鄭期昕
【摘 要】 在經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展的大環(huán)境中,市場競爭日趨激烈,來自內(nèi)部和外部的風險無處不在。企業(yè)為求生存、求發(fā)展、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,加強內(nèi)部控制勢在必行。貫徹實施內(nèi)部控制和風險管理,應考慮企業(yè)的現(xiàn)狀,要做好充分的準備。企業(yè)員工要認真學習《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》,了解風險管理的基本流程,在實踐中加深理解并逐步掌握。文章重點是通過案例闡述風險應對策略的認識與實踐。
【關鍵詞】 企業(yè); 內(nèi)部控制; 風險應對策略
一、企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范實施勢在必行
2008年6月28日和2010年4月26日,財政部會同審計署、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會先后發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范——基本規(guī)范》(以下簡稱《基本規(guī)范》)和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,這標志著我國“以防范風險和控制舞弊為中心、以控制標準和評價標準為主體,結構合理、層次分明、銜接有序、方法科學、體系完備”的內(nèi)部控制體系基本建成。其貫徹實施將對企業(yè)防范風險、提升管理、應對競爭、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標和保障所有者權益具有積極的推進作用。
《基本規(guī)范》及配套指引是政府部門以政策、法規(guī)、規(guī)范文件的形式發(fā)布,并制定計劃進度,分步驟在各類企業(yè)中貫徹實施。自2011年1月1日起境內(nèi)外同時上市的公司已經(jīng)開始執(zhí)行《基本規(guī)范》及配套指引,2012年1月1日起又擴大到在上交所、深交所主板上市的公司,并鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。由此可見,《基本規(guī)范》及配套指引的全面實施已是大勢所趨,勢在必行。
二、公司內(nèi)部控制建設概況
構建內(nèi)部控制體系是項系統(tǒng)工程,涉及面廣影響因素多,必須充分考慮企業(yè)的接受程度和承受能力。對于公司來說更需要夯實基礎,經(jīng)歷一個從加強引導、深化認識、逐步適應到不斷完善的過程,切不可操之過急,否則很可能事與愿違。
近些年來公司不斷建立健全各項規(guī)章制度,充實了企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)容。通過對內(nèi)部控制制度的不斷推進與完善,公司的內(nèi)部控制體系已從原來單純的內(nèi)部牽制、會計控制的范圍中突破出來,正逐步向全員全方位的風險控制方向邁進。公司內(nèi)部控制的提升對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)均起到了至關重要的作用。
1.公司首先組織認真學習《基本規(guī)范》及配套指引的有關內(nèi)容,重點要理解其精神實質(zhì),提高對內(nèi)部控制的認知度。
2.為了更好地實現(xiàn)信息資源共享及其分級管理,增強內(nèi)部控制信息系統(tǒng),并妥善解決與其他信息系統(tǒng)的兼容擴展等問題,公司在2010年建成了ERP管理系統(tǒng),實現(xiàn)了業(yè)務信息和財務信息的無縫對接,促進了公司管理水平的進一步提升,為公司全面貫徹實施內(nèi)部控制創(chuàng)造了良好的條件。
3.在公司原有基礎上進一步修訂完善了各項管理措施,并于2011年從外部聘請了專業(yè)人員為公司制定了內(nèi)部控制制度。
4.在完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,加強控制活動等方面作了一些工作,包括公司機構改革、增強企業(yè)文化建設、行之有效的績效考評等。
三、風險應對策略的認識與實踐
