓人們在潛移默化中受到教育，真正做到入耳入心入腦。

參考文獻

［1］馮增俊.當代西方學校德育［M］．廣州：廣東教育出版社，1993：192.

［2］［德］馬克斯·韋伯.新教倫理與資本主義精神［M］．黃曉京，彭強譯.成都：四川人民出版社，1986：26.

［3］［法］吉爾·利波維茨基.［加］塞巴斯蒂安·夏爾.超級現(xiàn)代時間［M］．謝強譯.北京：中國人民大學出版社，2005：111.

［4］馬寧.思想政治教育的價值復歸：現(xiàn)實的個人［J］．湖北社會科學，2010（3）：１７８－１８０.

［責任編輯：張俊華］