水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)理工作簡(jiǎn)析

［摘要］文章著重介紹水利水電工程建設(shè)監(jiān)理及監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建、監(jiān)理人員素質(zhì)要求、質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、安全控制；并結(jié)合作者近十年來(lái)對(duì)監(jiān)理工作的一點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)，總結(jié)工程建設(shè)監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)與同行們互相交流學(xué)習(xí)，對(duì)開展和提高工程建設(shè)監(jiān)理工作有一定的啟示。

［關(guān)鍵詞］工程建設(shè)監(jiān)理；質(zhì)量控制；進(jìn)度控制；投資控制；安全控制

［作者簡(jiǎn)介］黃永振，南寧河海工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司工程師，研究方向：水利水電工程建設(shè)監(jiān)理，廣西南寧，530001

［中圖分類號(hào)］ TV512 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1007-7723（2012）03-0084-0004

工程建設(shè)監(jiān)理作為保證工程質(zhì)量、提高工程效益的智力密集型服務(wù)行業(yè)，自1988年開始試點(diǎn)以來(lái)，在工程質(zhì)量、投資、工期和安全方面的控制效果發(fā)生著巨大的變化，所發(fā)揮的效益日益顯著，在工程建設(shè)中的地位也日益提高。所謂工程建設(shè)監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。工程建設(shè)監(jiān)理的控制管理主要包括“質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全控制”四大內(nèi)容，其中投資控制是基礎(chǔ)，進(jìn)度控制是條件，質(zhì)量和安全控制是核心。因此，在水利工程建設(shè)監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員必須牢固樹立質(zhì)量和安全意識(shí)，抓住“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”、“安全第一，預(yù)防為主”這個(gè)核心。協(xié)調(diào)處理好“進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全”四項(xiàng)合同目標(biāo)的相互關(guān)系，使合同管理目標(biāo)得到優(yōu)化實(shí)現(xiàn)。下面結(jié)合筆者的監(jiān)理實(shí)踐，談一談水利水電工程實(shí)施階段的建設(shè)監(jiān)理。

一、組建高效合理的工程項(xiàng)目監(jiān)理部

工程建設(shè)監(jiān)理效果的好壞與項(xiàng)目監(jiān)理部的組建有著密切關(guān)系。一個(gè)高效合理、完善的項(xiàng)目監(jiān)理部要求組成人員精干，業(yè)務(wù)水平較高，人員分工合理，職責(zé)明確。因此，如何進(jìn)行合理分工，明確每個(gè)人的崗位職責(zé)，無(wú)論是從搞好工程監(jiān)理的角度還是從增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任感和積極性角度來(lái)說，都是一件重要而又值得認(rèn)真去做的事情。只有分工明確，監(jiān)理人員各盡其能，才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動(dòng)性。同時(shí)，監(jiān)理部還應(yīng)根據(jù)每個(gè)人的不同專業(yè)特長(zhǎng)，分配其不同的工作內(nèi)容，明確其工作范圍和職責(zé)，并在其專業(yè)薄弱處予以彌補(bǔ)，完善其工作；使得監(jiān)理部整體監(jiān)理水平保持在較高水準(zhǔn)，以適應(yīng)水利水電工程監(jiān)理需要。

二、水利水電工程監(jiān)理人員素質(zhì)要求

（一）具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能

水利水電工程建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)高智能的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，具有專業(yè)性、實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的特點(diǎn)。工程建設(shè)監(jiān)理效果的優(yōu)劣，在一定程度上取決于監(jiān)理人員的水平、能力以及素質(zhì)的高低。所以在工程建設(shè)監(jiān)理中，要求監(jiān)理人員具有較高的學(xué)歷和扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)的同時(shí)還要了解和掌握一定的政策法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和合同管理等知識(shí)，成為工程建設(shè)的復(fù)合型人才。在監(jiān)理過程中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，持續(xù)保持較高的知識(shí)水準(zhǔn)，只有這樣才能勝任和提高監(jiān)理工作水平。另外，監(jiān)理人員的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)及身體素質(zhì)等也影響監(jiān)理工作的質(zhì)量。具體表現(xiàn)為政治合格、遵紀(jì)守法、法制觀念強(qiáng)，熟悉工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)、嚴(yán)格按法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范行事，具備公平、公正、廉潔自律的思想，有較好的組織協(xié)調(diào)能力，工作責(zé)任心強(qiáng)，能吃苦耐勞，有團(tuán)隊(duì)精神，身體健康等?？傊O(jiān)理工作要求監(jiān)理人具備較高的綜合素質(zhì)。