風險應對就是在風險識別和衡量的基礎上針對企業(yè)存在的風險點采取定性、定量分析并進行風險排序,制訂相應的應對措施和整體策略,以達到消除或降低風險的目的?!痘疽?guī)范》第二十六條規(guī)定,企業(yè)應當綜合運用風險規(guī)避、風險降低、風險分擔和風險承受等風險應對策略,實現(xiàn)對風險的有效控制。
隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,前期競爭中獲勝的企業(yè)紛紛進入到“復賽”階段,尤其從2008年的全球性金融危機爆發(fā)以來,市場經(jīng)濟環(huán)境的變化速度日益加快,不確定性也日趨嚴重。盡管世界經(jīng)濟目前已步入后危機時代,但全球經(jīng)濟也僅在緩慢復蘇中,其基礎還尚不穩(wěn)固,在如此復雜的環(huán)境下,企業(yè)要想站穩(wěn)腳跟并謀求進一步發(fā)展,首先必須提升自身防御風險的能力,建立健全全面風險管理體系,穩(wěn)健應對風險。
下面通過案例來談談風險應對策略的認識與實踐:
(一)風險規(guī)避
《基本規(guī)范》第二十六條規(guī)定,風險規(guī)避是企業(yè)對超出風險承受度的風險,通過放棄或者停止與該風險相關的業(yè)務活動以避免和減輕損失的策略。
風險規(guī)避的方法主要有兩種:
1.完全放棄
完全放棄就是采取完全放棄項目的方法。這樣風險是沒有了,但同時也失去了項目及其可能帶來的收益,所以這種做法并不常見。一般有兩種情況例外:(1)某些特定的風險事件,發(fā)生概率較高,后果損失十分大,甚至是無法彌補的損失,如人身傷害等;(2)如采用其他風險應對策略,處理風險的成本均大于其產(chǎn)生的效果。
2.預防性風險規(guī)避
預防性風險規(guī)避是指采取預防性措施將風險源消除的方法。措施之一是加大項目成本使風險源消失;之二是改變項目的某些條件使風險源完全消除。
例1:從20世紀90年代起,敘利亞成為公司重要的紡機出口國。為完成規(guī)模為24萬錠的杰布萊棉紡廠交鑰匙工程項目、哈馬棉紡廠的設備技術改造項目等,公司及設備供應商等派出人員一批批前往那里工作,在大家的共同努力下,項目最終圓滿完成,雙方都很滿意,之后那里的項目發(fā)展勢頭還很不錯。
前些時候談過一個項目,對敘方來說是新工藝新設備,所以價格和市場前景都很好,但安裝時需我方派員指導等,這就有了問題。因為如今敘利亞局勢動蕩,死傷人的事情時有發(fā)生,人身安全得不到保障。鑒于敘利亞的局勢,公司領導對項目的風險評估十分重視,組織有關人員進行了風險識別和分析,結論是人身安全的風險概率較高,后果十分嚴重,結合企業(yè)風險承受度,確定了采取完全放棄的風險規(guī)避方式,即謝絕了該項目。這樣中斷了風險源,使風險降為零,但同時公司也失去了從風險源中獲得收益的可能性,所以它也是一種消極的方法。
而如上述項目,沒有要求我方派員指導安裝的條款,那么人身安全的風險就不復存在了,并且對應收款也已采取了預防發(fā)生風險的措施,則該項目采用的風險應對策略是預防性風險規(guī)避,它是一種積極的方法。
(二)風險降低
《基本規(guī)范》第二十六條規(guī)定,風險降低是企業(yè)在權衡成本效益之后,準備采取適當?shù)目刂拼胧┙档惋L險或減輕損失,將風險控制在風險承受度之內(nèi)的策略。
風險降低是指把不利的風險事件的概率或后果降低到企業(yè)可接受的限度內(nèi)的風險控制方法,運用這種方法仍不失贏利機會,相對風險規(guī)避而言,它是一種積極的風險應對方法。
風險降低的措施大致可以分成損失預防和損失抑制兩類,其實質(zhì)均是通過采取措施消除或減少風險因素,以降低損失發(fā)生的概率及程度、縮小損失發(fā)生范圍。
例2:2008年之前公司80%的業(yè)務為出口貿(mào)易,自公司成立以來發(fā)展了一批忠實的客戶。但是隨著金融危機的爆發(fā),企業(yè)如果仍然僅僅固守在之前最擅長的出口貿(mào)易領域,其風險之大可想而知。于是公司在穩(wěn)步維持出口市場的基礎上,進一步擴大業(yè)務范圍,在國別政策項目的拉動下,大力發(fā)展其他非國別項目的進口業(yè)務,公司的營業(yè)利潤及貿(mào)易額均維持了較好的發(fā)展。但是隨之而來,對企業(yè)的風險管控也提出了更高的要求。首先,隨著資金需求量的增加,對資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排的要求也更為迫切,除了對資金的收付制訂詳細的計劃外,外匯的統(tǒng)一籌劃(例如將出口業(yè)務收到的外匯直接用于支付進口業(yè)務的貨款,這樣可減少買賣匯差的損失),進口押匯及海外代付的靈活運用等,都可以降低企業(yè)資金的風險。其次,根據(jù)公司內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的變化,控制好存貨等兩項資金的周轉速度,使其保持在一個合適的水平,在企業(yè)獲取最大利益的同時,降低了經(jīng)營和財務風險。
