云南高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策

彭遠(yuǎn)菊

摘 要 從輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)、職責(zé)定位以及隊伍的不穩(wěn)定性等方面分析云南高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)過程中存在的問題及原因，并提出從嚴(yán)格選聘程序，加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)；明確職責(zé)范圍，完善管理體制；健全激勵機(jī)制，創(chuàng)造良好工作環(huán)境等三個方面來建設(shè)高職院校輔導(dǎo)員隊伍。

關(guān)鍵詞 云南 高職院校 輔導(dǎo)員隊伍建設(shè) 現(xiàn)狀 對策

中圖分類號：G71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Current Situation and Countermeasures of Counselors

Construction in Yunnan Vocational Colleges

PENG Yuanju

(Yunnan Vocational College of Tropical Crops, Puer, Yunnan 665000)

Abstract From the counselor's overall quality, functions and responsibilities as well as other aspects of team instability analysis of problems and causes in Yunnan Vocational counselors, and made a strict selection process, to enhance the quality of training; clear terms of reference improve the management system; improve the incentive mechanism, create a good working environment three aspects to build vocational colleges counselors.

Key words Yunnan; vocational colleges; counselor construction; status; countermeasure

輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，是大學(xué)生日常政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，①輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì)的高低與學(xué)生的個體成長及學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)有著密切的聯(lián)系。因此擁有一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的輔導(dǎo)員隊伍對高職院校的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。本文就云南高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對策。

1 云南高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1 輔導(dǎo)員整體素質(zhì)不高

1.1.1 師資力量緊缺，選聘難

隨著國家科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，云南省高等教育事業(yè)也隨之逐步發(fā)展起來，有力地促進(jìn)了云南經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康和諧發(fā)展。云南高職院校多數(shù)是近幾年從中專學(xué)校升格形成的，再加上地處西部邊疆，優(yōu)秀的教師很難引進(jìn)，師資十分緊缺。按照教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中高等學(xué)校總體上要按師生比不低于1:200的比例設(shè)置本、專科生一線專職輔導(dǎo)員崗位，②對于正處于過渡階段的高職院校來說，這種壓力尤其凸顯。高學(xué)歷、高職稱、較為優(yōu)秀的教師要忙于高校質(zhì)量工程、精品課程等的建設(shè)。輔導(dǎo)員大多由無課的教師、新引進(jìn)的年輕教師、外聘教師構(gòu)成，學(xué)歷與專任教師相比普遍較低，專業(yè)背景多半是技能型專業(yè)，缺乏系統(tǒng)的政治理論和思想政治教育學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等社會科學(xué)和管理科學(xué)知識的必要了解和掌握。③在工作時往往是借助于個人感悟和老輔導(dǎo)員的經(jīng)驗(yàn)傳授來進(jìn)行的，還處于經(jīng)驗(yàn)管理的狀態(tài)，缺乏理論高度，實(shí)踐能力不足。甚至有的輔導(dǎo)員抱著“先就業(yè)后擇業(yè)”的觀念，把做輔導(dǎo)員工作當(dāng)跳板等，缺乏對輔導(dǎo)員工作的熱愛。

1.1.2 培訓(xùn)、進(jìn)修專項經(jīng)費(fèi)缺乏

隨著高職院校連續(xù)擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)急劇增加，以及高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估等因素的影響，各高職院校不斷擴(kuò)大規(guī)模，將大量的經(jīng)費(fèi)投資在硬件建設(shè)方面，輔導(dǎo)員專項培訓(xùn)、進(jìn)修經(jīng)費(fèi)十分緊張，甚至有的高職院校根本沒有設(shè)立輔導(dǎo)員專項經(jīng)費(fèi)，許多輔導(dǎo)員基本上沒有經(jīng)過教育學(xué)、心理學(xué)的專門培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)的理論功底，理論基礎(chǔ)薄。由于知識儲備的欠缺，輔導(dǎo)員在開展思想政治教育工作時，還停留在說服教育、比較教育、榜樣教育等傳統(tǒng)的教育方法上，很少綜合應(yīng)用教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等交叉學(xué)科開展工作，④導(dǎo)致工作的方式、方法有些簡單、呆板、滯后，影響工作的順利實(shí)施。

1.1.3 工作繁瑣，缺少自我學(xué)習(xí)時間

輔導(dǎo)員集教育者、管理者、服務(wù)者、心理健康咨詢者、職業(yè)指導(dǎo)者等角色于一身，⑤凡是與學(xué)生有關(guān)的都是輔導(dǎo)員的工作范圍，涉及到學(xué)生的思想、生活、行為紀(jì)律、活動、催交學(xué)費(fèi)、獎貸助補(bǔ)免、安全、社會實(shí)踐、義務(wù)勞動、就業(yè)等方面，輔導(dǎo)員成了“學(xué)生的超級全能保姆”。輔導(dǎo)員整天陷入事務(wù)性工作中，幾乎沒有時間和精力認(rèn)真考慮工作中遇到的難題，談不上主動地對學(xué)生實(shí)施有針對性的思想政治教育，更談不上在工作中提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。⑥

