對(duì)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的思考

李青春

【摘 要】 在當(dāng)今全球信息化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高校財(cái)務(wù)管理方式和環(huán)境均發(fā)生了巨大的變化。文章分析了目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的一些問(wèn)題，提出了加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 高校財(cái)務(wù)管理； 信息化； 問(wèn)題； 對(duì)策

高校財(cái)務(wù)管理是高?？蒲?、教學(xué)和各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要保障，加強(qiáng)信息化建設(shè)是高校財(cái)務(wù)管理的必然趨勢(shì)。高校財(cái)務(wù)管理信息化是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，高校根據(jù)自身需要，管理部門(mén)利用先進(jìn)的信息技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段，以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，將財(cái)務(wù)信息有效集成、整合和優(yōu)化，運(yùn)用到管理工作中來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)資源的共享，以減少重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及高校經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展，高校的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了許多新的特征，促使學(xué)校要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。財(cái)務(wù)管理信息化對(duì)于實(shí)現(xiàn)高校的總體目標(biāo)、促進(jìn)高校教育事業(yè)的健康發(fā)展起著重要作用。

一、當(dāng)前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的一些問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)及管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的認(rèn)識(shí)亟待提高

大多高校目前在建立財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中還存在著重核算輕管理的現(xiàn)象，很多管理人員安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新，部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)只顧眼前，還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的真正現(xiàn)實(shí)意義和重要的戰(zhàn)略意義及其建設(shè)的重要性。

（二）財(cái)務(wù)管理信息相對(duì)滯后

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策主要依靠全面及時(shí)的財(cái)務(wù)信息，只有時(shí)效性較強(qiáng)的全面的財(cái)務(wù)信息才有助于領(lǐng)導(dǎo)決策，但現(xiàn)在財(cái)務(wù)部門(mén)提供的信息大多是由人工對(duì)過(guò)去發(fā)生的業(yè)務(wù)匯總，然后逐層上報(bào)，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)形成有效數(shù)據(jù)提供給領(lǐng)導(dǎo)，所提供的會(huì)計(jì)信息只是過(guò)去的數(shù)據(jù)，時(shí)效性較差，使領(lǐng)導(dǎo)在制定決策時(shí)得不到及時(shí)的信息支持。

（三）高校預(yù)算管理機(jī)制不完善

大學(xué)財(cái)務(wù)管理的核心部分是預(yù)算，而在目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理中，大多存在一些普遍性的問(wèn)題。一是預(yù)算的執(zhí)行上沒(méi)有建立完善的制度，對(duì)每個(gè)部門(mén)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)很難作出準(zhǔn)確和具體的分析評(píng)價(jià)，更不能對(duì)資金的使用效益作出正確及完整的評(píng)價(jià)；二是財(cái)政布置的部門(mén)預(yù)算與學(xué)校內(nèi)部綜合預(yù)算不一致；三是預(yù)算執(zhí)行中存在著預(yù)算約束不強(qiáng)、預(yù)算內(nèi)容不實(shí)和預(yù)算執(zhí)行不力的情況。

（四）管理信息規(guī)則不統(tǒng)一

我國(guó)現(xiàn)在的大多高校，雖然學(xué)校內(nèi)部大多部門(mén)基本都實(shí)行了計(jì)算機(jī)信息化管理，但一般都是本部門(mén)有自己的信息規(guī)則，同樣的信息在不同部門(mén)使用時(shí)，必須先轉(zhuǎn)化成本部門(mén)的規(guī)則之后才能使用，各部門(mén)間的信息難以共享，造成勞動(dòng)力成本的浪費(fèi)，不利于資源共享。

（五）資金利用率低，財(cái)務(wù)管理體制落后

對(duì)貨幣資金實(shí)際需求量的預(yù)測(cè)和控制、不同貨幣資金存放形態(tài)及轉(zhuǎn)換以降低貨幣資金成本等財(cái)務(wù)管理工作不夠重視，不注重資金的時(shí)間價(jià)值。高校的資金大多數(shù)以活期銀行存款的形式存放于銀行中，收取很低的活期銀行利息，資產(chǎn)購(gòu)置不合理，部分資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置或部分購(gòu)入資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置不用，使用效率較低等現(xiàn)象非常普遍，觀念上大多存在重核算輕管理，輕投資和經(jīng)濟(jì)效益分析的現(xiàn)象，使得財(cái)務(wù)管理體制一直落后于高校的發(fā)展需要。