(三)風險分擔
《基本規(guī)范》第二十六條規(guī)定,風險分擔是企業(yè)準備借助他人力量,采取業(yè)務分包、購買保險等方式和適當?shù)目刂拼胧瑢L險控制在風險承受度之內(nèi)的策略。
風險分擔也稱風險轉移,是將自己不能或不愿承擔的風險,采用保險、信用擔保、租賃經(jīng)營、套期保值、期貨交易、票據(jù)貼現(xiàn)等方式,以付出一定的經(jīng)濟成本為代價,讓其他人(或組織)分擔的一種方法。風險分擔又可分成保險類風險分擔和非保險類風險分擔兩類。
1.保險類風險分擔
保險類風險分擔是指以投保的形式將風險轉移給保險公司。以前公司投保主要是海運的貨物保險,近幾年來投保更多應用于應對國內(nèi)外客戶拒付或不能及時付款的風險。
2.非保險類風險分擔
非保險類風險分擔是指采用中和(期貨、套期保值)、履約保函、保證人等工具,將企業(yè)自己不能或不愿承擔的風險讓第三方分擔的方法。金融危機爆發(fā)以來,美元兌人民幣持續(xù)貶值,公司出口主要用美元交易,并且一般都采用遠期信用證的結算方式,這樣就存在著匯率風險。公司通常采用套期保值的方法,往往能取得很好的效果。
例3:公司作為印尼、越南、孟加拉等東南亞國家的主要紡機供貨商,在提供機械設備及安裝服務的同時,近年來也為上述客戶提供越來越多的融資支持。例如我公司出口紡機成套設備,客戶希望發(fā)貨前先支付20%的預付款,其余款項將在發(fā)貨后2年內(nèi)分4批還清。這樣的支付條款假如公司能接受的話,那將大大增強公司的市場競爭力,并為出口業(yè)務開拓出一個更寬闊的前景。但是巨大的風險也隨之而來:公司預先支付了如此多的采購款,營運資金能否正常運轉?發(fā)貨后由于政治風險或者其他商業(yè)風險貨款收不回來怎么辦?兩年內(nèi)美元兌人民幣大幅貶值怎么辦?無論哪一種風險其后果都是嚴重的,目前公司采取了兩種措施來分擔上述風險。其一,投保出口信用保險,當貨款到期無法收回時,可以得到約80%~90%的保險賠付,大大降低了此類業(yè)務的收款風險。同時由于有保單的支持,客戶承兌后公司可以以更優(yōu)惠的條件去銀行獲得融資,而且保險承保部分的銀行融資還不需占用公司的授信,這樣就極大地緩解了公司的資金壓力,并且可以較早地進行美元結匯,使得該筆業(yè)務的匯率風險也得到了分擔。其二,敘作銀行的遠期結售匯業(yè)務。該業(yè)務屬于套期保值業(yè)務,其目的是為了降低匯率風險,保證合同的一定利潤及現(xiàn)金流。公司只需承擔一些貼水點,即可將未來某天的結售匯匯率鎖定,使得外幣匯率波動的風險進一步得到分擔。
(四)風險承受
《基本規(guī)范》第二十六條規(guī)定,風險承受是企業(yè)對風險承受度之內(nèi)的風險,在權衡成本效益之后,不準備采取控制措施降低風險或者減輕損失的策略。
風險承受也叫風險接受,是指企業(yè)自己承擔由于風險所造成的損失。它是基于風險分析的結果,項目風險損失不大,在企業(yè)承受度之內(nèi),而且沒有其他合適的風險應對策略可選,它是唯一可行的應對策略。
風險承受有兩種方式:主動和被動風險承受,其區(qū)別在于前者是計劃性的,而后者是非計劃性的,究其實質(zhì)均為企業(yè)自己來承擔損失。
公司針對一些傳統(tǒng)出口產(chǎn)品,由于制造商穩(wěn)定,質(zhì)量和交貨期等有保證,往往造成的損失不大,如補缺損件等,故而采取風險承受的方式。而當客戶對產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗方法等有特別要求,并在合同中約定質(zhì)保金時,公司將對制造商提出一系列要求,如在供貨合同中也列示質(zhì)保金條款、增加試驗次數(shù)、派員赴現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督等以防止違約造成的風險。
【參考文獻】
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