1.2 職責(zé)定位不明晰

雖然教育部24號令明確規(guī)定了輔導(dǎo)員的要求與職責(zé)，但云南高職院校普遍起步較晚，管理模式處于探索過渡階段，輔導(dǎo)員這一崗位算得上是個新生事物，輔導(dǎo)員的職責(zé)定位還不太明確，工作職責(zé)劃分過于泛泛，輔導(dǎo)員工作“事務(wù)化、保姆化、邊緣化”，⑦導(dǎo)致輔導(dǎo)員從事大量事務(wù)性、與自已職責(zé)不相關(guān)的工作?！坝惺虑檎逸o導(dǎo)員”已經(jīng)成為學(xué)校工作的思維定勢，從而削弱了對輔導(dǎo)員在思想政治教育、管理和服務(wù)等業(yè)務(wù)素養(yǎng)方面的要求。輔導(dǎo)員院系兩級管理機(jī)制還不夠健全，日常工作管理大多由學(xué)院負(fù)責(zé)，專門工作任務(wù)則安排在學(xué)院各職能部門。在學(xué)校的管理體制中，任何部門都可以給輔導(dǎo)員安排工作，輔導(dǎo)員常常處于被動聽從的位置，疲于應(yīng)付各個工作部門之間，限制了輔導(dǎo)員主觀能動性的發(fā)揮，輔導(dǎo)員的自我價值也得不到體現(xiàn)。時間一長，輔導(dǎo)員便失去了工作熱情和工作方向，工作變得被動、盲目和隨意，甚至對大學(xué)生思想政治教育工作的重要性和自身價值產(chǎn)生懷疑。

1.3 輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定

輔導(dǎo)員工作量大、壓力大，但社會認(rèn)可度低，待遇相比專職教師有著較大的差距，在職稱晉升和評聘上處于弱勢。于是，相當(dāng)數(shù)量的輔導(dǎo)員不愿意將本職工作作為終身事業(yè)，總是準(zhǔn)備轉(zhuǎn)崗。

輔導(dǎo)員工作沒有正常的上下班時間、周末和節(jié)假日，業(yè)余時間經(jīng)常要深入到學(xué)生宿舍中與學(xué)生交流，參與到學(xué)生舉辦的活動中去，屬于個人和家庭的時間很少。而很多學(xué)生認(rèn)為：輔導(dǎo)員只會講空話、大道理、沒有本事，不像專業(yè)教師那樣具有淵博的知識，在內(nèi)心輕視輔導(dǎo)員，學(xué)生的評價與輔導(dǎo)員的自我評價存在著一定的差距，令輔導(dǎo)員覺得自己的滿腔熱情和積極付出得不到學(xué)生的理解認(rèn)可。在考核方面，只要學(xué)生出了事，基本上輔導(dǎo)員的付出都會被抹去，導(dǎo)致他們很容易在工作中產(chǎn)生心理不平衡、迷惘、失落。

2 云南高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的對策思考

云南高職院校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)普遍較為困難，招生分?jǐn)?shù)線比較低，學(xué)習(xí)興趣不濃，對所學(xué)專業(yè)感到茫然，自我管理能力較差，缺乏成熟的辨別是非的能力，隨著社會和客觀形勢的發(fā)展，教育對象的思想狀況變化也非常迅速，純說教式的思想政治教育已經(jīng)不能滿足當(dāng)代大學(xué)生的需要。這對輔導(dǎo)員的理論知識、工作能力都提出了更高的要求，也給輔導(dǎo)員工作帶來了更多新的挑戰(zhàn)。

2.1 嚴(yán)格選聘程序，加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)

云南各高職院校應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅持準(zhǔn)入機(jī)制。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求和堅持公平、公正、公開的原則，從品學(xué)兼優(yōu)的畢業(yè)生、優(yōu)秀教師和黨政干部中選拔輔導(dǎo)員，保證輔導(dǎo)員隊伍具有較強(qiáng)的組織管理能力和學(xué)歷層次，具有良好的思想政治素質(zhì)、身心素質(zhì)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，熱愛學(xué)生思想政治工作。

同時，建立和完善輔導(dǎo)員的培養(yǎng)制度，設(shè)立培養(yǎng)專項經(jīng)費(fèi)，并給予一定的傾斜政策。對新輔導(dǎo)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并制定老輔導(dǎo)員對新輔導(dǎo)員進(jìn)行幫帶的制度，使新輔導(dǎo)員迅速適應(yīng)工作環(huán)境。結(jié)合輔導(dǎo)員的工作情況，有針對性地進(jìn)行思想政治教育、時事政策、管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)及學(xué)生事務(wù)管理等方面的理論和技能培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員的思想認(rèn)識、理論水平、工作能力與整體素質(zhì)，⑧調(diào)整輔導(dǎo)員的工作思路。結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)及其經(jīng)常出現(xiàn)的問題，舉辦相關(guān)的講座、座談會等，開展職業(yè)指導(dǎo)師、心理咨詢師等資格考證工作，提高輔導(dǎo)員的工作技巧和水平，使其工作的方式方法更適合學(xué)生的特點(diǎn)。