（二）具有讓人信服的能力和良好的職業(yè)情操

工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)當(dāng)以“廉潔、守法、公正、誠(chéng)信”為職業(yè)準(zhǔn)則，以“公平、公正、獨(dú)立”為工作原則，依據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)，按照工程驗(yàn)收規(guī)程規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過程中并不是完全與“物”打交道，而多是與“人”打交道，若沒有能讓人信服的能力，監(jiān)理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等就很難得到支持和貫徹執(zhí)行，監(jiān)理工作也就難以取得應(yīng)有的成效。同時(shí)監(jiān)理人員還必須具備良好的思想品德和職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是，公平、公正處理問題的工作態(tài)度，不能損害工程建設(shè)任何一方的合法權(quán)益，勤于采用調(diào)查研究和善于溝通的工作方法，提高組織協(xié)調(diào)能力，做到遵紀(jì)守法、公正廉潔、盡職盡責(zé)。以合同為依據(jù)，法律法規(guī)為后盾，熱情為工程建設(shè)服務(wù)。只有這樣才能樹立監(jiān)理的威信，監(jiān)理工作才能取得應(yīng)有的成效。

（三）具有預(yù)見性和洞察問題的能力

工程建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是保證工程質(zhì)量和安全，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。但是工程質(zhì)量和安全事故往往是沒有明顯預(yù)兆的，一些違規(guī)行為多是在隱蔽狀態(tài)下進(jìn)行，有時(shí)還會(huì)給監(jiān)理人員以假象。因此，如果監(jiān)理人員不謹(jǐn)慎，事先沒有預(yù)見和洞察問題的能力，沒有及時(shí)采取措施和制止，那將會(huì)產(chǎn)生很大麻煩，最終將會(huì)承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。由于人為的或施工機(jī)械（設(shè)備）故障、使用劣質(zhì)材料、偷工減料等原因會(huì)給工程的質(zhì)量安全留下隱患，如果監(jiān)理人員不能夠及時(shí)處理或處理不當(dāng)，一旦發(fā)生工程質(zhì)量安全事故，責(zé)任將無(wú)法擺脫。俗話說：“防患勝于搶救”，對(duì)于可能出現(xiàn)的問題，預(yù)先指出不使其發(fā)生，消滅在事故發(fā)生之前，總比事后補(bǔ)救要好得多。這就要求監(jiān)理人員不僅要在宏觀上進(jìn)行監(jiān)理預(yù)控；還要在微觀上注意到每個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量作為控制重點(diǎn)，針對(duì)工程施工管理中的“多發(fā)病”、“常見病”，盡可能多地事先想到一兩步，預(yù)料到將可能發(fā)生什么問題，做到防患于未然，只有這樣才能真正有效地發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

（四）具有一定的協(xié)調(diào)能力

監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系，除了必須具備合同管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，準(zhǔn)確掌握工程施工的第一手資料。依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及工程建設(shè)各方簽訂的合同或協(xié)議，堅(jiān)持實(shí)事求是、平等協(xié)商、公正合理維護(hù)合同雙方合法權(quán)益，融洽各方關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，以利于工程建設(shè)的順暢進(jìn)行。

三、水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量控制

水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。因此，項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量控制不僅是工程建設(shè)監(jiān)理的重要工作內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。監(jiān)理人員對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的控制，就是圍繞影響施工質(zhì)量的各種因素對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

（一）項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報(bào)告，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對(duì)施工過程中擬使用的儀器、計(jì)量器具等應(yīng)要求承包單位上報(bào)有關(guān)檢測(cè)部門的鑒定證明，并注意其有效期限。對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表要附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料按照監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例進(jìn)行見證取樣送檢或平行檢測(cè)，對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕進(jìn)場(chǎng)，并簽發(fā)監(jiān)理通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。在設(shè)計(jì)交底前，監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題，通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議；監(jiān)理人員應(yīng)參加由總監(jiān)理工程師組織的設(shè)計(jì)交底會(huì)，并對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行整理。監(jiān)理部依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)圖紙和文件、規(guī)范等編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，由總監(jiān)審批后實(shí)施?？偙O(jiān)應(yīng)及時(shí)組織各監(jiān)理人員審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)情況提出整改意見，由承包單位負(fù)責(zé)整改，最后由總監(jiān)審批。

（二）項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量控制

項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量控制推行以動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話，一切以書面為根據(jù)，做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在施工管理過程中，抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制，對(duì)工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。監(jiān)理部應(yīng)定期檢查承包單位直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況，對(duì)重要的原材料、半成品配件，按規(guī)定進(jìn)行平行檢測(cè)，對(duì)重要的單元工程（工序）和隱蔽工程，組織旁站監(jiān)理。審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)（評(píng)定）報(bào)告，經(jīng)審查確認(rèn)后方可用于施工。在施工過程中，當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理部處理工程變更時(shí)要注意：如果是設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件。監(jiān)理部應(yīng)定期主持召開工地例會(huì)，檢查分析項(xiàng)目施工質(zhì)量狀況，并針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施。

（三）竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

監(jiān)理部應(yīng)按照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）和《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)完成的單元、分部和單位工程進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收；監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的單元工程質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查，合格后予以簽認(rèn)；對(duì)于有使用要求的項(xiàng)目，必須在檢測(cè)、試驗(yàn)或試運(yùn)行合格后才能進(jìn)行評(píng)定（驗(yàn)收）。監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)驗(yàn)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。同時(shí)應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告，針對(duì)工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時(shí)間要求，整改完畢后簽署竣工報(bào)驗(yàn)。