（六）缺乏財(cái)務(wù)管理信息化需要的復(fù)合型人才

現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)需要財(cái)務(wù)管理人員既掌握現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的理論和方法，還必須熟悉現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，用現(xiàn)代信息技術(shù)增大科學(xué)管理的效應(yīng)。而目前我國(guó)高校的現(xiàn)狀是雖然擁有各學(xué)科的專(zhuān)家教授以及從事控制計(jì)算機(jī)方面的技術(shù)人員等，但缺乏同時(shí)具備財(cái)務(wù)管理與信息技術(shù)的人才。

二、高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對(duì)策

（一）徹底更新管理觀念

財(cái)務(wù)管理信息化體現(xiàn)的是現(xiàn)代管理思想，是一項(xiàng)涉及從學(xué)校辦學(xué)理念到目標(biāo)定位的系統(tǒng)工程，其實(shí)質(zhì)是借助信息技術(shù)對(duì)學(xué)校的人、財(cái)、物等資源在管理理念、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、工作方式和信息應(yīng)用等方面進(jìn)行的一次創(chuàng)新和變革，其作用不僅局限于減輕財(cái)務(wù)人員的工作量，提高工作效率，更在于財(cái)務(wù)管理信息化是提高高校現(xiàn)代化管理水平的重要手段。因此，必須從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層就要高度重視，成立專(zhuān)門(mén)的工作組，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，制定切實(shí)可行適合自己學(xué)校的信息化規(guī)則，學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間通力合作，才能保證該項(xiàng)工作正常順利開(kāi)展。

（二）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理信息化需求的復(fù)合型人才

當(dāng)前高校會(huì)計(jì)教育多把重點(diǎn)放在專(zhuān)業(yè)知識(shí)層面上，較少有應(yīng)用方面的培養(yǎng)，即使是偏重應(yīng)用的后續(xù)教育，也多是核算型會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，信息技術(shù)與管理層面等其他高級(jí)會(huì)計(jì)人才應(yīng)具備的能力培養(yǎng)仍有待加強(qiáng)。要改變這種現(xiàn)狀，必須建立財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)制度——即會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，單位要在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)初期開(kāi)始建立培訓(xùn)制度，并在系統(tǒng)建設(shè)的全過(guò)程中貫徹落實(shí)，以提高財(cái)會(huì)人員及其他員工的相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）建立完善的高校預(yù)算管理模式，在財(cái)務(wù)管理模塊中充分考慮預(yù)算管理

預(yù)算是高校財(cái)務(wù)管理的核心部分，在財(cái)務(wù)管理模塊的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)體現(xiàn)高校的全面預(yù)算管理、項(xiàng)目化管理、預(yù)算的控制及預(yù)算與核算一體化的管理，將預(yù)算的申請(qǐng)、分配、執(zhí)行及控制、監(jiān)督、分析等全部過(guò)程置于財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的控制之下，使預(yù)算配置更加合理、針對(duì)性更強(qiáng)、控制更嚴(yán)密。

（四）確保財(cái)務(wù)管理信息化數(shù)據(jù)安全

數(shù)據(jù)安全是高校財(cái)務(wù)管理信息化面臨的最大問(wèn)題。技術(shù)上，可以從以下幾方面來(lái)考慮解決，一是制定網(wǎng)絡(luò)安全訪問(wèn)策略和合理規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行多級(jí)訪問(wèn)控制、建立病毒防護(hù)體系、采用數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)技術(shù)等。二是在管理上，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息安全制度建設(shè)并嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和安全意識(shí)教育。財(cái)務(wù)工作人員要從思想上重視網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，共同維護(hù)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求。三是遵照國(guó)家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)，制定財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，使日常財(cái)務(wù)工作制度化，建立規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和管理模式，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全可靠。

會(huì)計(jì)領(lǐng)域深受網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)面臨著較多的挑戰(zhàn)，每個(gè)財(cái)務(wù)工作人員都要有清醒的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下所面臨的問(wèn)題，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。財(cái)務(wù)管理體現(xiàn)的是學(xué)校管理實(shí)效的要求，財(cái)務(wù)績(jī)效體現(xiàn)的是學(xué)校運(yùn)行過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的人財(cái)物變化。因此，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，整體推動(dòng)高校管理水平的提高，才能適應(yīng)高等教育改革深化的發(fā)展，才能促進(jìn)高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

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