危機(jī)孕育希望光明就在前方

劉長(zhǎng)發(fā)

2012年，是“十二五”時(shí)期承上啟下的關(guān)鍵一年，《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》在嚴(yán)重金融危機(jī)沖擊與國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng)中逐步開(kāi)展著，建材工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用，應(yīng)對(duì)危機(jī)不能妨礙發(fā)展，特別是在這種重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，更需要冷靜觀察并積極應(yīng)對(duì)。

危機(jī)與機(jī)遇并存經(jīng)濟(jì)與政策共促

隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的深化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)建材產(chǎn)品的需求仍然處在上行區(qū)間，加上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正促進(jìn)著建材工業(yè)新的發(fā)展。雖然，我們不能排除全球金融危機(jī)對(duì)“十二五”期間建材的市場(chǎng)的影響，但在對(duì)外開(kāi)放“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”并重的政策背景下，建材工業(yè)也面臨著前所未有的國(guó)際化發(fā)展機(jī)遇。

“十二五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)建材工業(yè)發(fā)展提出了兩大新要求：一方面，必須加大力度提高節(jié)能減排和資源的綜合利用。另一方面，要深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力促進(jìn)建材行業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

經(jīng)過(guò)對(duì)“十一五”期間建材工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析和對(duì)比，預(yù)計(jì)“十二五”期間全行業(yè)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模將呈現(xiàn)下降勢(shì)態(tài)。水泥制造、平板玻璃、陶瓷行業(yè)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模也將呈現(xiàn)出繼續(xù)降低的趨勢(shì)。與之相反的是加工產(chǎn)品、無(wú)機(jī)非金屬新材料領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。以節(jié)能減排為目標(biāo)的技術(shù)改造投資將進(jìn)一步提高，企業(yè)并購(gòu)重組投資也將繼續(xù)加大。而企業(yè)國(guó)際化投資或?qū)⒊蔀樾碌念I(lǐng)域。

方向明確愿景清晰從容邁進(jìn)穩(wěn)步發(fā)展

從“十二五”開(kāi)始，建材工業(yè)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新階段，未來(lái)的總體發(fā)展方向?yàn)椋河纱蠖^強(qiáng)向又大又強(qiáng)發(fā)展，再向世界最強(qiáng)邁進(jìn)。

建材工業(yè)的發(fā)展需要遵循在做強(qiáng)的基礎(chǔ)上做大。這個(gè)“強(qiáng)”的內(nèi)涵已不再僅僅指追求技術(shù)、管理、效益、發(fā)展水平的國(guó)際先進(jìn)水平，取而代之的是要力爭(zhēng)國(guó)際領(lǐng)先地位。要注重“靠新出強(qiáng)”，即依靠自主創(chuàng)新去完成對(duì)國(guó)際先進(jìn)水平的追趕并超越。要發(fā)展成為擁有一大批多領(lǐng)域世界級(jí)領(lǐng)袖企業(yè)，掌握在全球標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則制定中的主導(dǎo)權(quán)。

“十二五”建材工業(yè)具體的發(fā)展方向包括方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整和能力提升三大方面。

從轉(zhuǎn)變方式上看，建材工業(yè)的發(fā)展要由追求數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張向追求質(zhì)量、能力提升轉(zhuǎn)變。由原材料制造為主向加工制品生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，推動(dòng)建材工業(yè)向輕型化方向發(fā)展。由主要依靠資本、資源等生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)向技術(shù)、管理及企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排和資源綜合利用，推動(dòng)建材工業(yè)走綠色發(fā)展道路。

談到建材行業(yè)的綠色發(fā)展道路，要做到幾個(gè)方面：首先，既要重視生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能，還要重視應(yīng)用和消費(fèi)領(lǐng)域節(jié)能。其次，既要重視粉塵等污染物的減排，還要重視二氧化碳的減排。第三，資源綜合利用的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城市污泥、生活垃圾、建筑廢棄物等的協(xié)同處置和綜合利用。最后，發(fā)展綠色建材，為發(fā)展綠色建筑提供材料支撐。

從調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整上看，一方面，要推動(dòng)加工制品業(yè)發(fā)展成為調(diào)整行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的主要途徑。加工制品業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持“以我為主、兼容其它、綜合集成”的發(fā)展方向，并且要走產(chǎn)業(yè)融合之路。具體要做到“三個(gè)融合”：與建筑業(yè)融合，發(fā)展?jié)M足建筑業(yè)發(fā)展要求的建筑產(chǎn)品、部品。與高新技術(shù)融合，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供材料支撐。與相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域技術(shù)融合，推動(dòng)非金屬礦和無(wú)機(jī)非金屬新材料向精、深加工制品業(yè)方向發(fā)展。

另一方面，要優(yōu)化行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高建材工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。其中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)并非簡(jiǎn)單地提高生產(chǎn)集中度，本質(zhì)在于培育并打造具備行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)。企業(yè)的并購(gòu)重組是優(yōu)化行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重要途徑，并購(gòu)重組可以在產(chǎn)業(yè)橫向和縱向兩個(gè)維度進(jìn)行，即橫向拓展、縱向延伸。

我們所要打造培育的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)應(yīng)達(dá)到具備四方面的優(yōu)勢(shì)：技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具備很強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。品牌優(yōu)勢(shì)，具備很強(qiáng)的市場(chǎng)控制能力。管理優(yōu)勢(shì)，具備很強(qiáng)的企業(yè)管控能力。文化優(yōu)勢(shì)，具備很強(qiáng)的文化影響力。

從提升水平上看，“十二五”期間要通過(guò)淘汰落后，實(shí)施技術(shù)改造，推廣新工藝、新技術(shù)、新裝備等途徑提升行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。同時(shí)，更要提升經(jīng)營(yíng)管理水平與行業(yè)管理水平，從而提升戰(zhàn)略創(chuàng)新和實(shí)施、成本控制、質(zhì)量保障、品牌管理、市場(chǎng)控制、風(fēng)險(xiǎn)管控、危機(jī)應(yīng)對(duì)及文化建設(shè)等多重能力。