（四）監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的方法

監(jiān)理工程師通常采用質(zhì)量控制的方法有：見證取樣、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢測(cè)，具體視施工現(xiàn)場(chǎng)情況而定。對(duì)工程重點(diǎn)部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的工序等可設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)或待檢點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)方法有：目測(cè)法、量測(cè)法、測(cè)量法（借助測(cè)量?jī)x器設(shè)備進(jìn)行測(cè)量檢查）、試驗(yàn)法（通過試件、取樣進(jìn)行試驗(yàn)檢查）。監(jiān)理工程師要充分了解和掌握承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、質(zhì)檢員、安全員的情況，根據(jù)各人的弱點(diǎn)采取有針對(duì)性的防范措施，以防發(fā)生重大過失，給工程帶來(lái)不必要的損失。促使施工過程中承建單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、質(zhì)檢員、安全員到位，逐步強(qiáng)化以承包單位自身“三檢制”為基礎(chǔ)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，改變施工質(zhì)量只靠監(jiān)理工程師管理的被動(dòng)局面，提高工程質(zhì)量一次報(bào)驗(yàn)合格率。用辯證的觀點(diǎn)去正確對(duì)待和處理工程建設(shè)中遇到的問題；用公平、公正、客觀，實(shí)事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。當(dāng)工程進(jìn)度與施工質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，要求承包單位在確保施工質(zhì)量的前提下采取措施加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在施工過程中，監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行事前、事中、事后全過程動(dòng)態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結(jié)合的控制方法；強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見性、計(jì)劃性和指導(dǎo)性，最大限度地采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計(jì)資料分析。針對(duì)施工條件的變化和工程進(jìn)展情況，階段性向業(yè)主單位提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議和分析報(bào)告。

四、水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制

水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段投資控制的重點(diǎn)是以施工承包合同為依據(jù)在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，審批承包人提交的資金流計(jì)劃；在項(xiàng)目實(shí)施過程中認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項(xiàng)目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主單位及時(shí)解決好設(shè)計(jì)不完善的問題，以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據(jù)工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)承包人已完工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量的項(xiàng)目為工程量清單中的全部項(xiàng)目、合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目、工程變更項(xiàng)目，監(jiān)理人員負(fù)責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取承包人完成的工程量，并簽發(fā)計(jì)量憑證；總監(jiān)理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達(dá)工程變更令，處理索賠事宜。

五、水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度控制

監(jiān)理部應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標(biāo)、階段性目標(biāo)等，協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃。而制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的前提，但是計(jì)劃編制者很難事先對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題估計(jì)得準(zhǔn)確無(wú)誤。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于某些影響進(jìn)度因素的干擾，往往會(huì)使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采取必要的監(jiān)測(cè)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采取行之有效的方法，調(diào)整實(shí)際進(jìn)度；當(dāng)實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同分析原因，理清責(zé)任，再采取措施。如仍不能按時(shí)完工，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，確保工程按預(yù)定計(jì)劃完工。

六、水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全控制

水利水電工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成，試圖將二者截然分開是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全；反之，也成立。因此，要求項(xiàng)目監(jiān)理部在進(jìn)行質(zhì)量控制的同時(shí)也要對(duì)安全進(jìn)行控制。項(xiàng)目監(jiān)理部在工程開工前督促承包人建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度，對(duì)職工進(jìn)行施工安全教育和培訓(xùn)，并審查施工組織設(shè)計(jì)中的施工安全措施。在施工過程中，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)承包人執(zhí)行施工安全法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工安全措施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素和安全隱患時(shí)，應(yīng)指示承包人采取有效措施予以整改。

總之，水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，影響工程質(zhì)量的因素貫穿整個(gè)施工過程。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)高度重視對(duì)影響工程質(zhì)量4MIE（人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境）因素進(jìn)行控制，運(yùn)用扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將影響因素盡可能消除。由于水利水電工程建設(shè)相對(duì)其他工程建設(shè)所涉及的外部環(huán)境更廣泛、更復(fù)雜，這就要求監(jiān)理工程師有更強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和組織應(yīng)變能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，促使工程項(xiàng)目施工能做到質(zhì)量?jī)?yōu)、成本低、工期合理、效益好。尤其是在我國(guó)加入WTO后，工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)面臨著監(jiān)理能力、監(jiān)理技術(shù)、工程法律、監(jiān)理人才等方面的激烈挑戰(zhàn)。為此，必須加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法制意識(shí)，認(rèn)真細(xì)致地做好各方面的監(jiān)理工作，力爭(zhēng)使水利水電工程監(jiān)理行業(yè)有一個(gè)更加美好的未來(lái)。

［參考文獻(xiàn)］

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