2.2 明確職責(zé)范圍，完善管理體制

輔導(dǎo)員的角色定位是教育者、管理者和服務(wù)者，其工作內(nèi)容是學(xué)生的思想政治工作、日常管理工作及服務(wù)工作，工作重心是對大學(xué)生開展思想政治教育工作，而不是純粹的事務(wù)性工作。⑨輔導(dǎo)員要有一個統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，輔導(dǎo)員工作屬于學(xué)生工作系統(tǒng)，應(yīng)由學(xué)校學(xué)工部門負(fù)責(zé)管理，這樣能方便對輔導(dǎo)員進(jìn)行職業(yè)化的管理。學(xué)生工作隊伍、師資隊伍、教學(xué)管理隊伍、就業(yè)管理隊伍、后勤管理隊伍應(yīng)各司其事，各負(fù)其責(zé)，使輔導(dǎo)員們能夠?qū)Ｐ膹氖聦W(xué)生思想政治教育和日常管理工作。學(xué)校學(xué)工部應(yīng)進(jìn)一步明確輔導(dǎo)員、班主任的工作職責(zé)、工作目標(biāo)和具體工作要求，以免在工作中出現(xiàn)相互推諉，影響工作的積極性和主動性。

2.3 健全激勵機(jī)制，創(chuàng)造良好工作環(huán)境

高職院校應(yīng)從工作條件、行政待遇、崗位津貼、培養(yǎng)發(fā)展等多方面給予輔導(dǎo)員政策傾斜，做到“政策留人，事業(yè)留人，感情留人”，⑩科學(xué)、有效、全面地引導(dǎo)輔導(dǎo)員工作?？梢詮模海?）創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會；（2）增加津貼、績效獎金，使他們與專任教師的平均收入水平相當(dāng)；（3）加大表彰力度，將輔導(dǎo)員的表彰獎勵納入各級教學(xué)、科研、管理工作者的表彰獎勵中，并單獨(dú)進(jìn)行評選，充分鼓勵調(diào)動廣大輔導(dǎo)員的積極性和創(chuàng)造性；（4）在職稱評定上給予適當(dāng)傾斜，支持他們安心本職工作等方面來鼓勵和支持輔導(dǎo)員的工作。輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份，輔導(dǎo)員的職稱評定應(yīng)該按照教師的職稱評聘序列進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)認(rèn)定，也應(yīng)該按照干部的職務(wù)晉升程序進(jìn)行行政級別認(rèn)定。 同時，輔導(dǎo)員的考評應(yīng)考慮輔導(dǎo)員工作的特殊性，年度考核與平時考核相結(jié)合，考核結(jié)果與職稱評定、職務(wù)晉升、獎勵金及崗位調(diào)動掛鉤，提高大家對思想政治教育工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好輔導(dǎo)員工作的責(zé)任感和使命感。

高職院校輔導(dǎo)員肩負(fù)著對學(xué)生實(shí)施思想政治教育與管理的任務(wù)，在提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)、文明習(xí)慣養(yǎng)成、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以及健康人格的塑造等方面起著舉足輕重的作用。云南高職院校從辦學(xué)理念、管理體制、學(xué)生特點(diǎn)上來說，都有別于本科類院校和其他省市高職院校，其輔導(dǎo)員工作的強(qiáng)度、難度、復(fù)雜程度都面臨更大的挑戰(zhàn)，迫切需要一支高素質(zhì)、高能力、高水平以及職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的輔導(dǎo)員隊伍。

注釋

①② 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定. (教育部第24號令)[Z].2006.

③ 王艷.職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的問題及對策分析[J].世紀(jì)橋,2010(3):117-118.

④ 余昌海.淺析高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2010(5):182-183,198.

⑤ 戴永清.淺析高職院校輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化建設(shè)[J].人力資源管理,2009(12):29-30.

⑥ 劉朝文.高校輔導(dǎo)員隊伍的培養(yǎng)路徑與激勵機(jī)制探索[J].四川烹飪高等?？茖W(xué)校學(xué)報,2010(2):72-75.

⑦ 唐禮慶.新時期高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的閻題及對策分析[J].衛(wèi)生職業(yè)教育,2010.28(2):16-17.

⑧ 馬旭東.高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實(shí)踐與探索[J].三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2009.8(1):11-13.

⑨ 楊潤賢,劉伯玉.高職高專院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)思考[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊,2009.1(6):69-71.

⑩ 張慈,許瀅,邸建勇.高校輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化與專業(yè)化建設(shè)[J].科學(xué)大眾(科學(xué)教育),2010(1):134.